2020年，我局以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府的大力支持下，突出抓重點、強弱項、補短板，積極做好疫情防控工作，體現水利人的責任擔當；重點抓好水毀工程建設，恢複我縣縣城防洪抗災能力；紮實推進水利扶貧，助力脫貧攻堅；大力推行河長製工作，打造“樣板河”建設；嚴格落實水利行業掃黑除惡工作，維護良好水利環境；堅決完成小水電清理整改，促進小水電科學有序發展。現將2020年工作總結及2021年工作打算匯報如下：

1. 2020年度工作總結

       （一）擔當作為，嚴格落實防疫措施。

     從疫情發生以來，我局黨委高度重視，及時成立了以羅光輝為組長的疫情防控領導小組，指導水利係統疫情防控工作。一是加強值班值守。按照縣防疫辦要求，自大年初二開始，全體班子成員辦公室值班，以應對突發情況；二是開展行程排查。嚴密排查有無湖北及武漢返鄉人員，張貼宣傳冊，采購口罩、酒精、消毒水等防護用品，時刻把生命安全和身體健康放在第一位。三是保障複工複產。在疫情嚴峻形勢的時期，為保證主汛期到來之前完成洪毀工程修複，確保恢複防洪能力，在做好體溫監控、設備消毒、佩戴口罩等疫情防控工作的同時，我局精心組織，周密部署，在2月17日組織防洪堤工程開工建設。同時，根據縣防疫辦要求，我局一方麵安排專人配合社區開展疫情宣傳，科學應對疫情，安撫群眾恐慌的心理。另一方麵派出三個工作組到企業指導疫情防控工作，指導企業複工複產，為經濟複蘇打好基礎。

2. 嚴陣以待，抓好防汛抗旱基礎工作。

    1、落實防汛責任製、修訂完善了各類防汛度汛預案，完成了《縣城超標準洪水防禦預案》的編製。2、開展防汛檢查和汛前隱患大排查。對全縣水庫、堤防及穿堤建築物、水閘等重點水利設施、在建水利工程及一些險工險段進行了一次徹底排查，對排查發現的3個影響度汛安全隱患點進行整改。3、強化檢查督查。局班子多次分組帶隊開展水庫、堤防及穿堤建築物、山洪災害易發點進行防汛檢查和督查。4、加強防汛物資儲備。防汛倉庫物資儲備編織袋45000隻，救生衣200個，彩條布23捆，雨鞋250雙，手電筒100隻、發電機9台、水泵126台、挖掘機1台、電纜線300米等。5、及時預報預警。加強同氣象、水文等災害監測預警部門的信息交流，通過預警平台、“村村響”廣播、微信公眾號、手機短信等方式，發布預警信息4962條，水旱災害防禦預警共十期。6、培訓演練。組織開展水旱災害防禦培訓，培訓人員88人；鄉鎮開展防汛搶險演練9場，參與演練為數630人。通過“安全生產周”集中宣傳發放宣傳冊1500餘份。印發山洪災害明白卡1200餘份，由各鄉鎮張貼山洪災害易發點。

   2020年，我縣未發生水庫潰堤、堤防潰決和人員傷亡，全麵完成年度“不潰一堤、不垮一庫、不死一人”的防汛總目標。

3. 責任上肩，完成重點民生實事任務。

     我局今年承擔完成重點民生實事任務（2019年新增農村通自來水人口13600人；2020年鞏固和新增農村通自來水9800人）。2020年我局深入貫徹落實上級農村飲水安全脫貧攻堅工作精神，堅持問題導向，開展水利扶貧“三落實”以及農村飲水安全“脫貧攻堅質量'回頭看'”兩次專項行動，製定了《衡山縣水利局水利扶貧“三落實”專項行動實施方案》，成立工作專班，分片負責鄉鎮飲水安全工作，認真排查農村飲水安全疑似問題。為確保農村飲水安全全覆蓋，我縣采取新建或維修取水井，引山溪水等工程措施及非工程措施，解決了我縣60戶建檔立卡貧困戶家庭290人飲水問題，通過新橋水廠、東湖水廠、萱洲水廠、店門水廠等規模以上水廠管網延伸，拓寬農村自來水有覆蓋麵，提高農村自來水普及率，全麵完成年度考核任務，建檔立卡貧困戶農村飲水安全保障率達到100%，2020年鞏固和新增農村通自來水9800人。

   （四）建章立製，進一步完善河長製體係。

     一是保障足額經費。2020年，我縣財政保障河長製資金500萬，鄉鎮河長製工作經費不低於10萬元，推進基層河長製規範化建設。全縣12個鄉鎮河長辦全部安排了辦公用房，統一布置上牆內容和河長製文化牆，有鄉鎮水係圖、河長製陽光欄、河長製相關製度等內容。明確河長辦主任1名，河長辦副主任1名，河長製專職人員2名（明確1人為公安聯絡員），配齊河長製工作班子。設置縣鄉河道警長13名（縣總警長1名，每鄉鎮1名）、並在每村聘請1名輔警為村級河道警長，共有村級河道警長 149名，聘請民間河長94名，河道保潔員240名。沿河149個村（社區）建立了村級河長製工作站，設立了河流保護的村規民約公示牌，構建起“河長+河道警長+民間河長”的全方位管水護水體係，河長製工作日趨規範、有效。

