2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的一年。一年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，全麵落實中央省市縣各項決策部署，主動作為，真抓實幹，較好地完成了各項工作任務。

一、2023年工作開展情況

（一）堅持學習為主，築牢思想根基。

 1、強化政治理論學習。全年開展理論學習中心組集中學習11次，書記上黨課2次，集中學習6次，主題黨日活動11次，並組織廣大黨員到文立正故居、嶽北農工會等紅色基地開展愛國主義教育活動，著力構建集體學和自學互為補充的學習模式。

2、認真學習習近平法治思想，堅持依法行政。積極開展法製、安全、廉政教育培訓12次，促進全體幹部職工樹牢愛崗敬業、忠於職守、秉公執法、廉潔自律的良好形象。

3、紮實開展主題教育，成立了工作專班，製定了主題教育工作計劃，細化學習任務，引導全局黨員幹部轉思想、提素質，強引領、抓落實，促進黨史學習教育常態化。

4、積極推進黨風廉政建設，落實主體責任。局黨組常態開展會前學法學紀、法紀警示教育組織學習，貫徹落實習近平總書記有關黨風廉政建設的重要講話精神，對違紀人員鐵麵處理。

5、堅決落實意識形態工作責任製。嚴格做到“四個納入”，成立意識形態工作領導小組，製定《2023年衡山縣交通運輸局黨組中心組專題學習重點內容安排》，召開2次專題會議研究意識形態工作，每季度對全係統意識形態分析研判，堅持正麵宣傳，健全交通係統網絡意識形態的主陣地，做好網絡安全工作。

（二）堅持項目為先，強壯交通骨架。

1、高速公路建設方麵。白果至南嶽高速公路建設項目，年度計劃投資151500萬元，目前已完成投資143726萬元，占年度計劃投資的94.87%。其中項目控製性工程董家潭湘江特大橋樁基已完成設計量的100%，主橋墩柱完成設計量100%，主橋上部結構完成設計量的99%；關鍵性工程白果采空區空腔探測及充填已完成，區內土建工程完成設計量的85%，兩處涉鐵工程已完成設計量的79%。南嶽高速萱洲互通項目於今年10月24日正式開工。該項建設投資達1.28億元，規劃用地麵積為11.2561公頃。該項目的實施將有利於改善衡山縣萱洲鎮及周邊區域交通出行條件，促進區域經濟社會發展。

2、國省幹線建設方麵。G240衡山縣長青至白果公路改建工程，年度計劃投資5000萬元，截至11月底，完成投資3000萬元，占年度完成總量的60%。征地拆遷和杆線搬遷均已完成、路基工程完成。目前開展水泥穩定層施工，預計12月底完成瀝青油層施工，爭取在年底春節前完成通車目標；G107衡山北互通至黃花坪公路項目，縣自然資源局已批複建設項目用地預審與選址意見書、縣住房和城鄉建設局已批複項目初步設計，項目施工設計已經完成，因城市規劃、政策調整變更，項目暫緩建設。

因我局在全省交通運輸重點工作中表現良好，今年7月27-28日，在全國幹線公路養護評價（簡稱“國評”）中，衡山縣湘江大橋被省交通運輸廳列為省重點推薦迎檢橋梁，獲得交通運輸部“國評”檢查組現場的高度肯定，9月份省交通運輸廳在相關的專項經費中獎勵衡山縣20萬元。

3、農村公路建設方麵。2023年我縣鄉鎮通三級路、旅遊通景路、資源產業路、便捷連通路計劃共40.875公裏，生命安全防護工程計劃67條線隱患裏程39.872公裏。根據上級要求，目前已經全部完工。

（三）堅持安全為基，守牢生命底線。

1、客貨運市場。督查客運企業全麵加強客運車輛自查，重點檢查車輛安全技術參數，並加強日常維護和保養，保障客運車輛安全行駛。嚴格按照市縣要求，對全縣道路運輸企業開展年度質量信譽考核工作，考核共計30家道路運輸企業：客運5家、貨運6家、維修12家、駕校6家、站場1家，圓滿完成年度質量信譽考核工作。

2、工程建設。開展安全巡察工作，對交通在建項目全覆蓋檢查，累計進入施工現場進行質量與安全監督檢查41次、查處不符合施工規範要求的行為32起，發現和處置施工一般安全隱患28起，下達監督整改通知書29份，指導施工企業做好指引、防護。全麵落實施工安全、交通運輸生產安全教育培訓製度，督促各道路運輸企業、各建設施工項目定期召開安全生產例會，開展安全教育培訓，通過政策學習、事故案例分析、警示教育等提高一線人員的安全生產責任意識。

