2024年法治政府建設年度工作報告

2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全麵落實習近平法治思想和黨中央全麵依法治國重大決策部署，緊扣交通運輸高質量發展主線，將法治政府建設與行業中心工作深度融合，以法治固根本、穩預期、利長遠，為交通運輸事業健康發展築牢法治保障。現將全年工作情況報告如下：

一、2024年法治政府建設主要工作及成效

（一）強化政治引領，健全法治工作體係

1. 壓實主體責任。成立由局黨組書記、局長任組長的法治政府建設工作領導小組，將法治建設納入年度重點工作和績效考核，與業務工作同部署、同推進、同落實，全年召開專題法治工作會議5次，研究解決重大問題7項，形成"一把手"負總責、班子成員分工負責、各股室協同推進的工作格局。

2. 完善製度保障。印發《2024年法治交通建設工作要點》《普法宣傳工作方案》等文件，對規範性文件進行合法性審查、公平競爭審查，健全法律顧問和公職律師製度，聘請專業律師1名，全年解答法律谘詢30餘次，確保行政行為合法合規。

3. 強化執法監督。建立交通執法監督長效機製，出台《2024年交通執法領域專項整治工作方案》，由法規股聯合各業務股室對交通行政執法實施不定期抽查和日常監管相結合，對案卷當事人進行電話回訪，加強行政執法監督。同時加強法治工作的組織協調和監督檢查，建立法治建設與紀檢監察監督協作聯動機製，紀委嵌入交通執法監督全過程，及時糾治執法不規範、權力尋租等潛在風險，推動交通執法規範透明運行，為交通運輸領域公平公正執法築牢紀律屏障。

（二）深化法治學習，提升依法履職能力

1. 領導幹部帶頭學法。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組重點內容，全年開展集體學習16次，舉辦專題研討會1次，局主要負責人帶頭講法治課2次、專題述法1次，新任幹部法治廉政談話實現全覆蓋。

2. 幹部職工全員普法。結合實際製定年度學習計劃並嚴格落實，組織全局幹部職工認真學習《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國內水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等行業法律法規，逐步提高幹部職工的理論水平；通過加強培訓學習，提高政治站位，通過"走出去"和"引進來"相結合的方式，組織全係統人員學法懂法守法用法。如邀請省廳市局專家、縣司法係統法律專業人員等對全體人員進行專業培訓；組織單位執法人員分批次赴省市參加培訓班；邀請派駐紀檢監察組為全體黨員幹部解讀違法違紀案例等，提高知法執法能力；開展執法案卷互查、行政處罰流程等實操培訓，組織執法人員參加資格考試和技能大賽，通過率達100%；組織線下庭審旁聽活動4次，提升法治實踐能力。

3. 創新普法宣傳形式。結合"八五"普法中期評估，開展"法治交通進企業、進工地、進社區"活動7場，發放宣傳資料1000餘份；利用政府門戶網、信用平台、互聯網+監管等平台推送普法內容60餘條，營造遵法學法守法用法的濃厚氛圍。

（三）規範行政行為，提升依法行政水平

1. 嚴格重大決策管理。製定重大決策年度目錄清單，對重大項目、重大事項等嚴格履行合法性審查、集體討論等程序，全年開展重大決策合法性審查12件，確保決策科學合法。

2. 優化規範性文件管理。開展規範性文件清理工作，梳理現行文件67件，其中繼續有效67件，嚴格落實規範性文件"三統一"製度，全年製發的規範性文件均通過合法性審查和公平競爭審查。

3. 深化"放管服"改革。推進政務服務"一網通辦""跨省通辦"，實現道路運輸電子證照申領全覆蓋，大件運輸許可"掌上辦"上線運行；優化審批流程12項，全年辦結行政許可事項87餘件，承諾時限內辦結率100%，"跨省通辦"業務辦理成功率達99%。

（四）嚴格執法監管，規範交通運輸市場

1. 強化重點領域執法。聚焦非法營運、超限超載等突出問題，采取錯時巡查、聯合執法等方式，開展專項整治行動20次。聯合交警等部門在國道、高校周邊等重點區域執法，全年出動執法人員600餘人次，全年檢測貨車25.58萬餘台次，立案查處各類交通運輸違法行為312起，行政處罰共計143萬元。全年對源頭企業治理超限超載巡察93次，下達責令整改通知書15分，立案查處超限車輛108台次、卸載超限貨物1556.99噸、查處貨運源頭企業放行超限超載車輛出場4次；非現場執法查處超限超載行為67次，通過電子稽查手段追蹤軌跡現場攔截車輛117台。

