山政發〔2020〕5號

 

  衡 山 縣 人 民 政 府

關於印發《衡山縣2020年糧食生產工作方案》的

通  知

 

 

 各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：

   《衡山縣2020年糧食生產工作方案》已經縣人民政府同意，現予印發，請認真遵照實施。

 

 

                                                                                                                                                                          衡山縣人民政府

                2020年 2月 20日

衡山縣2020年糧食生產工作方案

 

今年中央農村工作會議明確提出，2020年是全麵建成小康社會收官之年，必須深刻認識“三農”工作的特殊重要性，堅決補上全麵小康“三農”領域短板，切實發揮好“三農”壓艙石作用。中央一號文件明確提出，確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事，要下大力氣抓好糧食生產，強化糧食安全省長責任製考核，加大對新型農業經營主體的獎勵和支持力度，進一步完善農業補貼政策，保障農民種糧基本收益，穩住糧食播種麵積，穩定糧食產量。為紮實做好2020年全縣糧食生產工作，現結合實際，製定方案如下：

一、總體思路

按照中央一號文件和中央農村工作會議精神，堅持毫不放鬆糧食生產，以“穩”字當頭，穩政策、穩麵積、穩產量。深化農業供給側結構性改革，調整優化種植結構，加快糧食生產綠色高質量發展。實現全縣糧食生產穩中有進，穩中向好，充分發揮“三農”壓艙石作用，為我縣經濟社會發展大局提供有力支撐。

二、工作目標

堅守全國產糧大縣地位，穩定糧食農作物播種麵積50萬畝，穩定實現糧食總產20萬噸以上，糧食優質率95%，高檔優質稻麵積16萬畝，重要農產品油菜麵積保持在16萬畝以上，紅薯、馬鈴薯、花生、大豆等特色糧食作物麵積4萬畝。

三、工作重點

（一）穩定糧食生產麵積，建設二個生產示範基地

以“穩”水稻為核心，在全縣水稻生產功能區和油菜籽保護區，重點建設二個10萬畝生產示範基地，即以白果鎮、江東鄉、貫塘鄉、新橋鎮、東湖鎮和嶺坡鄉等後山鄉鎮為中心打造10萬畝雙季稻生產示範區域，以萱洲鎮、店門鎮、永和鄉、長江鎮、開雲鎮和福田鋪鄉等前山片鄉鎮為中心打造10萬畝稻油水旱輪作示範區域，確保糧食生產總產穩定。

（二）進一步抓好糧食監測村及雙季稻生產辦點示範

各鄉鎮要認真組織糧食監測村雙季稻生產任務落實，結合監測村輻射帶動周邊創辦雙季稻生產示範片，麵積規模300-1000畝。鄉鎮、村務必高度重視，及早謀劃、及早落實，確保監測村雙季稻覆蓋率100%及示範區域連片種植，示範片要樹立工作責任標牌，宣傳示範成效，接受社會監督。

（三）穩步推進糧食生產綠色高質量發展

1、繼續推進糧油綠色高質高效創建行動。選擇白果、江東、貫塘、新橋、嶺坡、東湖等重點鄉鎮整建製推進水稻“早加晚優”模式，選擇萱洲、店門、開雲、永和、長江、福田鋪等鄉鎮整建製推進稻油水旱輪作模式。集成“全環節”標準化綠色高效技術模式，構建“全過程”社會化服務體係，打造“全鏈條”產業融合模式，引領“全縣域”農業綠色高質量發展。

2、做優做強衡山湘米產業，大力發展優質稻。全縣發展高檔優質稻種植麵積16萬畝，在白果、江東、貫塘、新橋建設10000畝示範基地4個，其他鄉鎮分別建立一個1000畝示範基地，鼓勵縣內米業企業參入高檔優質稻基地建設，大力發展訂單生產，支持優質稻就地加工轉化增值，提升稻米品質，提高種糧效益，增加綠色優質農產品供給。

3、開展水稻品種試驗示範。篩選5-6個品質優、產量穩、抗逆性強、適應性廣的早、晚稻優質稻品種，早晚稻各建立300畝示範基地3個。

4、開展特色糧油生產示範。紅薯、玉米、馬鈴薯、大豆、花生等是我縣傳統旱地糧油作物，各鄉鎮根據本地種植習慣，生產條件，優化區域布局，因地製宜擴大特色旱雜糧種植示範，建立示範基地200畝以上。重點在福田鋪鄉、萱洲鎮建立澱粉紅薯和紫薯1000畝示範基地。

5、推進產業融合發展，做好高效種養模式示範推廣。我縣主要有稻魚、稻蝦、稻蛙、稻鴨、稻蟹等高效種養模式，以稻為主，以養帶種，以種促養，實現資源循環利用，促進產加銷銜接。重點打造長江鎮稻魚和白果鎮稻蝦二個種養示範基地，麵積5000畝。

（四）推廣糧油技術集成創新

結合實施鄉村振興科技支撐行動，加快水稻、油菜等主要農作物綠色高質高效技術集成創新，組織專家分區域、分作物提煉一批高效技術模式，大力推廣綠色投入品、農機農藝有機融合關鍵實用技術。

1、實施水稻專業化集中育秧麵積10萬畝，其中水稻密室育秧、簡易場地無盤育秧和水稻機拋育秧三項新技術示範3萬畝。

2、持續推進化肥減量增效、農藥使用量零增長行動。在水稻、油菜等主要農作物上，建立化肥、農藥減量技術服務示範基地，為農民提供全程技術服務，逐步提高化肥、農藥施用效率和利用率。

