2023年政府決算公開
目 錄
第一部分 決算報告
第二部分 決算草案
1、一般公共預算收入決算表
2、一般公共預算支出決算表
3、一般公共預算本級支出決算表
4、一般公共預算基本支出決算表
5、一般公共預算對下稅收返還和轉移支付決算分項目表
6、一般公共預算本級支出決算功能分類明細表
7、一般公共預算對下稅收返還和轉移支付決算分地區表
8、政府性基金收入決算表
9、政府性基金支出決算表
10、政府性基金本級支出決算表
11、政府性基金轉移支付預算分項目表
12、政府性基金轉移支付預算分地區表
13、國有資本經營收入決算表
14、國有資本經營支出決算表
15、國有資本經營預算收支決算明細表
16、國有資本經營預算對下轉移支付情況分項目表
17、國有資本經營預算對下轉移支付情況分地區表
18、社會保險基金收入決算表
19、社會保險基金支出決算表
20、地方政府一般債務限額和餘額情況表
21、地方政府專項債務限額和餘額情況表
22、一般公共預算財政撥款"三公"經費支出決算表
23、2022年總決算報表-錄入表
第三部分 相關說明
第四部分 附件
第一部分 決算報告
各位代表：
受縣人民政府委托，我就2023年全縣財政決算草案和2024年上半年全縣財政預算執行情況報告如下，請予審議。
一、2023年財政預算執行情況
2023年，財政部門在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的大力監督支持下，堅決貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署，積極抓好增收節支,全力保障重點支出，深入實施財政改革，全縣預算執行情況總體良好。
（一）一般公共預算收支決算情況
1.一般公共預算收入執行情況
2023年，全縣一般公共預算收入完成167964萬元，比上年增加22939萬元，增長15.82%。其中，地方一般公共預算收入完成134418萬元，比上年增加25051萬元，增長22.91%；上劃省級收入7172萬元，比上年增加2225萬元，增長44.98%；上劃中央收入26374萬元，比上年減少4337萬元，下降14.12%。
2.一般公共預算支出執行情況
2023年，全縣一般公共預算支出完成361698萬元，比上年增加41008萬元，增長12.79%。其中：一般公共服務支出35928萬元，國防支出585萬元，公共安全支出13264萬元，教育支出67782萬元，科學技術支出18453萬元，文化體育與傳媒支出5901萬元，社會保障和就業支出57234萬元，衛生健康支出25091萬元，節能環保支出4659萬元，城鄉社區事務支出45407萬元， 農林水支出47176萬元，交通運輸支出9091萬元，資源勘探信息等支出1935萬元，商業服務等支出1464萬元，金融支出37萬元，自然資源海洋氣象等支出3101萬元，住房保障支出12341萬元，糧油物資儲備支出3113萬元，災害防治及應急管理支出3693萬元，地方政府債務付息支出5443萬元。
3.上級補助收入情況
2023年，我縣上級補助收入206900萬元。一是返還性收入5306萬元。 所得稅基數返還收入260萬元，成品油稅費改革稅收返還收入1220萬元，增值稅稅收返還收入2005萬元，消費稅稅收返還收入21萬元，增值稅"五五分享"稅收返還收入398萬元，其他返還性收入1402萬元。二是一般性轉移支付收入183226萬元，其中均衡性轉移支付收入51284萬元、縣級基本財力保障機製獎補資金收入13964萬元、教育共同財政事權轉移支付收入12984萬元、社會保障與就業共同財政事權轉移支付收入20903萬元、醫療衛生共同財政事權轉移支付收入5833萬元、農林水共同財政事權轉移支付收入44179萬元、住房保障共同財政事權轉移支付收入3144萬元；二是專項轉移支付收入18368萬元，其中一般公共服務支出609萬元、科學技術1001萬元、城鄉社區761萬元、農林水6954 萬元、交通運輸197萬元、資源勘探工業信息1656萬元、住房保障3277萬元。
