(2013年3月21日)
編製說明:本年度報告根據國、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編製,內容包括:概述,主動公開,依申請公開,谘詢處理,行政複議、訴訟和申訴,政府信息公開的收費及減免情況,主要問題和改進措施,附表八部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
推進政府信息公開工作是我縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務規定》等有關法律、法規精神,建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2012年,我縣的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方麵取得了新的進展。主要開展了以下幾個方麵的工作:
(一)強化政府信息公開工作機製。按照《關於2012年度政府信息公開目標管理考核的通知》、《關於督促主動公開政府信息的通知》等文件,對全縣政府信息公開工作實行目標管理,將考核指標量化細化具體化,考核結果納入政府績效評估、政務公開考核內容,為工作推進提供了製度保證。
(二)深入推進政府信息公開工作。督促各鄉鎮、縣直機關、省市垂直管理及相關公共企事業單位認真做好政府信息主動公開工作。各鄉鎮、各單位通過縣黨政門戶網的政府信息公開直報係統主動公開信息6790條。積極做好對衡陽黨政門戶網站信息公開類欄目的保障工作,全年共采集本地動態新聞810餘條,動態信息被市黨政門戶網站采用近600條,采用率達73%以上,通過衡陽黨政門戶網的政府信息公開直報係統主動公開政府信息1522條。
(三)積極開展政府信息公開督查。10月份,縣政府辦聯合縣電子政務辦對全縣政府信息公開工作進行了督查,督促指導各鄉鎮、各單位主動公開政府信息。12月份,縣監察局聯合縣政務中心、縣電子政務辦開展政務公開工作專項檢查,對各鄉鎮、各單位政府信息主動公開、依申請公開、載體建設等工作情況進行督查考核。
(四)加強政府信息公開載體建設。一是鞏固已有公開載體。進一步提升衡山黨政門戶網站功能,全麵公開政府信息;充分利用電視、報紙等傳統媒體宣傳政府信息公開。二是進一步創新公開載體和形式。結合科技發展現狀,創新主動公開載體。不斷拓展宣傳空間,充分利用手機平台功能,積極開發告示欄、戶外LED顯示屏等媒介,滿足群眾在不同條件下、不同時間和地點對政務公開、辦事公開信息的查詢需求。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容:
公開的內容有領導之窗、政府機構、計劃規劃、監督檢查、法規公文、應急管理、統計數據、人事信息、財政信息、重大項目、重點領域政府公開等信息。
2012年,為進一步方便群眾查詢信息,全縣各級各部門加強政府信息主動公開,通過縣黨政門戶網的政府信息公開直報係統主動公開信息6790條,與去年相比,增長106%。所有縣政府規範性文件都通過縣黨政門戶網站專欄進行了公開。同時,通過衡陽黨政門戶網的政府信息公開直報係統主動公開政府信息1522條。
(二)公開形式:
1、互聯網。主要通過衡山黨政門戶網(www.99fog.com)首頁的政務信息公開欄目發布。
2、公共查閱點。
3、電子顯示屏。
4、其它渠道。
三、依申請公開政府信息情況
2012年,共收到依申請公開事項1件,其中書麵申請1件,及時答複1件。
四、谘詢處理情況
全縣共有2452人次通過網上谘詢的方式谘詢與政府信息公開有關的事務。
五、複議、訴訟和申訴情況
無。
六、政府信息公開的收費及減免情況
無。
七、主要問題和改進措施
(一)存在的問題
一是發展不平衡。鄉鎮和縣直部門的政府信息主動公開發展不平衡。有的鄉鎮全年向縣級平台主動公開了近200條信息,個別鄉鎮僅公開了幾條信息;有的縣直部門全年主動公開幾百條信息,個別部門全年僅公開了1條甚至沒有信息,如縣國土局全年主動公開了528條、縣人社局469條,縣文化局、農機局、電信局、郵政局等全年沒有主動公開1條信息。
二是公開的信息不全麵。從公開信息的內容看,鄉鎮和縣直單位報送的信息主要集中在工作動態、計劃總結等欄目內,人事信息、財政信息等公開得非常少。
