一、2024年工作舉措及成效
(一)圍繞中心、主動服務經濟發展
1.持續推進商事登記製度改革。一是全年淨增各類經營主體2042戶,其中淨增企業795戶,已完成主體強身培育攻堅任務。二是今年共辦理食品、藥品、醫療器械等行政審批事項370項。三是製定或接收“雙隨機”抽查任務31項已全部完成;全縣市場監管領域製定或接收抽查任務151項已全部完成,做到部門內、部門聯合、公示率三個“100%”。四是企業年報率達到96.17%,比上年95.77%提高0.4%。
2.穩步推進民生服務工作。一是強化標準質量。引導湖南恒信、金裕科技公司2家企業申請加入“湖南省品牌建設促進會”會員;指導美潤達、齒輪公司等14家企業進入中國“首席質量官之家”平台,並將14位首席質量官個人信息錄入平台係統,實現信息數據及工作一站式管理;在百城千業萬企對標達標提升工作信息平台指導了11家企業標準參與並通過了對標達標。二是組織24家企業申報“守合同、重信用”。三是認真抓好計量服務基礎性工作。共檢定電子計價秤、加油機、壓力表、電子汽車衡、電能表等衡器共978台(次)。
3.加大專項領域監管執法力度。一是開展“查無”專項行動,共清查經營主體326戶,排查出無證無照經營24戶。二是篩選創建了2家商業秘密保護示範單位。三是積極組織並參與“白板肉”專項整治、掃黑除惡常態化整治、“雙打”“利劍護蕾·雷霆行動”等專項行動,查辦強製性認證、報廢機動車回收案件各1起,對1家貿易公司假冒白酒商標違法行為進行查處。四是開展“衡陽市“特供酒”清源打鏈”專項行動、“互聯網廣告領域治理”“農村戶外廣告監管”等專項整治行動7次,組織召開了虛假違法廣告聯席會議,處理監測違法違規廣告3條。五是開展對醫療、供水、供氣、涉企、校園教育收費等領域進行價格專項檢查。共下達價格提醒告誡200餘份,整頓價格違規行為30餘次。
4.積極加強消費權益保護。認真組織開展好“3.15”國際消費者權益日、“4.26”知識產權日、“5.25化妝品宣傳周”等活動。共接收全國12315平台投訴舉報工單874件;接收12345政府熱線工單773件,為消費者挽回經濟損失180餘萬元。積極推進“放心消費”示範創建活動,創建“放心消費單位”22家。
5.努力推廣知識產權應用。截至12月15日,全縣完成發明專利授權35件,目前我縣擁有發明專利133件;新申請商標97件,新注冊商標84件。
(二)強本固基,優化市場監管能力
1.紮實開展藥械化市場監管。我縣114家零售藥店,22家網絡銷售藥品經營企業,232家醫療機構,86家醫療器械經營企業,168家化妝品經營使用單位全部巡查到位。上報藥品不良反應162份,醫療器械不良事件70份,化妝品不良反應38份。排查藥械化安全風險180個,下達責令改正書45份,委托送檢29個產品。對19家網絡銷售化妝品店進行規範經營約談,全年立案查處經營使用劣藥、過期化妝品、過期醫療器械、未憑處方銷售處方藥等案件20起,處理群眾投訴50餘起,查辦公安移送銷售假冒偽劣化妝品案件1起。2023年我局2起藥品類案件被評為省局年度十大典型案例,被評為全省藥品安全鞏固提升行動先進單位。