2. 落實柔性執法舉措。推行"輕微免罰、首違不罰"清單，全年辦理免罰案件165件、輕罰案件97件，減免罰款40餘萬元；開展企業執法回訪56餘次，傾聽企業訴求，幫助解決實際問題21個，優化法治化營商環境。

3. 加強源頭監管治理。落實源頭治超調度會議製度和專項經費，轄區內重點貨運源頭企業全部接入省市治超平台，實行全過程監管；開展駕培、維修行業質量信譽考核，對企業進行評級，督促整改問題21項，規範市場經營秩序。

（五）聚焦民生保障，提升法治服務效能

 1、推進農村交通法治惠民。將法治建設與農村公路建設、"快遞進村"等民生工作結合。農村公路"三路"建設項目2個（紫蓋峰景區公路、石門村中大屋－能仁村毛鋪組連接路），總裏程13公裏，已全部完成。"十四五"中期調規新上報的環九觀湖通景公路衡山縣方家組至天鵝森林康養基地公路（全長3.3公裏）、衡山縣建新組至九觀湖風景區公路（全長4.3公裏）已全部建設完工，且超額完成年初製定的10公裏目標任務；生命安全防護工程98條線路，隱患裏程共計72.674公裏，目前已全部完工；農村公路危橋改造已完成白果鎮棠興橋和長江鎮石橋鋪橋的改造任務，進一步保障了農村群眾出行安全；農村公路養護工程73.582公裏，其中預防性養護40.698公裏、修複性養護32.884公裏已全部完成，且建設美麗農村路5條；站場建設方麵，今年省市我對縣下達站場建設目標任務4個，其中衡山西綜合客運樞紐完成投資約1.2億元，已於今年9月底完工；福田鋪鄉紫蓋峰旅遊驛站總投資396.85萬元，截至12月上旬已全部完工；萱洲交通驛站、萱洲運輸服務站建設正在推進。同時優化農村快遞物流體係，打造交通與郵政快遞融合線路，提升農村交通服務水平。

2. 暢通群眾訴求渠道。建立領導幹部接訪、下訪製度，及時處理縣長信箱、市長信箱、省長信箱、12345民生熱線等平台交辦的訴求舉報，全年受理群眾訴求503餘件，辦結率99.01%、滿意率89.07%以上。

3. 化解行業矛盾糾紛。建立重大敏感執法案件報告製度，完善矛盾糾紛多元化解機製，全年調解運輸行業矛盾糾紛23起，成功率96%，從源頭上防範化解風險隱患。

二、存在的問題與不足

1. 法治學習深度不足。部分幹部職工對習近平法治思想的係統性學習不夠，行業專業法律法規學習與實際工作結合不夠緊密，法治思維和實踐能力有待進一步提升。

2. 執法隊伍建設有待加強。一線執法人員力量不足，部分執法人員專業知識和業務技能欠缺，信息化執法手段應用不夠熟練，執法效能有待提升。

3. 普法宣傳精準度不夠。普法宣傳形式不夠豐富，針對不同群體的精準普法不足，企業和群眾的法治參與度有待提高。

4. 法治創新力度不足。在新業態、新領域法治監管方麵研究不夠，柔性執法、智慧執法等創新舉措應用範圍不夠廣，法治護航行業高質量發展的作用有待進一步發揮。

三、2025年工作計劃

1. 持續深化法治思想學習。把習近平法治思想學習貫徹引向深入，完善常態化學法製度，開展專題培訓和實踐交流活動，提升幹部職工運用法治思維解決實際問題的能力。

2. 加強執法隊伍建設。充實一線執法力量，開展分層分類培訓，重點提升信息化執法、新業態監管等能力，組織開展執法技能競賽，打造專業化執法隊伍。

3. 提升依法行政質效。進一步規範行政決策和執法程序，完善柔性執法機製；深化"放管服"改革，推進更多政務服務事項"掌上辦、就近辦"，優化營商環境。

4. 創新普法宣傳方式。聚焦行業重點和群眾需求，開展精準普法活動，利用新媒體平台打造普法品牌，提升普法宣傳的針對性和實效性。

5. 強化法治創新實踐。加強交通運輸新業態、新領域法治研究，完善監管製度；推進智慧執法建設，提升執法信息化水平；深化法治政府建設示範創建，打造更多法治交通亮點品牌，為交通運輸高質量發展提供更堅實的法治保障。

                                                                                         衡山縣交通運輸局

                                                                                          2024年12月30日