3、推廣機械化生產技術。全縣水稻全程機械化生產麵積30萬畝，水稻綜合機械化水平達78%；油菜耕種收機械化生產麵積8萬畝。

4、推進科學防災減災，加強災情監測預警，密切與氣象部門會商，及早製定應對預案，落實防災減災關鍵技術，推進科學抗災。

（五）加強耕地質量保護

1、嚴禁耕地拋荒。各鄉鎮要加強常年性耕地拋荒整治力度，對拋荒耕地尤其是劃入兩區的耕地，要建立拋荒治理台帳，及早有效複耕，對拋荒治理不力相關單位及責任人，縣人民政府嚴格實行責任追究。

2、大力發展綠肥生產。綠肥是培肥地力、改良土壤、增加土壤有機質重要舉措，我縣是全省綠肥生產示範縣，紫雲英種植基礎好，今年綠肥種植麵積確保8萬畝，其中紫雲英種植以白果鎮、貫塘鄉、江東鄉、新橋鎮四個鄉鎮為主，示範麵積5萬畝；油肥種植以長江鎮、開雲鎮為主，示範麵積1萬畝。

3、加強耕地檢測和治理，保護和改善農業生態環境。通過實施測土配方施肥、農作物病蟲害專業化統防統治和綠色防控、冬種綠肥，實現農業生產投入品減量化；通過秸稈資源化綜合利用實現農業廢棄物資源化；通過實施農業投入品固體廢棄物收集，減少農業生產對環境的汙染，促進農業生產生態化發展。開展重金屬汙染耕地治理，通過采用種植低鎘品種、優化水分管理、噴施葉麵阻隔劑等方式，降低農作物對鎘的吸收，從而實現農產品重金屬含量降低的目標。

（六）抓好秋冬農業生產

秋冬農業是農業生產重要一季，抓好秋冬農業生產，事關農民增收、農業增效，事關地力培肥、農業生態環境優化，事關農業綠色高質量發展，事關全年農業生產目標任務完成，各鄉鎮要予以高度重視。一是做強油菜產業，以萱洲鎮、永和鄉、長江鎮、開雲鎮、店門鎮和福田鋪鄉等前山鄉鎮為主，建立油菜綠色高質高效示範基地，麵積3萬畝；在長江鎮、開雲鎮、福田鋪鄉和萱洲鎮建立稻油輪作示範基地1萬畝，油菜苔生產示範0.1萬畝；二是擴大綠肥生產，以白果鎮、貫塘鄉、江東鄉、新橋鎮、東湖鎮、嶺坡鄉等後山鄉鎮為主建立紫雲英示範基地2萬畝，不斷恢複綠肥生產。

（七）做好惠農政策落實

各鄉鎮要加強國家惠農政策宣傳力度，明確工作責任，建立和完善補貼申報、登記、核實、公示、發放製度，細化工作措施，提高工作效率，切實做好稻穀目標價格補貼、適度規模（大戶）補貼和耕地地力保護補貼發放工作，確保補貼發放足額、及時、準確。

    

附件：1.衡山縣2020年糧食生產計劃任務表

      2.衡山縣2019年糧油生產辦點示範任務表

      3.衡山縣2019年集中育秧表

 

附件1：   衡山縣2020年糧食生產計劃任務表
單位：畝
鄉  鎮	耕地麵積	水田麵積	早稻麵積	一季晚稻麵積	晚稻麵積	特色糧食麵積
白果鎮	47590.8	45743.55	36410	4200	38600	2000
江東鄉	16930.95	16290.15	11850	1330	12730	1500
貫塘鄉	15619.8	15027.6	11340	1560	11560	1500
新橋鎮	21855.45	20932.95	15930	1690	17420	1500
東湖鎮	30077.1	29372.85	14330	8900	15600	4000
嶺坡鄉	25348.8	23586.75	10920	7500	11970	4000
福田鋪鄉	17575.65	15980.4	8250	4000	9880	2000
長江鎮	30382.5	28155	16960	6600	18520	3000
開雲鎮	46833.3	43702.5	27880	9500	29250	4500
店門鎮	27877.05	25781.4	10490	8600	12180	5000
永和鄉	23450.55	22541.4	9290	7800	10710	4000
萱洲鎮	38741.85	34128.9	14850	9820	16580	7000
合  計	342283.8	321243.45	188500	71500	205000	40000
糧食播種麵積總計	505000

附件2：

衡山縣2020年糧油生產辦點示範任務表
							單位：畝
鄉  鎮	雙季稻示範 （含監測村）		高檔優質稻  基地		特色旱雜糧示範	專業化 集中育秧	秋冬農業生產任務
							綠肥		油菜
白果鎮	800		9000		200	8000	12000
江東鄉	500		8000		200	5500	2000
貫塘鄉	500		8000		200	5500	2000
新橋鎮	600		8000		200	5000	2000
東湖鎮	800		5000		600	3000	1000
嶺坡鄉	600		4500		1000	2000	1000
福田鋪鄉	300		3500		1200	2000			3000
長江鎮	800		6000		400	3000			9000
開雲鎮	800		5000		700	3000			7500
店門鎮	300		6000		1000	2000			6000
永和鄉	300		6000		1000	2000			4500
萱洲鎮	700		6000		700	2000			11000
合  計	7000		75000		7400	43000	20000		41000
附件3：   衡山縣2020年早稻集中育秧任務表
								單位：畝
鄉  鎮		專業化集中育秧麵 積		輻射帶動集中育秧麵 積				備  注
白果鎮		8000		18000
江東鄉		5500		16000
貫塘鄉		5500		16000
新橋鎮		5000		15000
東湖鎮		3000		7500
嶺坡鄉		2000		7500
福田鋪鄉		2000		6000
長江鎮		3000		9000
開雲鎮		3000		10500
店門鎮		2000		7000
永和鄉		2000		7000
萱洲鎮		2000		5500
合  計		43000		125000