【概況】衡山縣環境保護局內設辦公室、開發監督股、汙染防治股、政策法規股、行政審批服務股，下設環境監察大隊、環境監測站。2016年底全係統共有幹部職工54人（其中退休10人），黨員36人，技術人員18人。2016年，大力開展水、大氣和土壤汙染防治，紮實推進主要汙染物減排，全力清理整治環境違法違規建設項目，整縣推進農村環境綜合整治和生態保護，不斷加強環境監管執法，各項工作均取得了較好成效。全縣環境質量整體穩定並逐步向好，空氣質量達標率為99.1%、地表水質達標率為100%、農村生活汙水處理率為65.3%，各項指標均達標，縣內全年未發生環境汙染事件。

 

【環境質量】全縣環境質量總體良好。全縣環境質量總體良好。2016年空氣質量達標率為99.1%，二氧化硫年均值0.012毫克/立方米，二氧化氮年均值0.014毫克/立方米，PM10年均值0.072毫克/立方米；地表水水質達標率2016年為100%；縣城湘江飲用水源水量達標率2016年為100%；城市區域環境噪聲2016年晝間平均等效聲級為54.7分貝，晝間聲環境質量水平為較好；城市道路交通噪聲晝間平均等效聲級為69.8分貝，晝間交通噪聲環境質量水平為較好。

 

【汙染防治】嚴格標準，實施汙染防治工作。一是繼續實施“省政府一號重點工程” 第二個三年行動計劃。完成縣工業園汙水處理廠一期工程建設，正在等待通水調試運行。開展飲用水源保護，對飲用水源保護區進行綜合整治，劃定10000人以上集中式飲用水源保護區。二是大力推進重金屬汙染治理。積極組織申報嶺坡鄉重金屬汙染治理項目，該項目已通過省廳核查評估，確定項目資金為550萬元,目前已完成招投標工作，年內將啟動施工。同時，正在積極爭取嶺坡鄉原金礦150餘畝良田的土壤修複項目省級環保專項資金。另外，為加強流域的水質監控，進一步掌握水質狀況，監測斷麵由 1個增加到2個，監測頻率由每兩個月一次增加至每月一次，監測結果通過政府網站向社會公開。三是強力推進大氣汙染防治。列入上級考核的19個大氣汙染防治項目全部完成。在全市率先高標準建成了機動車排氣檢測站，得到省、市的高度評價。大力開展縣城空氣質量治理工作，縣政府先後製定下發了《衡山縣大氣汙染防治行動計劃實施方案》、《衡山縣城環境空氣質量治理工作方案》等文件，確定工作重點，細化工作措施，將各項具體任務分解到相關單位，實行多部門聯動，有效改善了縣城空氣質量。

 

【農村環境綜合整治】完成農村環境綜合整治整縣推進項目的設計、項目概算、財政評審和招投標工作；正在實施整縣推進的試點工作，白果鎮紹莊村和貫塘鄉迎龍橋社區農村生活汙水處理工程在今年年底將竣工；實施萱河流域的整治，開展了萱河水麵的漂浮垃圾以河道兩側居民生活垃圾清除工作；完成20個重點行政村的環境整治工作任務，為山竹村、九龍村、依田村、柘塘村、鬆坳村等9個農村綜合公共服務平台建設，為萱洲和白果等旅遊景區配套了一批垃圾收集儲運設施，幫助店門雷缽峰景區治理土法造紙環境汙染。完成19家上規模的畜禽養殖場的汙染治理。

 

【生態保護紅線劃定】通過生態紅線劃定工作，明確我縣生態保護範圍，並且努力爭取將我縣後山片礦山從南嶽區原來單方麵呈批的“南嶽衡山國家級自然保護區”的規劃中調出，解決困擾衡山經濟發展多年的遺留問題。

 

【自然生態環境保護】堅持以科學發展觀為指導，不斷加大生態環境保護力度。嚴把建設項目審批關，加強建設項目環境管理，防止“十五小”和“新五小”企業從城市轉向農村，切實從源頭上控製農村環境汙染和生態破壞。加強執法監管能力，督促東湖、馬跡的礦山企業製定生態環境治理計劃，按照計劃進行生態植被的恢複，促進礦產資源開發利用與生態環境保護協調發展。

 

【小康社會指標創建】充分利用環境空氣質量自動監測站，快速、精確地監測出NO2、SO2、PM10等指標。加強縣城取水口和出境斷麵日常監管，加強轄區內水汙染企業的監管，督促其汙染治理設施正常運行；依法關閉取締非法企業，消除地表水水質汙染隱患。2016年，我縣空氣質量達標率99.1%，地表水水質達標率為100%，農村生活汙水處理率為65.3%，三項全麵小康指標在全市均名列前茅。

 

【環境監察與執法】抓好全縣排汙費核定及收繳工作，按照“依法、全麵、足額”的要求，將所有企業排汙費征收全程納入排汙費征收係統進行管理，進一步規範了征收程序，加大了征收力度。大力推行網格化和“雙隨機、一公開”執法，加強證後監管，對重點企業實行重點管理和專項執法監察，及時糾正處理違法行為。全年出動執法人員1700人次，檢查企事業單位133家次，約談存在隱患企業負責人12人，下達責令改正違法行為決定書68份，責令停止生產5起，限期治理9起，查處環境違法行為18起，移送公安機關行政拘留2起，查封扣押2起，有效震懾了環保違法行為。去年“五一”期間，采取緊急應對措施，將不法分子從嶽陽偷運至我縣的136噸強酸與苯係物危廢渣液全部成功緊急轉運到專業環保公司處置，對接收這批危廢的2人進行了刑拘，及時排除了一個重大的環境安全隱患。積極化解環境信訪投訴案件53起，無信訪積案存留，全年沒有發生因環境汙染糾紛而引起的重特大事故和越級上訪的事件，切實維護了群眾權益和社會穩定。

 

【環保基礎工作】一是不斷完善環保責任體係。縣委、縣政府高度重視，製定出台了《衡山縣環境保護工作責任規定（試行）》、《衡山縣重大環境問題（事件）責任追究辦法(試行)》、《衡山縣環境保護網格化監管方案》，厘清各鄉鎮、縣直相關職能部門、企事業單位和其他生產經營者環保工作職責，建立了環境保護黨政同責機製，形成了社會各界齊抓共管的大環保工作格局。二是不斷深化環保宣傳教育。加大環境保護法律法規普及宣傳力度，聯合國禎環保公司等21家規模企業，充分運用政府網站、電視台及《新衡山》報開展了一係列豐富多彩的環保宣傳活動。大力開展環保知識培訓與競賽，環保監測監管人員綜合素質不斷提升，順利完成環保行政執法人員換證工作。三是不斷加強環境監測工作。大力加強監測設施設備建設，順利完成計量認證資質認定，強化對地表水質、飲用水源保護區水質常規監測和加密監測，完成各類監測數據共15000餘個。環境空氣自動監測點位有序進行，每月監測不少於27天。編製環境質量月報12期，並定期向縣委、縣政府及上級環境監測部門報送監測數據，公布環境質量狀況。