4.一般公共預算收支平衡情況
地方一般公共預算收入134418萬元，上級補助收入206900萬元，債務轉貸收入18437萬元，上年結餘26414萬元，調入資金9190萬元，動用預算穩定調節基金13340萬元，收入共計408699萬元；全縣一般公共預算支出361698萬元，上解支出9041萬元，債務還本支出10433萬元，支出共計381172萬元，年終滾存結餘27527萬元（結轉下年支出）。
（二）政府性基金收支決算情況。
1.基金收入執行情況。2023年全縣政府性基金收入完成39696萬元，比上年增加8431萬元，增長26.97%。其中國有土地使用權出讓收入37842萬元，城市基礎設施配套費收入1509萬元，汙水處理費收入345萬元。
2.基金支出執行情況。2023年，全縣政府性基金支出88650萬元，比上年增加14390萬元，增長19.38%。其中，文旅傳媒支出5萬元，社會保障和就業支出792萬元，城鄉社區支出36916萬元，其他支出45307萬元，債務付息支出5630萬元。
3.基金收支平衡情況。2023年，全縣政府性基金預算收入39696萬元，上級補助收入2284萬元，專項債務轉貸收入89318萬元，上年結餘3496萬元，調入資金3670萬元，收入共計138464萬元；全縣政府性基金預算支出88650萬元，上解支出68萬元，債務還本支出18419萬元，支出共計107137萬元，年終滾存結餘31327萬元（結轉下年支出）。
（三）社會保險基金預算。
2023年社會保險基金收入47240萬元，其中社會保險費收入16508萬元，財政補貼收入29712萬元，利息收入68萬元，轉移收入206萬元，其他收入746萬元。
2023年社會保險基金支出41767萬元，其中社會保險待遇支出41447萬元，轉移指出311萬元，其他支出9萬元。
平衡情況：全縣社會保險基金預算收入47240萬元；全縣社會保險基金支出41767萬元，本年收支結餘5473萬元，年終滾存結餘36771萬元（個人賬戶結餘）。
（四）國有資本經營預算。2023年，全縣國有資本經營預算收入550萬元，上級補助收入7萬元，上年結餘55萬元，收入共計612萬元；全縣國有資本經營預算支出 601萬元，年終滾存結餘11萬元（結轉下年支出）。
（五）地方政府債務情況
截至2023年12月，全縣政府債務總額264071萬元，其中一般債務153921萬元，專項債務110150萬元。分類情況：公路24771萬元，市政建設93479萬元，土地儲備3500萬元，保障性住房20800萬元，生態建設和環境保護3983萬元，政權建設1102萬元，教育2996萬元，文化13506萬元，醫療衛生18104萬元，社會保障8060萬元，糧油物資儲備443萬元，農林水利建設2550萬元，其他項目45897萬元，非資本性支出22080萬元。
二、2024年上半年財政預算執行情況
（一）1—6 月一般公共財政收支執行情況
1. 收入完成情況
1—6月份，全縣一般公共預算收入完成77479萬元，為年初預算的53.59%，較上年同期減少27242萬元，下降26.01%。其中：地方一般公共預算收入完成58623萬元，占年初預算的53.54%，較上年同期減少28335萬元，下降32.58%；上劃中央收入完成14835萬元，占年初預算的54.27%，較上年同期增加720萬元，增長5.10%；上劃省級收入完成4021萬元，占年初預算的52.02%， 較上年同期增加373萬元，增長10.22%。稅收收入占總收入的比例為76.99%，較上年同期增長25.59個百分點。
地方收入中，稅收完成 40795萬元，為年度預算的52.84%，較上年同期增加4733萬元，增長13.12%。非稅收入完成17828萬元，為年度預算的55.20% ，較上年同期減少33068萬元，下降64.97%。