2.強化食品安全監管。重視程度不斷加強。走好“兩個責任”下好“先手棋”,確保強化工作“有聲”,落實工作“有印”,推進工作“有效”。根據《整治形式主義為基層減負若幹規定》要求,6月20日,取消村(社區)食品安全包保任務考核,湘食安湖南綜合服務平台APP推廣等級任務,食品安全工作係統推廣任務和食品生產、經營許可證查驗四項事項,不允許對村(社區)食品安全進行考核,製定考核指標。綜合監管不斷完善。監測初級農產品5045批次;開展非洲豬瘟PCR檢測血樣3925份、瘦肉精檢測6679份;開展預包裝食品、食用農產品、糧油蔬菜瓜果等抽檢924批次,合格893批次,合格率為96.65%。對全縣40家生產企業、20家小作坊、116家學校食堂全部監管到位。開展夏季夜市肉製品專項整治行動,針對群英夜市共檢查餐飲店、夜宵店、烤肉店、火鍋店等52家。整治效果不斷凸顯。受理消費者投訴舉報775件,下達責令整改書117份,查處食品類違法案件12起。
3.強化特種設備安全監管。與我縣298家特種設備使用單位全部簽訂“安全責任承諾書”,共檢查鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備1010台(次),發現安全隱患37處、下達安全監察指令35份。
4.強化產品質量安全監管。開展農資、消防器材、電動自行車、塑料汙染治理等專項行動12次。開展學生用品、農資、燃氣灶具等省市縣“三級”抽檢151個批次。
5.積極維護市場經營秩序。嚴格落實“兩法銜接”工作機製,實現市場監管與公安、檢察、法院、紀檢監察、司法全覆蓋,未出現有案不移和以罰代刑的現象。全年共立案查處各類違法案件68起,辦理行政複議28起,移送其它市監部門案件2起,經當事人申請召開案件聽證會2起。
(三)聚焦黨建,提升履職盡責修養水平
一是突出黨建引領。製定縣局黨組理論學習中心組2024年度學習計劃,全年共組織召開黨組理論學習中心組學習(擴大)會議20次。開展好“周五課堂”“一月一課一片一實踐”“書記上黨課”等活動,單位一把手開展鄉村振興“屋場懇談會”,麵對麵聽取群眾意見和建議,為老百姓解決實際問題。二是全麵從嚴治黨。製定《衡山縣市場監督管理局清廉機關建設標準化實施方案》《衡山縣市場監督管理局黨風廉政建設工作實施方案》,深入開展市場監管係統行風建設,開展廉政警示談話,嚴格落實“一崗雙責”,確保廉潔從政。三是強化黨風廉政建設。嚴格遵守廉潔從政各項規定,樹立為民、務實、廉潔、高效的良好形象。
二、2025年工作主要目標和重點任務
(一)進一步激發經營主體活力。持續推進企業開辦注銷便利化,進一步優化“一網通辦”服務功能,壓縮企業開辦耗時,切實提高企業和群眾滿意度和獲得感;持續強化知識產權建設,積極爭取知識產權有關政策和資金支持,嚴厲打擊知識產權領域違法犯罪行為。
(二)進一步防範化解風險隱患。強化食品藥品安全監管,突出農村地區、校園食品、醫療機構、進口冷鏈食品、嬰幼兒食品、疫苗等監管重點;強化特種設備安全監管,持續抓好特種設備安全及安全生產專項整治;強化產品質量安全監管,繼續開展成品油、學生用品、食品相關產品、纖維製品等重點產品的監督抽查。
(三)進一步維護公平競爭秩序。加強重要民生商品市場價格監管,統籌推進食品安全“兩個責任”、藥品安全等各類專項整治行動,嚴厲打擊市場監管領域違法違規行為。加強公平競爭審查,嚴肅查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業賄賂等不正當競爭行為。認真做好12315投訴舉報處置,及時化解社會矛盾。深入開展放心滿意消費創建活動。
(四)進一步加強機關自身建設。強化法治建設,做好執法人員的教育培訓、法律顧問管理、規範性文件合法性審查、複議訴訟案件辦理等工作;強化黨風廉政建設,嚴格遵守廉潔從政各項規定,樹立為民、務實、廉潔、高效的良好形象。強化內部管理,建立健全內部製度,完善考核機製,推動工作上下一致、政令暢通、規範高效、有序運轉。
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