關於進一步加強當前森林防滅火工作的

實施方案

 

根據湖南省總林長令（2022年第1號）《關於加強森林草原防滅火工作的令》以及9月14日全市森林防滅火工作推進會會議精神，按照《衡陽市森林防滅火工作五條斷然措施》文件要求，為全麵落實森防責任，鞏固森防基礎，切實保障人民生命財產安全，經縣林長工作委員會同意，特製定本方案。

一、全麵履行職責

（一）壓實責任

各鄉鎮、國有林場要充分認清當前森林防滅火工作麵臨的嚴峻考驗，要以林長責任製為重要抓手，突出抓好森林資源網格化管理責任的落實，要充分發揮“一長三員”，特別是護林員的一線巡護管護作用。

（二）落實值班備勤

從今年8月17日至翌年4月30日，是森林防火重點防火期，8月17日至10月30日是特別防護期。特護期內，各鄉鎮和有關單位要嚴格落實領導24小時帶班應急值班值守，要確保信息暢通。

（三）落實巡林護林

特護期內，各級林長要帶頭巡林，森林資源網格化護林員要嚴格落實全天候、全方位、無死角巡護，重點部位要加大巡護力度和密度，要紮實做好野外火源管控，及時發現並製止野外違規用火行為，確保第一時間發現火情，第一時間消滅，及時排除火災隱患。對巡護不力，敷衍了事、無故缺勤缺崗的護林員要及時進行批評教育，對拒不整改的，要堅決予以辭退更換。

二、開展割灌除草開設隔離帶專項行動

（一）行動時間和範圍

從9月15日開始至10月15日，以林區公路、墳場墓地、國有林場、森林公園、旅遊景區、輸配路電線通道、林區林緣耕作地為主要範圍，開展開設隔離帶和割灌除草專項行動。

（二）具體內容

1.墳場墓地

各鄉鎮組織村（社區）對本轄區內林區墳山集中的地點，組織開展割灌除草，並因地製宜開設防火隔離帶；對零星墳地、墳堆周圍的灌木、雜草進行清除。

2.紫金山國有林場

紫金山國有林場要對萱洲國家森林公園範圍的重點地段開展生物防火林帶清理修整、林區防火隔離帶修整。

3.林區林緣耕作地

各鄉鎮要組織村（社區），對轄區內林區邊遠30米範圍內所有耕作地灌木雜草做到應除盡除。

（三）技術要求

1.防火隔離帶技術要求

①林內防火隔離帶。設置時可與營林、采伐道路結合起來考慮。其寬度為8至10米左右。

②林緣防火隔離帶。在林地邊緣開辟防火隔離帶，可以結合道路河流等自然地形開辟，其寬度一般為10至12米左右。

2.防火隔離帶開設方法

①人工伐除地上物。對於植被較好的林地，經技術人員設計並標好位置，首先要使用油鋸伐除地上物。伐除順序是先灌後喬，以防被壓。伐倒後進行徹底清理，把伐除地上物全部清出防火隔離帶界線外。

②機械破土。使用挖機進行機械破土時，必須達到一定深度，把植被根全部翻出來，保證防火隔離帶全部露出土壤來。

（四）組織保障

1.本次割灌除草開設隔離帶專項行動由縣林業局牽頭，各鄉鎮、國有林場開設割灌除草開設隔離帶的擇址要科學、有效，割灌除草原則選擇在林區公路、墳場墓地、國有林場、森林公園、旅遊景區、輸配路電線通道、林區林緣耕作地，開設隔離帶原則選擇在墳山集中的地點、國有林場、自然保護地與鄉鎮火災多發結合部、縣域交界處，各單位要開設隔離帶前，應將擬建部位報縣林業局，由縣林業局委派人員按照《衡山縣2023-2035生物防火林帶規劃設計》進行現場核實後，方能動工建設，否則不予驗收。嚴禁假借割灌除草開設隔離帶用於森林防火之名破壞林木、林地等森林資源。

2.各鄉鎮、國有林場要迅速製定本轄區內割灌除草、開設隔離帶專項行動的工作方案，按要求立即開展專項行動。

3.本次割灌除草開設隔離帶專項行動資金由縣財政予以保障，各單位在行動結束後向縣林業局提交驗收申請，按照割灌除草300元/畝，開設隔離帶5000元/公裏的標準，由縣林業局、縣財政局組織技術人員進行驗收後結算兌付。

 

衡山縣林長製工作委員會辦公室

2022年9月14日