衡山縣2023年新造林及油茶幼林撫育驗收工作方案

為全麵掌握2023年去冬今春新造林和2018—2021年新造油茶50畝以上撫育情況，為財政精準扶持和項目補貼兌付提供決策依據，助力全縣油茶高質量發展，特製定本驗收工作方案。

一、驗收範圍及內容

（一）驗收範圍

1.2022年冬至2023年春新造林。

2.2022年度油茶新造第二年撫育。

3.2018—2021年新造油茶50畝以上的撫育。

2019—2022年50畝以上油茶新造林和低產林改造基地幹旱受損的補植補造。

（二）驗收內容

1.2023年去冬今春油茶新造：檢查2022—2023年油茶造林苗木"三證一簽"（種子經營許可證、良種證、檢疫證、種子標簽）、造林麵積、造林質量、栽植密度、成活率等；大戶、合作社、公司承包造林須核實土地流轉合同或承包合同。

2.2022年度油茶新造：抽查5畝以上油茶造林撫育情況、造林保存率。

3.檢查全縣2018年—2021年油茶新造50畝以上的撫育率、保存率、管護率等情況。

4.檢查2019年—2022年50畝以上油茶新造林和低產林改造基地因幹旱受損是否進行了苗木補植補造。

5.2023年去冬今春其他麵上造林：核查麵上造林（油茶新造除外）麵積、成活率、造林質量。"四旁"植樹核查株數（城鄉綠化標準化植樹除外），標注地點，大戶、合作社、公司承包造林須核實土地流轉合同。

二、驗收時間

2023年5月15日-7月15日完成外業驗收工作，7月20日前提交外業驗收資料，7月30日前完成內業資料匯總、資金兌付審核工作。

三、主要技術標準及依據

（一）驗收依據

（1）《湖南省造林檢查驗收辦法（修訂稿）》；

（2）《造林技術規程》(GB/T15776-2016)；

（3）《湖南省油茶造林工程管理辦法》（湖南省林業廳2009年1月）；

（4）《衡山縣人民政府辦公室關於印發〈衡山縣2021—2023年油茶產業建設三年行動工作方案〉的通知》（山政辦發〔2021〕7號）。

（二）技術標準

（1）油茶新造和補植補造質量核查。栽植密度原則上≥3米*3米、成活率≥85%、栽植省市推廣的良種苗木為合格小班，種植大戶需提供 "三證一簽"，零星種植按60株折算為1畝；成活率＜85%為不合格小班，耕地範圍內的油茶新造不予驗收。

（2）油茶幼林撫育、管護質量核查。造林保存率≥85%以上且實施割灌除草、修枝、鬆土培蔸、除萌、修枝等撫育措施為合格小班；雜草灌木叢生，保存率＜85%為不合格小班。

（3）其他麵上造林核查。杉、鬆類密度120株/畝，果樹類50株/畝，栽植在耕地範圍內不予驗收。

四、驗收流程

（一）驗收資料準備。油茶產業事務中心負責匯總統計2018—2021年新造油茶50畝以上（以種植戶、企業、合作社為統計單位）幼林麵積，形成《2023年油茶幼林撫育小班驗收表》，並提供《2022年新造油茶5畝以上撫育小班驗收表》和《2022年幹旱受災油茶基地苗木補植補造驗收表》。林業調查設計隊負責形成2023年油茶幼林撫育和幹旱受災苗木補植補造驗收圖層、2023年油茶新造驗收圖層、2023年其他造林驗收圖層，安裝到所有驗收人員的平板電腦中，同時各平板電腦需安裝好2018—2022年曆年新造油茶驗收圖層、基本農田數據圖層，避免耕地造林和重複驗收。

（二）開展檢查驗收。驗收工作組根據技術標準、驗收方案實地檢查驗收。驗收采用大地2000坐標係，驗收人員利用平板電腦使用通圖采集軟件，采取對坡調繪新造林小班麵積，核實好幼林撫育小班保存麵積（保存麵積需≤當年驗收麵積），驗收麵積調繪精度大於95%，保留一位小數，個別把握不準或業主對新造麵積爭議較大的小班，可以由項目業主利用平板進行繞測。

（三）提交驗收資料。驗收人員根據現場驗收情況，填寫和完善《小班驗收一覽表》，驗收合格打"√"，驗收不合格打"×"，同時在平板電腦"2023年度油茶幼林撫育和幹旱受災苗木補植補造驗收圖層""2023年油茶新造驗收圖層""2023年其他造林驗收圖層"中填寫好"合格"或"不合格"，同時完善好各小班和業主的信息。紙質資料和電子資料將作為資金兌付的依據，每個小班要拍攝遠、近景兩張照片。

（四）形成驗收報告。各驗收人員將資料提交到林業調查設計隊，由林業調查設計隊負責匯總、統計內業資料，形成驗收報告。

（五）形成兌付清冊。林業調查設計隊將驗收報告等資料移交給油茶產業事務中心、造林綠化股，油茶產業事務中心、造林綠化股審核整理成冊，形成兌付清冊，按相關規定報財政和上級主管部門審批。

五、成立驗收工作小組

驗收工作由衡山縣林業局牽頭，聯合縣財政局、各鄉鎮人民政府共同參加，人員分工如下：

組  長：曹海龍、柳紅軍。

副組長：文誌軍、曹湘林、文思齊、許冬根、曾慶輝。

成立四個外業驗收工作組，分組名單如下：

第一組：肖儉維（組長）、湯  鵬、劉  麗、尹誌軍、鄉鎮林業組負責人。負責鄉鎮：萱洲鎮、福田鋪鄉、新橋鎮。

第二組：劉文科（組長）、李誌敏、周嶽紅、譚麗君、鄉鎮林業組負責人。負責鄉鎮：店門鎮、貫塘鄉、白果鎮。

第三組：王  峰（組長）、曠建輝、熊定一、戴莉莎、鄉鎮林業組負責人，負責鄉鎮：長江鎮、東湖鎮、永和鄉。

第四組：李應良（組長）、丁恒傑、彭建榮、周  娟、鄉鎮林業組負責人，負責鄉鎮：開雲鎮、嶺坡鄉、江東鄉。  

六、工作相關要求

（一）各驗收人員要嚴格按照作業設計要求，以負責和嚴謹的態度，認真細致開展驗收工作，實行"誰驗收、誰簽字、誰負責"原則。

（二）相關部門要密切配合，按時按質完成驗收任務。

（三）各驗收人員要嚴明廉政紀律、工作紀律、保密紀律，嚴格落實中央八項規定及相關要求，不得獲取任何不正當利益。

（四）對因工作不負責、弄虛作假的要責成返工重做，同時通報批評；情節嚴重的，取消從事相關業務工作，依相關規定嚴肅處理。

七、後勤保障

各驗收人員車輛由辦公室負責安排，正常的外業勞保用品（含防暑防蟲藥品、防曬衣、防曬帽、運動鞋）統一采購；工作餐按上級相關規定執行。

                                                                            衡山縣林業局

　　　　　　　　　　　　　　　2023年5月15日