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山生環發〔2022〕6號
中共衡陽市生態環境局衡山分局黨組
關於印發《衡陽市生態環境局衡山分局
開展行業整治工作的方案》的通知
各股、室、隊、站、中心:
為貫徹省廳黨組下發的《關於在全省生態環境係統開展行業整治工作的通知》要求和市局安排部署,切實履行黨風廉政建設主體責任和管行風職責,經局黨組研究決定,現將《衡陽市生態環境局衡山分局開展行業整治工作的方案》印發給你們,請按照方案要求,認真抓好落實。
中共衡陽市生態環境局衡山分局黨組
2022年9月7日
衡陽市生態環境局衡山分局
開展行業整治工作的方案
7月22日,湖南省紀委監委公開通報了5起生態環境係統損害營商環境問題典型案例,要求全省生態環境係統各級黨組織要深刻對照檢查,開展行業整治。為落實省廳要求和市局安排部署,切實履行黨風廉政建設主體責任和管行風職責,嚴肅糾治工作中一些違規違紀違法行為,經局黨組研究決定,在全縣係統開展行業整治。具體安排如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中紀委六次全會和省紀委二次全會精神,以人民為中心,增強"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護",推動全麵從嚴治黨向縱深發展,向基層一線和群眾身邊延伸,不斷改善生態環境係統政風行風,持續優化營商環境,為深入打好汙染防治攻堅戰、建設清廉環保、鍛造衡陽環保鐵軍提供風清氣正的良好政治生態。
二、整治對象及時間
全縣生態環境係統各級各單位及全體幹部職工。整治時間自2022年8月上旬至年底。
三、整治任務及方法步驟
重點整治全縣生態環境係統在政務服務中敷衍塞責,在行政審批中索拿卡要、違規指定中介服務,在執法檢查中搞選擇性執法、趨利執法,在項目建設、采購中謀取私利等違規違紀違法行為。
(一)動員部署(8月上旬)。傳達學習湖南省紀委監委7月22日5起各地查處的生態環境係統損害營商環境問題典型案例通報和廳黨組整治方案,結合單位實際,專題研究行業整治工作,及時進行部署動員,安排專人負責,定期調度收集整治情況,及時向市局反饋整治工作。
(二)學習教育(8月中、下旬)。結合幹部職工大會、理論學習、黨日活動、警示教育等采取集中學習和個人自學的方式,深入學習中央、省委省政府和廳黨組黨風廉政建設要求和加強營商環境建設要求,特別是習近平總書記全麵從嚴治黨係列重要講話重要指示批示精神、廳黨組《關於進一步加強黨的建設打造湖南生態環境保護鐵軍的意見》,推進清廉環保建設工作方案;學習相關法律法規和單位職能職責;學習模範人物先進事跡;學習全國、全省生態環境係統近年來發生的嚴重違紀違法案件通報等。加強警示教育,用身邊事教育身邊人,組織觀看警示教育片和反腐倡廉紀實片並及時開展討論活動,編印有關違紀違法案件警示錄和廉政建設手冊等。加強年輕幹部教育,提高年輕幹部政治素養和品德修養。通過學習教育,層層傳導壓力,引導廣大幹部職工強化理想信念,對黨忠誠,令行禁止。
(三)對照檢查(9月中、下旬)。要以此次行業整治為契機,對照通報典型案例,組織單位和個人圍繞四個方麵的重點整治內容,查規矩意識、服務意識、政商交往上是否心存僥幸、不知敬畏、頂風違紀;是否利用職權或職務影響索拿卡要、謀取私利;是否在項目申報審批等工作中失職失責;是否在政務服務中不作為亂作為;是否在公務活動中違規接受吃請並收受禮品等問題。采取個人自查、組織幫查等方式列出問題清單與薄弱環節,拉條掛帳,逐一製定整改措施。個人要撰寫整治自查材料,單位主要負責人負責審核;黨組織9月中旬前召開1次專題民主(組織)生活會,對照檢查開展批評和自我批評,研究廉政風險點,製定整改措施。
(四)整改落實(貫穿整治全過程)。按照整改措施,對照職能職責,明確責任人和時間表,逐條進行整治。聚焦製度化、規範化、程序化要求,從建立健全製度機製入手,力爭形成一套規範高效權力運行公開長效機製。要加強總結和問題查處,對未按要求組織行業整治或整治不力的,責令重新整治,並追究單位主要負責人責任。
四、整治要求
一是要提高政治站位。在全省生態環境係統開展行業整治是省紀委監委從優化營商環境和行業建設等出發明確要求的,關係到中央、省委省政府決策部署的貫徹落實,關係到全省生態環境係統形象、關係到全省係統全麵從嚴治黨工作。全體幹部職工要進一步提高政治站位,深刻領會開展行業整治的現實意義,確實把思想和行動統一到整治工作中來,自覺參與整治工作全過程,主動擔當、積極作為,落到實處。
二是要壓實主體責任。局黨組成立行業整治工作領導小組,局黨組書記、局長餘慶豐同誌任組長,其他班子成員任副組長,各股室站隊中心負責人任小組成員。領導小組主要負責行業整治工作的籌劃部署、調度督導及檢查講評等,領導小組下設辦公室,辦公室設局機關黨(紀)委辦。主要負責人要切實擔起第一責任,親力親為,以自己的帶頭示範帶動部屬的行動自覺,確實把壓力直接傳導到每一名幹部職工,把工作落實到末端。
三是要注重整治效果。堅持"嚴、真、細、實、快"的工作作風,以問題為導向,以解決問題為目標,實事求是組織行業整治。注重懲、治、防相結合,既整治重點突出問題,對整治期間發生的問題嚴肅追責問責,還要舉一反三,防微杜漸,搞好結合,把行業整治與推進清廉環保建設、清廉單元建設結合起來,列入年底清廉環保考核內容,促進行業整治工作實效。
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