     二是強化督辦交辦。采用河長交辦函、總河長督辦函等多種方式，對河流和河長製工作存在的問題進行交辦和督辦。今年，縣級河長巡河169人次，鄉村河長巡河1.1萬餘人次，發出縣級河長交辦函25份，交辦問題30個，發出縣總河長督辦函12份，交辦問題36個，推動解決了一批涉河問題，如縣城飲用水水源保護區規範化建設、湘江禁捕退捕、河流保潔、往河道內傾倒渣土、非法砂場整治、涓水河道綠化等問題，有力地推動了河流的保護和水生態的修複，形成了縣級河長抓治理、鄉村河長抓管護，各部門各負其責、協調聯動，社會公眾廣泛參與的良好格局。

   （五）公正嚴明，全麵推進規範化水行政執法。

     在全市率先設立縣公安局駐水利局警務室，派駐公安及協警12人常駐縣水利局，24小時值班。配備執法公務船3艘，執法車1台，攝像機3台，執法記錄儀7台。推動跨市縣協同執法，我縣與湘潭市、衡東縣大力開展湘江兩岸聯合執法，掃除違法行為死角，推動河流保護全覆蓋。同時積極推進智慧河湖建設，在湘江長江鼇洲段建設了一套自動監控係統，係統帶紅外攝像頭，即使深夜、雨天、霧天都能識別船隻，在鼇洲禁采區停留超過3分鍾的采砂船、運輸船都會自動識別並用短信通知到手機端。監控能通過手機、電腦等終端實時監測。購置3台無人機，推動形成“天上看、地上查、河上巡、網上管”的立體化監管。近三年來，我縣組織開展了非法采、洗砂專項整治、飲用水源保護區環境問題專項整治、餐飲船整治、僵屍船清理整治、網箱養魚清理整治、非法電魚捕魚整治等專項行動，取得了豐碩成果。共扣押非法采（吸）運砂船24艘，切割采（吸）砂設備20台套，行政處罰24人，罰款150多萬元，取締湘江沿線砂場17處、涓水沿線砂場8處，打擊取締非法洗砂場75處，清理僵屍船43艘、餐飲船6艘，清理網箱304口，扣押電捕魚船14艘，拆除縣城飲用水源一級保護區房屋2棟，封堵、整改飲用水源保護區排汙口3處。

4. 搶抓時機，大力推進水利工程建設。

   一是繼續推進湘江重要河段治理工程建設。

     2020年，共完成萱洲保護圈大沿江堤段加寬培厚及護岸1.5公裏，完成永和鄉保護圈沙頭村堤段加寬培厚改直2.5公裏，完成寶米洲保護圈湘江村至永和社區段加寬培厚及攪拌樁防滲5.4公裏，完成長開保護圈加寬培厚及攪拌樁防滲2公裏，共計完成投資3000萬元。

   2020年10月，觀湘洲左右岸段岸坡整治工程動工建設，該工程概算總投資326萬元，其中中央資金163萬元。目前，右岸岸坡整治已全部完成，右岸岸坡整治已完成60%，完成投資約200餘萬元，預計在12月底，可全麵完成計劃任務。

   二是完成水毀修複工作。成立了衡山縣水毀修複工作領導小組，出台了工作任務分工表。按照職責做好了任務分解，對各項工作任務細化分解到了分管領導、相關股站室；衡山縣水毀修複應急項目在上級水利部門的支持下於2019年12月18日開工， 2020年11月10日完工，爭取中央投資1200萬元。水毀應急項目湘江堤防長開保護圈曹家湖段到萬家湖段水毀堤防修複，主要采用黏土斜牆及攪拌樁防滲，總長約5.8 km，完成堤頂防汛公路砼路麵約8.2 km，並對堤防進行美化、亮化，不僅解決了長江鎮新源村、高觀村等村交通問題，而且長江堤段成為了一道亮麗風景線；完成大源渡庫區內堤龍蔭港、黃泥港、大源江、糖鋪港四處堤防水毀工程修複應急項目，按原防洪標準修複堤長800多米，同時對大源渡庫區11處內排漬站損壞進行了及時修複、改造，庫區防護區交通、排漬等恢複正常；完成袁家衝、印山、湃水、能仁、九觀橋、花石衝、九鬥衝水庫樞紐以及4處灌區幹渠水毀修複項目，保證了人民生命財產安全及灌區農田灌溉，發揮出工程應有的效益，整個項目共計完成投資1600餘萬元。