2.支出完成情況
1—6月份，一般公共預算支出141803萬元，完成年度預算的47.23%。其中：一般公共服務支出14785萬元，國防支出143萬元，公共安全支出 6416萬元，教育支出33049萬元，科學技術支出5078萬元，文化旅遊體育與傳媒支出3870萬元，社會保障和就業支出 29568萬元，衛生健康支出8256萬元，節能環保支出2093萬元，城鄉社區事務支出6276萬元，農林水事務16577萬元，交通運輸支出4630萬元，資源勘探信息等事務支出 966萬元，商業服務等事務支出776萬元，自然資源海洋氣象等支出1686萬元，住房保障支出4835萬元，糧油物資儲備支出1011萬元，災害防治及應急管理支出1116萬元 債務付息支出672萬元。
（二）1—6 月政府性基金收支執行情況
1. 收入完成情況
1—6月，全縣政府性基金收入完成4074萬元，為年度預算的4.48%。其中：國有土地使用權出讓收入完成3389萬元，城市基礎設施配套費收入完成173萬元，其他政府性基金收入512萬元。
2.支出完成情況
1—6月，全縣政府性基金支出完成48718萬元, 為年度預算的53.54%。其中：城鄉社區支出34635萬元，農林水支出774萬元，其他支出11774萬元，債務付息支出1535萬元。
（三）1—6 月社會保險基金收支執行情況
1. 收入完成情況
1—6月，全縣社會保險基金收入完成23451.94萬元，其中：機關事業基本養老保險基金收入完成 15684.98萬元，城鄉居民基本養老保險基金收入完成 7766.96萬元。
2.支出完成情況
1—6月，全縣社會保險基金支出完成 22880.98萬元，其中：機關事業基本養老保險基金支出16180.03萬元，城鄉居民基本養老保險基金支出6700.95萬元。
（四）1—6月份國有資本經營預算收支執行情況
1—6月，本級國有資本經營預算收入0萬元，支出4萬元。
（五）1—6月地方政府債務情況
截至2024年 6 月底，我縣三類債務餘額為655855萬元(較2023年12月新增專項債10200萬元，新增一般債1240萬元)，其中：政府性債務餘額為398919萬元，隱性債務餘額為191930萬元, 關注類債務餘額為65006萬元。三、2023年財政工作主要成效
1. 促進經濟回升向好。鞏固財源建設成效。聚力提升財稅收入、爭資爭項、招商引資、融資化債等工作成效。特別是，以國有"三資"清查處置行動為抓手，有效處置城鄉供水、砂石土礦等資產資源，實現入庫收益37200萬元，為緩解收支壓力、增強經濟效益提供堅強支撐。擴大有效投資需求。成功爭取發行新增債券78900萬元，其中專項債券70900萬元，支持重要片區建設和重點民生事業，為穩投資、促增長注入有效動力。促進企業良性發展。安排企業發展專項資金20000萬元，支持板橋片區開發、園區基礎設施建設及企業發展；落實減稅降費及退稅緩費政策10156萬元，惠及6300餘戶次市場主體。
2. 增強城鄉發展動能。支持鄉村振興。農林水領域投入47176萬元，加大現代農業發展支持力度，加強農田水利基礎設施建設，落實耕地地力保護補貼等惠農政策，穩定糧食生產大縣地位。完善基礎設施。城鄉社區、住房保障和交通運輸領域投入66839萬元，支持城鄉基礎設施建設和公路提質改造，以及老舊小區改造、城鄉治理標準化、汙水及垃圾處理等重點項目建設。維護安全穩定。災害防治及應急管理領域投入3693萬元，加強安全生產、防災減災救災、應急救援能力建設，保障群眾生命財產安全。
