2021年我局工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣委農村工作會議精神，踐行新發展理念，按照高質量發展要求，加快建設特色現代農業，全麵深化農業農村改革，加大脫貧攻堅力度，確保鄉村振興取得新發展。

（一）聚焦“一個中心”，全麵實施鄉村振興戰略。

 聚焦全麵實施鄉村振興戰略這個中心，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20個字總要求，深入推進農村人居環境整治三年行動，加快農村垃圾、生活汙水治理體係建設，大力推進農村改廁，建立適應農村特點的垃圾分類辦法，探索政府購買服務方式治理農村垃圾，全麵整治鄉村環境亂象。在示範的基礎上，將整治任務逐步鋪開。加強入戶規勸教化，提升農民環境衛生意識。加強農村人才及後備幹部隊伍建設，打造強力村“兩委”班子，把農村黨支部建成堅強戰鬥堡壘，充分發揮黨員在鄉村振興中的先鋒模範作用，為鄉村振興凝聚強大合力。

      （二）著力“兩個提升”堅持綠色發展，打響農產品品牌。

1、著力打造優勢特色千億產業。2021年，繼續實施“百千萬”工程、“六大強農行動”，創建高效精細優質農產品示範基地，打造糧食、畜禽、茶葉、油茶、特色水果、中藥材、蔬菜等優勢特色千億產業。繼續爭取實施農產品倉儲冷鏈設施項目，大力培育規模農業企業，培育農業產業化聯合體，增強農業企業聯農帶農示範作用。

2、著力提升農產品質量安全水平。圍繞建設農產品質量安全縣的目標，繼續建設我縣農產品質量安全監管體係和追溯體係，爭取省級鄉鎮監管站資金用於完善我縣鄉鎮監管站建設;繼續利用各種媒體、網絡、資料等加大農產品健康安全消費宣傳力度；加強農產品日常檢驗檢測、例行監測及監督抽查，使全縣農產品質量安全監測合格率控製在98%以上。2021年以前完成實驗室質量體係資質認證、計量認證的“雙認證”工作。2020年完成實驗室質量體係資質、計量的“雙認證”工作。

3、加快定點屠宰場建設。爭取2021年上半年A類生豬定點屠宰場建成投產，依托屠宰場生產能力，結合全縣實際情況，規劃屠宰行業布局，製定屠工、屠手退出時間表，逐步取締鄉鎮私屠，健全完善定點屠宰-冷鏈配送機製。力爭到2021年末，實現全縣生豬及其產品定點屠宰比例達到80%以上，生豬屠宰代宰率降到20%以下，保障全縣群眾“菜籃子”安全。

      （三）深化改革，推進農業農村體製機製創新。

1、完成農村集體產權製度改革掃尾。搞好農村集體產權製度改革檔案整理歸檔，及時移交縣檔案館接收入館。對接省市落實農村集體產權大數據信息應用平台和綜合產權交易中心建設。加強農村集體經濟組織管理，探索促進農村集體經濟發展壯大的新路徑。做實農村集體經濟發展和農村財務審計。參與農村集體經濟發展省級、縣級扶持項目及資金的監管和項目成效評估，完成村級資產和債務年度清查及農村集體“三資”管理工作。

2、加強農村土地承包管理。繼續抓好農村土地確權登記頒證後續工作，結合自查問題製定切實可行措施，堅決整改糾錯到位。抓好鄉鎮土地流轉服務中心建設，完善土地流轉交易平台，健全土地流轉台賬，加強對鄉鎮土地流轉工作指導，進一步規範農村土地流轉，有序推進農村土地“三權分置”。

3、抓好農村土地承包經營糾紛調解仲裁。認真做好農村土地承包經營糾紛調解仲裁考評工作。進一步健全縣級仲裁體係建設，配齊仲裁員，爭取全年完成農村土地承包糾紛仲裁案件1-2起。重點落鄉村屬地管理責任實，確保土地承包糾紛矛盾化解在基層，保障我縣農村社會和諧穩定。

     （四）突出重點，確保如期完成各項硬任務。

1、紮實穩定糧食生產。圍繞糧油增產、農民增收兩個目標，抓好早稻擴麵和雙季稻生產示範，以開展綠色高質創建活動為重點，抓好技術服務和新技術推廣工作，通過糧油綠色高質高效行動和做優做強湘米工程，大力發展優質稻生產，加強特色糧油產業開發，搞好冬種生產。油菜生產全程機械化，提升糧食生產水平，實現糧油生產穩步增長。通過水稻集中育秧等措施確保2021年全縣穩定常年糧食播種麵積50萬畝以上，總產21萬噸以上；油菜麵積18萬畝，總產2.4萬噸以上。糧食優質率達100%，油料優質率96%以上。