3、水上交通。利用交通運輸綜合信息平台對全縣渡口碼頭實行實時監管，及時掌握渡運情況；組織開展水上執法力量對水運、港埠企業、渡口開展安全巡查。今年以來，共巡航130餘次，出動海巡艇60餘次，日常安全巡查100餘次，檢查船舶180餘艘；取締非法躉船1艘、拆解過期客船1艘；為保證白南高速大橋安全施工，封航2天，出動執法人員20餘人次、執法船舶及車輛15次；開展水上汙染防治，加強對各渡口船舶及水運企業的監管，確保轄區內水上生態環境安全。九觀橋渡口浮船計劃己納入“十四五”規劃，預計明年實施。

4、行政執法。2023年以來，執法大隊共立案查處各類交通運輸違法行為312起，行政處罰共計167.84萬元。聯合公安交警、當地政府，以及衡陽縣交通運輸綜合行政執法大隊開展貨運車輛超限超載集中整治，加強路麵執法檢查和非現場執法立案查處，超限和改裝係統現象得到有效遏製，累計查處超限車輛86台次、卸載超限貨物1892.01噸、查處改型改裝車輛5台次、查處貨運源頭企業放行超限超載車輛出場5次、查處無道路運輸證車輛2台、查處貨運源頭企業篡改隱瞞安全生產監控數據1次；非現場執法立案4980起，結案2686，立案率為100%，結案率為53%；通過省交通運輸廳執法係統“電子圍欄”功能，稽查違法車輛202台。全麵加強路域環境治理。開展“路政宣傳月”活動和日常路域環境治理行動，深入推進交通執法領域打非治違、嚴厲打擊超限運輸、非公路標識、占用公路及用地、公路沿線亂堆亂放等違法違規行為，出動執法車2台、裝載機2台、貨車2台，製作大型廣告位8處，宣傳標語100幅、發放宣傳資料1000份，清除垃圾300餘噸、非公路標誌牌10塊、廣告橫幅30餘幅，有利營造人民群眾了解公路、關心公路、愛護公路的良好氛圍。

（四）堅持作風為魄，優化營商環境。

1、加強作風建設，提升行政執法能力。以真抓實幹的態度推進各項交通運輸工作，加強交通執法領域專項整治工作，加強作風紀律整頓，強化督導檢查，嚴肅工作紀律，從嚴從緊的落實中央八項規定精神，努力建設一支政治堅定、銳意進取、勤政廉潔的高素質隊伍。

2、簡化審批流程，優化服務環節。以便民為向導，大力推進“放管服”改革。依法受理各類行政許可234件，駕校和維修備案16家。依法公開部門職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項，堅決做到行政權力進清單，清單之外無權力。

3、統籌運力運量，服務營商大局。據統計，截止目前，我縣客運量達451.36萬人次，比去年同期穩步上升16.4%。城鎮公共交通（公共汽電車、出租車）每萬人口公共交通客運量，因經濟發展，私家車大幅增加，共享單車進駐等市場原因，客運量趨向平穩，並無大幅增加。

（五）堅持服務為要，提升服務群眾能力。

1、完成節假日期間客運服務工作。春運期間，全縣投入班線客車70輛，共計4120班次，出動工作人員120餘人次，整頓排查車輛238台次，客運站場輸送旅客4.5萬人次，做到運輸暢通、無旅客滯留，無交通事故發生，圓滿完成春運旅客運輸任務。

2、落實服務企業和投訴事項。辦理網上輿情、網友留言34件，12345政務服務熱線336件，回複率100%，做到事事有反饋，件件有落實。

3、化解社會矛盾糾紛。堅持“黨建+信訪”工作機製，全力做好重點領域、重點群體、重點問題、重點人員信訪問題化解，妥善處理陳友良、唐建衡等重點信訪人員問題，嘉年華公司城市公交車預停運問題，原交通運輸公司（改製企業）職工上訪問題4件，實行領導包案和一案一專班，確保件件有落實，事事有回音。