3. 強化重點民生保障。過好"緊日子"。按湘政發〔2022〕14號文件等政策要求，對各預算單位非剛性支出項目進行壓減，壓減率17.8%，騰出財力保民生、穩運行。守好"三保線"。把"三保"等剛性支出放在預算安排、財政支出和庫款撥付的優先位置，全年"三保"支出165403萬元，支付率100%。在保障工資正常發放、單位正常運轉的前提下，兌現公務員績效獎勵、車補鄉補等政策待遇。辦好"民生事"。全年民生支出占財政總支出比重70以上。其中教育、社保分別支出67782萬元、57234萬元，分別增長7.7%、7.2%。此外，公共安全、科技創新、衛生健康、文化旅遊、節能環保等領域，也得到較大力度保障。
4. 防範政府債務風險。強化債務監控。落實中央一攬子化債政策要求，出台《衡山縣防範化解政府債務風險"1+N"方案》，健全常態化債務防控機製，安排償債資金用於到期政府性債務付息。化解隱性債務。以開展違規舉債和虛假化債自查自糾和融資化債專項行動為抓手，有效推進隱性債務"遏增化存"。截至2023年底，全縣隱性債務比上年底淨減11640萬元，預計綜合債務率185%左右，穩定在黃色風險提示區。推進國企轉型。加大國有資產歸集力度，向平台公司注入各類資產50000萬元以上，為推動國企市場化轉型、經營性融資提供強勁動力。
5. 提升財政管理效能。規範財政資金管理。組織開展惠農補貼資金發放管理、行政事業單位賬戶清查、往來款清理等專項整治，製定出台《衡山縣村級組織財務管理暫行辦法》《衡山縣村級財務報銷操作流程》《衡山縣行政事業單位往來款項管理暫行辦法》等管理製度，嚴控財務風險和廉政風險。嚴格民生資金監管。將惠農補貼資金全部納入"一卡通"平台發放，上線運行陽光審批係統，累計發放惠農補貼106項，21680萬元民生資金直接到卡到人。提升財政資金效益。實行預算評審限時辦結製，建立政府采購調查詢價製，全年財評審核項目289個，送審金額132007萬元，審定金額114351萬元，核減率13.4%；采購備案項目1066個，備案金額42141萬元，成交金額38643萬元，節支率8.3%，實現財評核減率和采購節支率"雙提升"。
回顧過去一年，全縣財政係統堅持以政領財、以財輔政，以開展主題教育為契機，狠抓財源建設、內控建設、作風建設三條主線，推動相關工作取得較好成效。全年地方收入、預算績效管理、國有三資盤活、科技創新支出、公共服務支出、陽光審批係統、預算一體化改革等考核指標，排位省市前列。與此同時，关键词2也清醒認識到，當前財政運行還麵臨不少困難和問題。一是收入質效不高。受宏觀經濟下行、房土市場低迷、減稅退稅降費等因素疊加影響，全縣重點稅種、重要行業、重大項目等稅費降幅較大，地方收入質效不高、後勁不足。二是支出負擔加重。人員類保障、政策性增支、考核性配套、民生性剛需、發展類建設等剛性支出連年增長，保財政平穩運行壓力劇增。三是潛在風險凸顯。政府債務兌付高峰來襲，隱性債務化解進度滯後，財政運行麵臨巨大風險和挑戰。
第二部分 決算草案
見（附件）
第三部分 相關說明
一、稅收返還和轉移支付情況
2023年，我縣稅收返還和轉移支付決算206900萬元，比上年減少19834萬元，下降8.75%。其中：
（一）稅收返還
稅收返還5306萬元，較上年增加71萬元，增長1.36%。其中：
增值稅稅收返還2005萬元;
增值稅"五五分享"稅收返還398萬元;
消費稅稅收返還21萬元;
所得稅基數返還260萬元;
成品油稅費改革稅收返還1220萬元;
其他稅收返還1402萬元;
（二）一般性轉移支付
一般性轉移支付183226萬元，比上年減少260萬元，下降0.14%。其中：
1.均衡性轉移支付51284萬元, 比上年減少1416萬元，下降2.69%;
2. 縣級基本財力保障機製獎補資金13964萬元, 比上年增加324萬元，增長2.38%;
3. 結算補助1491萬元,比上年增加2524萬元，增長169.28%;
4. 資源枯竭型城市轉移支付補助1039萬元, 與上年持平;
5. 企業事業單位劃轉補助150萬元, 與上年持平;
6. 產糧(油)大縣獎勵資金2304萬元, 比上年增加118萬元，增長5.40%;
7. 固定數額補助9837萬元, 與上年持平;
