2024年，衡山縣財政局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，落實縣委、縣政府推進依法治縣的各項決策部署，圍繞財政中心工作大局，不斷創新和深化法治建設，結合工作實際，牢固樹立法治理念，依法履行財政職能，不斷發揮法治在提升財政管理效能和推動財稅體製改革中的重要作用。

一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導機製，確保法治政府建設有效開展。一是提前統籌謀劃。為保證我局法治政府建設工作順利進行，進一步完善股室職責分工和各項政務工作運轉程序，形成了局主要負責人為法治政府建設工作第一責任人，主要領導親自抓,分管領導具體抓，各相關股室共同抓的工作局麵。二是製定法治年度計劃。局黨組對依法治縣工作做了安排，並將法治政府建設工作作為一項重要的工作內容，納入年度全局工作計劃，做到法治工作與其它工作同時安排部署、同時督促檢查。三是製定了《2024年衡山縣財政法治宣傳教育工作計劃和普法責任清單》，根據上級具體要求確定了年度實施計劃，將工作任務和責任分解到項、落實到各個股室，做到各司其職、各負其責。

（二）積極開展學法用法，努力營造良好法治氛圍。一是加大對領導幹部普法力度。切實增強財政法治工作的政治性，充分發揮黨組在推進財政法治建設中的領導核心作用，深刻把握習近平法治思想的政治性，堅持黨對全麵依法治國的領導，以“兩個維護”的實際行動，推動習近平法治思想和習近平總書記關於全麵依法治國的重要指示批示精神不折不扣貫徹落實。二是加強對財經法規的宣傳。充分利用財政微信工作群、財政工作簡報動態、線下宣傳等途徑，大力宣傳財政工作和財政部門學法用法、依法理財等情況。以《民法典》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國預算法》等各項法規為主要內容展開財政法治宣傳活動。宣傳期間發放宣傳材料500餘份。通過宣傳，廣大幹部群眾對法律法規知識和財政惠民政策有了進一步地了解，為推進全縣財政法律法規的貫徹實施營造了良好的法治氛圍。三是全體幹部常態化學法用法。通過幹部理論學習、業務培訓、微信公眾號、“如法網”平台等多種形式，開展常態學法用法活動，組織幹部積極參加習近平法治思想、憲法、民法典、黨內法規學習活動以及預算編製改革、政府采購等業務培訓，強化《中華人民共和國預算法》《中華人民衡山國政府采購法》《行政單位財務規則》《行政事業性國有資產管理條例》等財政法律法規學習。組織全局人員參加2024年度全省國家工作人員網絡普法考試活動，參考率達到100%。

（三）依法依規履行財政職能

1.年度財政收支平穩運行。2024年，我局認真落實中央及省市財政工作會議精神和縣委、縣政府確定的各項工作任務，狠抓收入組織工作，綜合運用財政政策，牢固樹立“三保”支出底線，為全縣經濟運行高質量發展提供有力支撐。一是財政收入穩步增長。不斷挖掘增收潛力，促進財源培育，依法加強稅收征管，確保應收盡收，足額入庫。2024年，全縣累計完成一般公共預算收入109574萬元，為年初預算的100.07%，較上年同期增長8.68%。二是兜牢兜實“三保”支出。積極采取一係列有力有效措施，進一步形成合力，加大督促力度，梳理預算執行情況，壓實各級財政保工資、保運轉、保基本民生責任。2024年，全縣累計完成一般公共預算支出335450萬元，執行進度與去年同期基本持平。始終堅持“三保”支出的優先順序，堅持把改善和保障民生作為財政工作的出發點和落腳點。民生支出241134萬元，占財政總支出比重71.9%，其中教育、 衛生健康、社保就業、農林水等方麵分別支出69567萬元、19353萬元、60065萬元、51190萬元。

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2.年度預算全麵執行。一是建立“全口徑”預算，將政府全部收支納入預算管理，進一步提高預算編製的科學性、完整性和規範性。二是加強存量資金統籌，合理控製支出，嚴格控製“三公經費”等一般性支出安排，確保將厲行節約各項規定落到實處，加大民生、公共服務和經濟發展支出投入。三是進一步深化細化預算管理，推進財政預決算公開。按照上級工作要求，按時保質完成年度部門預（決）算信息公開工作，提高財政資金使用的透明度，增強預決算管理的規範化。

3.經費保障方麵。為更好服務全縣法治建設，2024年累計安排全縣（本級）法治建設相關經費 131.96萬元。其中：社區矯正人員工作經費 46萬元，人民調節專項經費17.96萬元，法律顧問工作經費5萬元，法律援助專項經費 12萬元，法製宣傳教育工作經費21萬元，行政複議經費16.8萬元，法治鄉村建設13.2萬元，為推進法治政府建設提供了資金保障。

（四）強化重大行政決策水平

1.嚴格規範行政決策程序。一是我局嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》及“四重一大”決策製度和議事規則，對財政政策、幹部任用、資金分配等重要事項，堅持會議集體討論研究，發揮班子集體的智慧和力量；二是在開展會計代理記賬機構執法檢查過程中，要求執法人員主動出示證件，並將涉及執法內容，如《中華人民共和國會計法》《政府會計準則》等法規，主動做好解釋工作，確保代理記賬機構依法進行代理記賬；三是在政府采購投訴處理過程中，依法依規宣傳《中華人民共和國政府采購法》《政府采購投訴處理辦法》等管理條例，並對相關人員作答惑解疑。四是充分發揮法律顧問在重大行政決策中的作用。我局與湖南華方律師事務所簽訂了法律顧問協議，並邀請法律顧問對我局開展法律指導，對我局製定的製度及辦法、采購投訴等方麵進行合法性審查，並出具相關法律審查意見，確保財政行政決定合法合規。

2.嚴格規範公正文明執法。一是建立健全科學民主決策體係。對納入《衡山縣財政局重大行政執法決定法製審核目錄清單》的事項，由局法製機構、法律顧問審核把關，出具法律意見供局領導班子集體討論決定，規範決策程序，嚴格依法辦事。二是發揮財會監督作用。以黨內監督為主導，開展地方財經紀律重點問題專項整治行動，加快實施財會監督全覆蓋，協同其他監督共同維護好財經秩序，防範財政財務風險。

二、存在的主要問題

隨著財政收支規模越來越大、涉及麵越來越廣，社會各界對財政監督的意識越來越強，對加快依法理財工作提出了新的更高要求。麵對新形勢新要求，我局在依法依規履行職能過程中仍然還存在一些問題和不足。一是幹部職工法治思維有待進一步提高；二是依法行政依法理財能力有待進一步增強；三是法治宣傳教育針對性不強的問題，需在今後的工作中加以解決。

三、下一步打算

       今後，我局將按照法治政府建設的總體要求，努力創新依法行政、依法理財工作體製機製，切實提高財政幹部依法行政依法理財的意識和能力，提升財政製度建設質量，規範財政權力運行，保障財政職能更好發揮。一是進一步建立健全財政規章製度，強化對規範性文件的管理，做好規範性文件清理工作。二是多措並舉規範財政執法行為，嚴格財政部門行政執法程序。三是積極穩妥推進財政政務公開，深入推進財政部門辦事公開，加大預決算信息、績效管理工作公開力度。四是堅持依法理財和績效管理並行，不斷增強法治財政水平。深入推進預算績效管理，細化績效管理目標，加大重點支出績效評價，建立健全事前、事中、事後評價機製。五是切實增強財政行政監督效能，嚴格財政行政問責，加大財政執法監督力度，紮實做好財政行政複議工作。