(二)改進措施
1、拓寬政府信息公開範圍。今後要重點推進以下幾方麵的政府信息公開:一是推進財政預決算和行政經費公開。根據國省市要求逐步公開財政預決算和行政經費。二是推進保障性住房信息公開。公布年度保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況,以及項目名稱、地址和建設套數等,全麵公開分配的政策、程序、房源、對象、過程和退出情況等。三是推進食品安全信息公開。依法公開食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息。四是推進環境保護信息公開。推進建設項目環評等信息的主動公開,加大超標汙染物監測信息公開力度,及時公布重特大突發環境事件處理情況。五是推進招投標信息公開。全麵公開招投標違法違規行為、企業名單及處理情況。國有資金占控股或主導地位依法應招標的項目,要準確公開招投標信息、投標單位及從業人員信用信息等。六是推進生產安全事故信息公開。及時準確發布事故應對、處置、調查處理信息,主動公開事故調查報告。七是推進征地拆遷信息公開。嚴格履行公告、告知、論證和聽取意見等程序,全麵公布補償方案、補償標準和補償結果等各環節信息。八是推進價格和收費信息公開。政府指導價、政府定價和收費標準調整時,要公開原因、標準和執行期限。行政事業性收費要及時公開收費的依據、項目、範圍和標準。
2、拓寬政府信息公開渠道。規範政府信息公開專欄建設,完善政府信息公開目錄分類設置。暢通短信平台、電子信息屏等現有公開渠道。探索結合縣委、縣政府為民辦實事項目,為社區、農村等基層公眾就近及時獲取政府信息提供便利,推動政府信息公開向基層延伸。
3、推動公共企事業單位辦事公開。各級學校、醫院、供水、供電、供氣、公交等公共企事業單位要建立健全辦事公開製度,做好校務公開、醫務公開、企務公開以及收費標準調整、辦事服務承諾等工作,堅決糾正指定服務、強製服務以及價格欺詐、亂收費等問題。
八、附表
1、主動公開情況統計
| 指 標
|
單位
|
數 量
|
| 主動公開信息數
|
條
|
8392
|
| 其中:全文電子化的主動公開信息數
|
條
|
8392
|
| 新增的行政規範性文件數
|
條
|
21
|
2、依申請公開情況統計
| 指 標
|
單位
|
數 量
|
| 申請總數
|
條
|
1
|
| 其中:1、當麵申請數
|
條
|
0
|
| 2、傳真申請數
|
條
|
0
|
| 3、電子郵件申請數
|
條
|
0
|
| 4、網上申請數
|
條
|
0
|
| 5、信函申請數
|
條
|
1
|
| 6、其他形式申請數
|
條
|
0
|
| 對申請的答複總數
|
條
|
1
|
| 其中:1、同意公開答複數
|
條
|
0
|
| 2、同意部分公開答複數
|
條
|
0
|
| 3、否決公開答複總數
|
條
|
1
|
| 其中:(1)非《規定》所指政府信息數
|
條
|
0
|
| (2)“信息不存在”數
|
條
|
0
|
| (3)“非本部門掌握”數
|
條
|
0
|
| (4)“申請內容不明確”數
|
條
|
0
|
| (5)“免予公開範圍
|
條
|
0
|
| (6)“免予公開範圍
|
條
|
0
|
| (7)“免予公開範圍
|
條
|
0
|
| (8)“免予公開範圍
|
條
|
0
|
| (9)“免予公開範圍
|
條
|
0
|
| (10)“免予公開範圍
|
條
|
0
|
| (11)其它原因
|
條
|
0
|
注:免予公開範圍指《規定》第十條所列免予公開的政府信息範圍。
3、谘詢情況統計
| 指 標
|
單位
|
數 量
|
| 提供服務類信息數
|
條
|
2397
|
| 網上谘詢數
|
人次
|
2452
|
| 現場接待人數
|
人次
|
1805
|
| 谘詢電話接聽數
|
人次
|
1130
|
| 網站專欄頁麵訪問量
|
人次
|
21895
|
4、申訴情況統計表
| 指 標
|
單位
|
數 量
|
| 行政複議數
|
件
|
0
|
| 行政訴訟數
|
件
|
0
|
| 行政申訴數
|
件
|
0
|
| 其中:對本部門首次處理不滿意的行政申訴數
|
件
|
0
|
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