8. 革命老區轉移支付1867萬元, 比上年增加256萬元，增長15.89%;
9. 欠發達地區轉移支付3957萬元, 比上年減少473萬元，下降10.68%;
10. 公共安全共同財政事權轉移支付645萬元, 比上年減少126萬元，下降16.34%;
11. 教育共同財政事權轉移支付12984萬元, 比上年減少1074萬元，下降7.64%;
12.科學技術共同財政事權轉移支付50萬元, 比上年減少116萬元，增長69.88%;
13. 文化旅遊體育與傳媒共同財政事權轉移支付545萬元, 比上年增加62萬元，增長12.84%;
14. 社會保障和就業共同財政事權轉移支付20903萬元, 比上年增加2291萬元，增長12.31%;
15. 醫療衛生共同財政事權轉移支付5833萬元, 比上年減少18260萬元，減少75.79%;
16. 節能環保共同財政事權轉移支付39萬元, 比上年增加9萬元，增長30.00%;
17. 農林水共同財政事權轉移支付44179萬元, 比上年增加24563萬元，增長125.22%;
18. 交通運輸共同財政事權轉移支付2470萬元, 比上年增加683萬元，增長38.22%;
19. 住房保障共同財政事權轉移支付3144萬元, 比上年增加445萬元，增長16.49%;
20. 糧油物資儲備共同財政事權轉移支付227萬元, 比上年增加38萬元，增長20.11%;
21. 災害防治及應急管理共同財政事權轉移支付600萬元, 比上年增加50萬元，增長9.09%；
22. 其他一般性轉移支付2274萬元, 比上年增加757萬元，增長49.90%;
23.增值稅留抵退稅轉移支付收入508萬元，比上年減少652萬元，下降56.21%；
24.其他退稅減稅降費轉移支付收入408萬元，比上年減少1069萬元，下降72.38%。
（三）專項轉移支付
專項轉移支付18368萬元，比上年減少19645萬元，下降51.68%。其中：
1.一般公共服務轉移支付609萬元, 比上年減少345萬元，下降36.16%;
2.國防轉移支付49萬元，比上年減少109萬元，下降68.99%；
3.公共安全轉移支付113萬元, 比上年增加42萬元，下降59.15%;
4.教育轉移支付385萬元, 比上年增加186萬元，下降93.47%;
5.科學技術轉移支付1001萬元, 比上年增加194萬元，增長24.03%;
6. 文化旅遊體育與傳媒轉移支付274萬元, 比上年減少47萬元，增長14.64%;
7. 社會保障和就業轉移支付715萬元, 比上年減少552萬元，下降43.57%;
8. 衛生健康轉移支付799萬元, 比上年減少45萬元，下降5.33%;
9. 節能環保轉移支付-27萬元, 比上年減少6421萬元，下降100.42%;
10. 城鄉社區轉移支付761萬元, 比上年增加511萬元，增長204.4%;
11. 農林水轉移支付5954萬元, 比上年增加548萬元，增長8.55%;
12. 交通運輸轉移支付197萬元, 比上年減少6474萬元，下降97.05%;
13. 資源勘探信息等轉移支付1656萬元, 比上年增加784萬元，增長89.91%;
14. 商業服務業等轉移支付702萬元, 比上年增加384萬元，增長120.75%;
15. 金融轉移支付22萬元, 比上年減少22萬元，下降59.46%;
16. 自然資源海洋氣象等轉移支付420萬元, 比上年增加63萬元，增長17.65%;
17. 住房保障轉移支付3277萬元, 比上年減少7955萬元，下降70.93%;
18. 糧油物資儲備轉移支付178萬元, 比上年減少29萬元，下降14.01%;
19. 災害防治及應急管理轉移支付591萬元, 比上年減少301萬元，下降50.93%。
二、衡山縣2023年舉借債務情況說明
（一）衡山縣政府性債務餘額