4、加強站場和客運車輛管理。一是加強製度保障。先後出台《衡山西站班線車和出租車站場管理製度》（山交字〔2023〕33號）和《衡山縣交通運輸局 關於開展客運市場及站場秩序專項整治的通告》（山交字〔2023〕40號）兩項文件，規範站場管理秩序；二是優化站場服務基礎設施。在武廣高鐵衡山西站出站前坪增設了舉報電話宣傳牌、班線指示牌、值班崗亭，及攝像頭和語音設備等，設置無障礙通道3處，改良站內運行通道1處，有效引導出站旅客搭乘正規車輛，規範站場內營運車輛管理，杜絕喊客拉客不打表等不良現象發生；四是積極引進正規合法網約車公司入駐，增設網約車乘車點，優化群眾“智慧”出行；五是日常管理和執法監督相結合。以縣城衡山汽車站、城南客運站和武廣高鐵衡山西站為中心，對出租車、班線車進行嚴格管理，堅持做好日常巡查和重點打擊相結合，出動車輛500餘台次，人員1800人次，共查處非法營運車輛100餘台次，對違規違法現象進行重點整治，保障衡山客運市場的安全有序。

5、城鄉客運一體化穩步推進。縣委、縣政府高度重視城鄉客運一體化示範縣創建工作，4月中旬，由縣政府牽頭帶領相關部門相關負責人員，前往常德安鄉、臨澧兩縣考察學習城鄉客運一體化創建和市公交管理工作經驗。實地勘察城縣客運線路，多次召開專題會議研究修改創建規劃、收購內容等問題。9月上旬，組織召開全縣各鄉鎮、參建單位城鄉一體化規劃評審和意見征求會。11月中下旬，已啟動車輛收購、改造，以及宣傳片拍攝等工作，並爭取在年前完成驗收。

6、落實行業文明創建、平安建設工作。為做好文明創建工作，我局分別於6月19日、11月25日召開行業文明創建工作部署會，部署安排行業文明創建工作，並開展督導檢查，交辦整改問題8處，督促指導客運站場、客運企業進一步完善經營服務管理、優化設施建設，助力我縣高質量通過創建測評。全年組織“衡陽群眾”誌願者開展聯建小區文明勸導40餘次，交通文明勸導20餘次。為積極響應平安建設綜治民調入戶“敲門行動”，打通“最後一公裏”。我局迅速組建五個宣傳小組，秉著“宣傳到人，走訪到戶”原則，開展地毯式入戶走訪。截止10月12日，入戶走訪168戶，參與滿意度測評活動居民226人。通過主動上門與群眾麵對麵交流，耐心細致給群眾講解，把文明創建、平安建設相關知識進行宣傳普及，做到家喻戶曉、深入人心。11月中旬，交通運輸係統在職人員參加毒品毛發檢測130人，客運企業從業人員參加毒品毛發檢測167人；加強交通運輸領域常態化開展掃黑除惡行業整治工作，不斷深化鬥爭成果。

二、存在問題

（一）項目建設資金緊張。交通工程項目建設補助資金和地方財政配套資金不能及時足額到位，導致項目推進困難。

（二）專業人員相對匱乏。交通運輸領域具有較強的專業性，尤其是項目建設方麵專業性要求高。我係統人員年齡結構偏大，後備技術人才儲備不足，現急需引進相關專業技術人才。與此同時，工作負荷逐年加大，工作人員逐年減少，局係統內人手嚴重不足。

四、2024年工作打算

（一）按交通“十四五”規劃的要求抓好2024年項目建設。按時上級主管部門工作安排，結合我縣交通運輸工作實際，全力以赴完成既定交通項目建設計劃，抓好項目建設，促進交通運輸事業發展。

（二）紮實抓好交通運輸行業治理。一是切實抓好交通運輸綜合行政執法工作，深入公路治超、路政管理、運政執法、水上執法、交通工程監管執法，營造健康有序、安全穩定的交通運輸發展環境。二是提升行業服務水平，強化質量信譽考核運用，努力提高人民群眾的獲得感和幸福感；三是推進交通運輸行業內的掃黑除惡和禁毒工作，鞏固前期工作成果，營造健康穩定的交通運輸事業發展環境。

（三）持續抓好交通運輸安全生產。堅持生命至上、安全至上，傾力抓好“隱患清零”“五全一常態”、交通問題“頑瘴痼疾”、鐵路隱患安全整治等工作，保持“打非治違”高壓態勢不放鬆，進一步鞏固和發展我縣交通運輸安全生產工作成果。

（四）持續抓好黨建黨務工作。以加強黨的政治建設為統領，積極探索“黨建+交通”深度融合。嚴格執行組織生活製度，認真抓好黨風廉政建設，紮實做好意識形態工作。

 

衡山縣交通運輸局

2023年12月7日