2、打好農村人居環境整治硬仗。重點推進農村生活垃圾處理、生活汙水治理、農村廁所改造、農業生產廢棄物資源化利用、村莊規劃編製、村容村貌提升行動。加強宣傳，務實作為，推進農村廁所革命，堅持群眾滿意、因地製宜、質量優先、科學建設的原則，全麵完成農村戶用廁所和農村公廁年度建設任務，全年擬改（新）建農村戶廁2919戶，公廁36座（具體任務以省批複為準）。完善農村生活垃圾治理機製，開展村莊生活汙水治理示範，探索建立垃圾汙水處理農戶付費製。廣泛開展村莊清潔行動，深入實施“千村美麗、萬村整治”工程。建立農村人居環境整治監督管理平台。落實農村公共基礎設施管護責任，由政府承擔的管護費用納入政府預算。

3、毫不鬆懈抓好非洲豬瘟防控。深入學習研究農業農村部、省、市相關指導文件精神，根據上級業務部門安排部署結合我縣實際情況，正確研判2021年動物疫病防控工作形勢，有序安排落實動物疫病防控工作。切實將非洲豬瘟防控工作常態化，落實防控長效機製，加強臨時檢查站、生豬調運、屠宰、市場、餐廚剩餘物等防控關鍵環節監管工作，切實切斷疫源傳播途徑。強化縣防指相關成員單位協調聯絡，落實應急物資儲備、應急隊伍演練等預防性工作，嚴防疫情反複。以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫、非洲豬瘟等重大動物疫病防控為重點，統籌抓好其它動物疫病的防控，穩步推進動物疫病淨化工作。重點抓好春秋季集中免疫，強化畜禽補免製度，確保常年群體免疫密度在95%以上。全麵推進“互聯網+動物防疫”信息化監管平台建設。

4、加快畜牧水產業轉型升級。繼續落實《衡山縣人民政府辦公室關於促進生豬生產保障市場供應的意見》，加快推進標準化養殖，推廣適度規模自繁自養家庭豬場模式、“公司+（農戶）現代化育肥場”模式、大型企業自繁自養自加工模式。優化屠宰產能區域布局，加快發展畜禽水產品精深加工，創建1家A級標準化屠宰企業，大力發展名優特水產和稻漁綜合種養，合理發展生態漁業，力爭創建國家級水產健康養殖示範場1個。加強規模養殖場精細化管理，推廣標準化、規範化飼養，推廣散裝飼料和精準配方，提高飼料利用率。確保全國生豬調出大縣地位。

5、加快農業現代化、機械化發展。堅持不懈抓好水稻生產全程機械化生產工作，規範落實農機補貼政策。認真開展“機育秧”工作，堅決消滅機插秧空白鄉鎮。大力推廣農業“減肥、減藥”和“機烘幹”技術。抓好油菜生產全程機械化。搶抓國家發展油料生產契機，繼續辦好萱洲、店門、長江油菜生產全程機械化示範片，在永和、開雲新辦2個示範片，以點帶麵推廣油菜機插機收技術。建設高標準示範農機合作組織。嚴格農機安全生產管理，紮實有效做好農機監理基礎工作，完成創建全國平安農機示範縣。

（五）宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，為推動農業農村現代化發展凝心聚力。

用黨的十九屆五中全會精神教育群眾、動員群眾、組織群眾，為推進農業農村現代化凝聚強大力量，要把全會精神傳達到係統幹部職工，把幹部職工的思想和行動統一到五中全會部署上來，要求“幹好每一天”，真情服務“三農”，激發全體幹部職工創業的精氣神，為加快推進全縣農村現代化不懈奮鬥。認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任，切實履行“一崗雙責”，強化廉政風險防控，抓早抓小，防微杜漸，築牢廉潔從政防線。持之以恒落實中央八項規定及實施細則精神，加強機關黨建，常態化製度化開展學習教育。加強農業專業技術人員的招錄和培訓，提高農技推廣隊伍素質。壓實綜治責任，深化平安單位創建，堅決打好掃黑除惡專項鬥爭，統籌抓好農機、農藥、飼料獸藥、沼氣、屠宰等安全生產，為農業農村發展提供堅實保障。