截至2023年末，衡山縣政府性債務387479萬元，其中：政府債務餘額386677萬元（其中一般債務168427萬元，專項債務218250萬元），政府可能承擔一定救助責任的債務802萬元。
（二）2023年債務限額
政府性債務中的政府債務實行限額管理，上級下達縣本級2023年政府債務限額為392080萬元（其中一般債務限額173828萬元，專項債務限額218252萬元），我縣政府債務餘額為386677萬元，控製在省下達的政府債務限額以內。
（三）2023年政府債券發行、還本付息情況
本年發行一般債券8000萬元，專項債券70900萬元，再融資債券28851萬元。
償還地方政府債券本金28852萬元（一般債券10433萬元，專項債券本金18419萬元）。支付地方政府債券利息11072萬元，其中一般債券利息5443萬元，專項債券利息5630萬元。
（四）2023年債券資金使用安排情況說明
2023年省財政廳下達衡山縣地方政府新增債券金額共78900萬元，其中：一般債券8000萬元用於義務教育、基礎設施建設、民生保障項目支出；專項債券資金70900萬元用於基礎設施建設、社會事業、保障性安居工程及水務建設項目支出。具體安排使用明細如下：
2023年一般債券8000萬元安排使用情況：（1）1500萬元用於武廣高鐵衡山西站至衡山黃花坪公路工程項目；（2）1500萬元用於S51南嶽高速萱洲互通及連接線工程項目；（3）400萬元用於衡山縣白果鎮中心敬老院項目；（4）475萬元用於G240衡山長青至白果公路改建工程；（5）1925萬元用於衡山縣農村公路改造工程項目；（6）310萬元用於衡山縣東湖鎮等6個鄉鎮高標準農田建設項目（二0二二）；（7）200萬用於衡山縣第三人民醫院門診住院綜合樓建設項目；（8）1390萬元用於小水庫除險加固項目；（9）300萬元用於教學新建項目。
2023年專項債券70900萬元安排使用情況：（1）2400萬元用於衡山縣第三人民醫院門診住院綜合樓建設項目；（2）9500萬元用於衡山西綜合停車場及配套基礎設施建設項目；（3）2600萬元用於衡山龍泉南路老舊小區配套基礎設施建設項目；（4）5800萬元用於衡山縣開雲新城水廠項目及配套加壓站建設項目；（5）6000萬元用於衡山縣黃花新區防洪排澇項目；（6）94元用於衡山縣萱洲生態停車場及配套基礎設施建設項目；（7）2400萬元用於衡山縣八裏片區綜合停車場項目；（8）9800萬元用於衡山縣智慧交通項目；（9）23000萬元用於衡山縣城鄉一體化供水項目。
三、"三公"經費支出情況的說明
2023年，縣級一般公共預算安排的行政事業單位"三公"經費支出合計281萬元，比年初預算755萬元減少474萬元。其中：公務用車運行維護費69萬元，比年初預算277萬元減少208萬元；公務接待費212萬元，比年初預算478萬元減少266萬元。"三公"減少主要原因是縣委、縣政府帶頭"過緊日子"，嚴控"三公"開支，加之受疫情影響，部分公務活動沒有實施。
四、2024年財政重點項目和預算管理重點工作
適度加力、提質增效實施積極財政政策，聚力抓好財源建設、財稅改革、財政管理、風險防範，強化重大戰略任務財力保障。
（一）在"夯實財力基礎"上凝聚合力。狠抓財稅收入。落實好減稅降費及退稅緩費政策，執行好招商引資、原地倍增、增資延鏈等優惠措施，支持企業發展壯大。突出抓好重點稅種、重要稅源、重大項目等稅費培育和征管，依法依規加強非稅收入征管，推動地方收入"挖潛增收、量質齊升"。做實"三資"盤活。深入推進國有"三資"大清查，聚力破解資產權證辦理難題，用好用活"用售租融"四字訣，充分發揮國有"三資"特別是土地、礦產、特許經營權等處置效益；繼續加大結轉結餘和財政往來資金清理收回力度，統籌用於急需領域。聚力爭資爭項。加強對新增國債、專項債券、轉移支付等財政政策工具研究預判，協同相關爭資部門，打好項目儲備提前量，提升項目申報精準度，力爭全年上級轉移支付、專項債券資金不低於去年同期額度。
