各縣市區人力資源和社會保障局、南嶽區民政和人力資源社會保障局，各相關單位：

為深入貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關於印發〈湖南省大力支持大學生創業若幹政策措施〉的通知》（湘政辦發〔2024〕42號）、《湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳關於印發〈湖南省就業補助資金管理辦法〉的通知》（湘財社〔2024〕33號）和《關於深入推進創業孵化基地建設工作的通知》（湘人社規〔2023〕5號）文件精神，進一步推動我市創新創業帶動就業工作，經研究，現就做好衡陽市一次性創業補貼申報工作有關事項通知如下：

一、申報條件

（一）申報衡陽市一次性創業補貼，需同時滿足以下條件：

1.在省內首次創辦的小微企業或從事個體經濟的創業主體。

2.創業項目符合國家產業發展方向，信用狀況良好，創業主體（項目）在國家企業信用信息公示係統中無違法違規記錄。

3.個體工商戶經營者、企業法定代表人屬於下列重點就業群體：

返鄉入鄉農民工：指離開戶籍所在地縣（區）外出務工或經商，再返回戶籍所在地縣（區）創業的農民工（戶籍地在村的視為農民工），或在鄉村創辦企業、從事個體經濟的農民工。

大學生：離校兩年內畢業生，（以畢業證發證年度為準，例如申報2025年度一次性創業補貼的，畢業證時間應在2023年1月1日至2025年1月1日之間），含全日製普通高校、職業學校、技工院校畢業生和留學歸國人員（非全日製研究生享受與全日製研究生同等待遇）。

就業困難人員：經人社部門就業困難人員認定。

創業孵化基地入孵實體法人：個體工商戶經營者、企業入駐已獲得人社部門認定創業孵化基地，人社一體化業務管理係統中有錄入經營主體基本信息，且積極配合係統數據錄入及更新。

4.截至申報日期正常經營1年以上（在校創業可計入正常經營時間）。

（二）已申請過人社部門一次性創業補貼政策的（含一次性開辦費、經營場所租金補貼、大學生一次性創業補貼、重點群體一次性創業補貼），不得重複申報。

二、補貼標準

（一）個體工商戶按5000元/戶的標準給予補貼，企業按10000元/戶的標準給予補貼。

（二）屬於大學生創業的，個體工商戶按10000元/戶標準給予補貼、企業按20000元/戶標準給予補貼。

（三）按企業帶動就業人數給予補貼上浮，帶動就業人數超過5人，補貼上浮10000元；帶動就業人數超過10人，補貼上浮20000元；以此類推，補貼上浮最高不超過3萬元，就高不就低。帶動就業人數以繳納企業職工養老保險6個月以上且處於正常繳納狀態為準。

三、申報資料

（一）補貼申請表

（二）申報對象基本信息資料

包含個體工商戶經營者或企業法人身份證複印件、營業執照、企業銀行開戶賬號（個體工商戶提供銀行卡複印件）或其他登記注冊證明複印件。

（三）正常經營一年以上佐證資料

正常經營一年以上佐證資料。包含職工花名冊、勞動合同複印件（在校生創業可不提供勞動合同複印件）、經營流水、工資發放證明（經營流水、工資發放證明可任選其一）、員工企業職工基本養老保險參加及繳費證明（申請該項補貼上浮的需對應提供，其他不做硬性要求）。

（四）首次創業佐證資料

提供國家企業信用信息公示係統查詢材料。

（五）申報對象就業重點群體佐證材料

1.返鄉入鄉農民工提供戶口本或農村土地承包經營權證複印件，以及以下任意一項轉移就業經曆證明：與原單位簽訂的勞動合同、返鄉前繳納的社會保險證明、戶籍地鄉鎮（街道）公共服務辦公室出具的返鄉創業佐證資料等。

2.普通高校、職業學校、技工院校和留學歸國人員提供畢業證複印件、學信網學曆在線驗證報告，或經教育部留學服務中心認證的國外學曆學位認證書。

3.就業困難人員指按照《湖南省就業援助實施辦法》進行身份認定，並在人社一體化平台中進行實名登記、動態管理的人員，包括：男滿五十周歲、女滿四十周歲以上的失業人員；城市居民家庭成員均處於失業狀態的人員；享受城市居民最低生活保障的失業人員；失業的殘疾人員；因承包土地被征用而失業的農民；連續失業一年以上的人員；省人民政府規定的其他就業困難人員。就業困難人員無需提交身份佐證材料，由人社部門在人社一體化平台信息係統中核實。

4.創業孵化基地入孵實體需提供跟基地簽訂的入駐協議。

四、申報截止日期

大學生和孵化基地一次性創業補貼申報截止日期為2025年11月20日，個體工商戶和企業一次性創業補貼申報截止日期為2025年11月30日。

聯係方式：0734-5811105

聯係地址：衡山縣就業服務中心

衡山縣人力資源和社會保障局

2025年11月5日