【概況】衡山縣環境保護局內設辦公室、開發監督股、汙染防治股、法製宣傳股，下設環境監察大隊、環境監測站。2015年底全係統共有幹部職工53人，其中黨員35人，技術人員18人。2015年，以加快建設“兩型”社會和生態衡山為目標，持續推進汙染減排，狠抓汙染防治，加強環保執法監督，積極開展以弘揚生態文明為主要內容的生態示範建設和環境保護宣傳，努力改善環境質量，圓滿完成了各項工作任務。全縣環境質量總體保持穩定，地表水斷麵水質達標率100%，空氣環境質量優良率達99.6%。

 

【環保檢查與執法】抓好全縣排汙費核定及收繳工作，按照“依法、全麵、足額”的要求，將所有企業排汙費征收全程納入排汙費征收係統進行管理，進一步規範了征收程序，加大了征收力度。加大對企業的日常環境監管和環境違法行為查處力度，2015年，出動執法人員1570人次，排查企事業單位118家，發現存在環境安全隱患企業26家，責令停產整治5家，限期改正25家，關停取締1家,移送環境汙染違法犯罪案件1件；實施生產線查封、扣押3家；申請法院強製執行拒繳排汙費案件1件。繼續強化東湖環保站職能，加強對南河流域礦山采掘及礦產品加工企業的全天候監督，對群眾投訴實行快接快處，整治違法排汙企業，嚴厲打擊環境違法行為，取得明顯成效。加強核安全與輻射環境管理和危險廢物管理。加大信訪投訴調處力度，充分發揮“12369”熱線作用，受理環境信訪61起，處理率、結案率100%。全年沒有發生因環境汙染糾紛而引起的重特大事故和越級上訪的事件。

 

【汙染防治】嚴格標準，實施汙染防治工作。一是全力推進省政府“一號重點工程”。認真實施湘江保護和治理工作，開展1000人以上農村集中式飲用水源保護區劃定和調整工作，完成5個鄉鎮的飲用水源保護區劃分及技術方案編製工作，重新更換飲用水源保護區的警示標牌，將9個鄉鎮的飲用水源納入季度監測。同時，為加強流域的水質監控，進一步掌握水質狀況，監測斷麵由 1個增加到2個，監測頻率由每兩個月一次增加至每月一次，監測結果通過政府網站向社會公開。二是大力推進重金屬汙染治理。《衡山縣工業園汙水處理廠及汙水管網建設工程技術方案》於去年4月經省廳專家評審通過。該項目2015年底完成主體工程建設，設備和管網等配套設施正在嚴格按照技術方案抓緊施工。原衡山縣鉛鋅礦尾礦庫綜合治理工程和原衡山縣金礦區尾砂綜合治理工程已全部完成任務，並通過省環保廳的現場驗收。三是全麵部署開展空氣汙染專項整治工作，確保城區空氣質量主要汙染物平均濃度達到國家二級標準。推進重點行業企業廢氣排放汙染治理，實施2家企業煤改氣工程項目（衡山縣明豐達琉璃製品有限公司、衡山縣高橋琉璃製品廠），完成城區範圍內4家加油站油氣回收治理。推進機動車環保標誌管理，確定機動車尾氣檢測第三方運營單位，預計今年上半年建成並投入使用。投資100餘萬元建成城區空氣自動監測係統，並向公眾發布汙染物實時監測數據。

 

【農村環境綜合整治】農村環境綜合整治整縣推進工作得到縣委、縣政府主要領導的高度重視。縣政府於2015年申報了《衡山縣農村環境綜合整治整縣推進實施方案》，經省環保廳和省財政廳評審，我縣已被納入2015年省農村環境綜合整治整縣推進的63個縣市區之一，項目計劃投資1.5億元，其中中央和省級財政安排的農村環境綜合整治整縣推進專項資金2000萬元，其餘為地方配套、部門項目整合、投工投勞和社會資金，完成時限為兩年（即2017年6月底完成驗收），省環保廳已從2015年7月1日開始計時，逐月對項目實施進度和工程質量進行督查，按進度撥付資金。2015年11月25日，省政府對我縣農村環境綜合整治整縣推進工作進行了督查，對我縣該項工作給予了肯定。為切實抓好該項工作，環保部門已與多個部門和鄉鎮聯係，收集相關信息資料，並先後派人赴周邊等多個兄弟縣區進行了實地考察，學習他們的先進經驗和工作方法，並到省市環保部門進行了再請示再銜接，進一步完善了《衡山縣農村環境綜合整治整縣推進工作方案》，同時還委托環保公司進行了部分工程設計。

 

【小康社會指標創建】充分利用環境空氣質量自動監測站，快速、精確地監測出NO2、SO2、PM10等指標。加強縣城取水口和出境斷麵日常監管，加強轄區內水汙染企業的監管，督促其汙染治理設施正常運行；依法關閉取締非法企業，消除地表水水質汙染隱患。去年，我縣空氣質量達標率99.6%，地表水水質達標率為100%，農村生活汙水處理率為43.2%，三項全麵小康指標在全市均名列前茅。

 

【自然生態環境保護】堅持以科學發展觀為指導，不斷加大生態環境保護力度。嚴把建設項目審批關，加強建設項目環境管理，防止“十五小”和“新五小”企業從城市轉向農村，切實從源頭上控製農村環境汙染和生態破壞。加強執法監管能力，督促東湖、馬跡的礦山企業製定生態環境治理計劃，按照計劃進行生態植被的恢複，促進礦產資源開發利用與生態環境保護協調發展。

 

【環境質量】全縣環境質量總體良好。大氣環境質量達到國家二級標準，2015年空氣質量達標率為99.6%，二氧化硫年均值0.014毫克/立方米，二氧化氮年均值0.016毫克/立方米，PM10年均值0.076毫克/立方米；地表水水質達標率2015年為100%；縣城湘江飲用水源水量達標率2015年為100%；城市區域環境噪聲2015年晝間平均等效聲級為54.9分貝，晝間聲環境質量水平為較好；城市道路交通噪聲晝間平均等效聲級為69.8分貝，晝間交通噪聲環境質量水平為較好。

 

【環保基礎工作】一是不斷完善環保責任體係。積極爭取縣委、縣政府高度重視，製定出台了《衡山縣環境保護工作責任規定（試行）》、《衡山縣重大環境問題（事件）責任追究辦法(試行)》、《衡山縣環境保護網格化監管方案》，初步厘清了各鄉鎮、縣直相關職能部門、企事業單位和其他生產經營者環保工作職責，建立了環境保護黨政同責機製，形成了社會各界齊抓共管的大環保工作格局。二是不斷深化環保宣傳教育。將新《環保法》、《湖南省環境保護工作責任規定（試行）》、《湖南省重大環境問題（事件）責任追究辦法（暫行）》納入到縣委中心組學習內容。邀請省廳專家對縣環保局幹部職工、重點工業企業負責人進行新環保法的學習培訓，借助“6.5”世界環境日、三湘環保世紀行等係列活動，在全縣組織開展“五進”活動，發放學習資料3200份、宣傳畫冊5000套。三是不斷加強環境監測工作。全年獲取各類監測數據9180個，環境空氣自動監測點位有序進行，每月監測不少於27天，做好了全年例行監測，完成國控、省控監測43期，加密監測63期，出具監測報告273期。共編製環境質量月報12期，並定期向縣委、縣政府及上級環境監測部門報送監測數據，公布環境質量狀況。