（二）在"強化重點保障"上精準發力。支持產業發展。安排企業發展專項資金20000萬元，新增政府項目征拆安置區建設資金1000萬元，增加重點片區建設資金20000萬元，支持開雲新區幻多奇項目及紫蓋峰、九觀湖、萱洲片區建設，為"製造立縣、文旅興城"發展戰略強化財力保障。支持城鄉建設。安排城鄉建設與管理4300萬元、城市基礎設施配套費1000萬元，推進城鄉基礎設施建設；安排農業支持保護補貼資金5231萬元、糧食生產發展資金5000萬元、鄉村振興銜接資金3820萬元，加大耕地地力保護和糧食適度規模經營投入，支持高標準農田及水利基礎設施建設，穩定糧食生產大縣地位。支持生態環保。安排城鄉汙水處理資金3500萬元、生活垃圾收集壓縮處理資金2300萬元、環境保護及礦山治理1500萬元，以財政投入的"含金量"提升縣域生態的"含綠量"。
（三）在"辦好民生實事"上盡心竭力。兜牢財政"三保"底線。健全過"緊日子"長效機製，把保基本民生、保工資、保運轉等剛性支出放在財政保障最優先次序，兜牢兜實"三保"底線；同時對除"三保"、教育、環保、鄉村振興等有考核要求以外的重點項目全部進行壓減，取消到期、非必須的單位經常性支出專項，集中財力辦大事。強化重點民生保障。堅持"量力而行、盡力而為"，安排教育支出65541萬元，增長0.6%，支持義務教育優質均衡發展和城鄉教育一體化；安排社保就業支出62275萬元，增長3.8%，穩步提高退休人員基本養老金補助、居民醫保財政補助、低保救助、優撫保障標準和水平，兜住困難群眾基本生活底線；安排公共安全支出12736萬元，增長14.2%，支持平安衡山建設。加大財力下沉力度。進一步保障和提升鄉鎮運轉經費，安排鄉鎮經費14129萬元，增長3%。其中村、社區經費5184萬元，增長2.6%。
（四）在"防範債務風險"上不遺餘力。強化債券投後管理。加強專項債券"借用管還"全生命周期管理，落實"資金跟著項目走"要求，提升債券資金使用效益，更好發揮專項債券穩投資、促增長作用。推進隱債遏增化存。強化債務風險監測預警，嚴禁違規舉債、虛假化債，嚴格落實"一債一策""部門責任製"等工作要求，綜合運用預算安排、資產收益、高息置換、經營性收益等方式，持續降低政府債務風險係數。加快國企轉型升級。搶抓國有"三資"清查處置和改革機遇，對職業中專實訓基地、金龍中學、部分衛生院、觀湘洲地塊、智慧停車、光伏發電等資產資源，通過劃撥、交易等形式注入平台公司，為推進國企轉型發展、防範政府債務風險提供有力支撐。
（五）在"提質財政管理"上持續加力。強化預算執行約束。嚴格執行《衡山縣本級財政預算追加辦法（暫行）》《衡山縣縣級財政專項資金管理辦法》等文件要求，強化預算執行剛性約束，提升財政資金支出效益。提升預算管理績效。接續推進"績效管理鞏固年"行動，健全新增重點項目事前績效評估機製，強化績效評價結果應用，將結果應用與項目入庫、預算安排和政策調整掛鉤。嚴格財會監督機製。深入推進惠農補貼資金發放管理、行政事業單位賬戶清查、往來款清理等專項整治行動，持續加強落實過"緊日子"要求、財政資金使用效益、違規發放津補貼等領域財會監督，嚴格規範鄉鎮財政和村賬管理，進一步整治財經秩序、嚴肅財經紀律。
各位代表，百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先。新的一年，关键词2將更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的有力監督下，主動擔當、團結奮進，以實幹實績實效為建設"五興六強"現代化新衡山貢獻財政力量！
5、2203年衡山縣一般公共預算對下稅收返還和轉移支付決算分項目表
7、2023年衡山縣一般公共預算對下稅收返還和轉移支付決算分地區表
16、2023年衡山縣國有資本經營預算對下轉移支付情況分項目表
17、2023年衡山縣國有資本經營預算對下轉移支付情況分地區表
掃一掃在手機打開當前頁