   三是完成水土保持項目。衡陽市水利局對實施方案進行批複（衡水利[2019]172號），並於6月1日下達實施計劃通知（衡水利[2020]89號）。衡山縣石橋鋪項目區生態清潔小流域主要範圍共涉及14個行政村（社區），主要建設內容為工程措施、林草措施、封育治理措施，工程項目2020年度總投資767.36萬元，其中，中央資金650萬元，地方籌117.36萬元。該項目嚴格實施“四製管理”，施工單位為衡陽市銘德水利水電工程有限公司，監理單位為湖南大禹工程項目管理有限公司，項目在7月20日工開建設，工程建設有序推進，現已完成石子港、荊陂河的河道整治工程等投資項目。現已完成650萬元中央資金投資任務，實現年度投資目標。

   四是完成其他工程建設任務。2020年度水庫除險加固項目：對白果鎮勝利水庫進行了除險加固，該工程項目於2020年3月動工建設，6月底完成工程建設，投入資金70餘萬元；水庫維修養護項目：小（1）型水庫水雨情監測及視頻設施、小（2）型水庫維修養護等建設，2020年度，共投入資金133.1萬元。

5. 做好水資源管理工作。

     近年來，我縣深入開展縣域節水型社會達標建設工作，全麵實行了居民生活階梯水價、非居民用水超定額累進加價製度。切實開展水資源論證工作，對60家非居民取用水戶下達用水計劃，明確了年度計劃用水量，落實取用水計量製度，農業灌溉用水計量率為60.1%，工業用水計量率為100%。加快城鎮公共供水管網改造， 2019年城市供水管網漏損率下降為9.88%。全麵推廣使用節水器具，開展創建節水型企業、公共機構、居民小區建設活動，建成節水型企業2個，建成率為50.0%，共建成節水型公共機構40個，建成率51.9%，共建成節水型居民小區2個，建成率為15.4%。11月，我縣順利通過縣域節水型社會達標建設現場技術評估。

6. 做好移民管理工作。

     完成600元以內扶基金790.86萬元 ，完成600元以外後扶資金、三峽移民資金、精準扶貧資金、專項遺留問題資金、移民困難扶助金以及2020年度整村推進資金的項目計劃申報工作。完成2020年永和社區整村推進的前期規劃、計劃申報等工作。完成移民農業實用技術培訓，培訓庫區移民129人次。開展移民短期職業技術培訓（保育員），完成培訓移民44人，獲證率100%，推薦就業41人，就業率93%。補助移民中長期職業教育3人，補助移民自主培訓1人。完成移民扶助金計劃申報工作，移民直補花名冊上報工作，完成直補資金發放工作，共發放直補資金11.9519萬元。2020年度後扶項目170個，計劃資金866萬元，已完成驗收項目158個，未完工驗收項目12個，完工驗收率93%。

7. 其他日常工作順利展開。

     水利係統安全生產、綜合治理、農民工工資保障、信訪維穩、計劃生育等日常工作均平安穩定發展，圓滿完成年度各項目標任務。

   二、2021年工作計劃

8. 繼續抓好防汛工作。一是進一步強化責任製落實。按照防汛工作要求，加強對水庫、堤防、山洪災害易發點等相關責任人進行調整核實，嚴格壓實防汛責任，確保群眾生命財產安全，確保“不潰一堤、不垮一庫、不死一人”的防汛總體目標實現。二是進一步加強水庫安全度汛管理。督促全縣各鄉鎮及水庫管理單位加強對水庫安全管理，嚴格控製蓄水水位，嚴格落實水庫巡查製度，全麵消除安全隱患，保證水庫安全度汛。三是進一步抓好培訓演練工作。各鄉鎮要高度重視水庫、山洪災害易發點相關責任人的培訓工作，要做到 “責任明，任務清”， 要讓每個責任人知道自己幹什麽，怎麽幹；開展水庫防汛和山洪災害易發點群眾轉移演練工作，做到有備無患，確保防汛萬無一失。

   （二）突出抓好水利設施建設。一是抓好九觀橋水庫除險加固項目建設，在汛期來臨之前，完成大壩除險加固等工作，確保水庫正常運行；二是重點做好湘江重要河段治理工程、小型水庫除險加固等工程建設，補齊水利基礎設施短板，保障社會民生。

   （三）繼續深入推行河長製工作。建立健全河長製巡河激勵製度，增強履行河長職責的思想自覺、行動自覺和履職能力；按期完成全年河長製重點工作任務，進一步做好專項整治，做好河湖與水利工程劃界、飲用水水資源保護、城鄉飲用水衛生監測、畜禽水產汙染防治、城鄉汙水處理、船舶汙染治理、非法砂石碼頭整治、小水電生態環保問題整治、“樣板河”建設等重點工作，有效改善湘江流域水生態、水環境。

   （四）全力抓好全麵從嚴治黨。堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨，認真落實新時代黨的建設總要求，推動水利係統黨的建設全麵加強、質量全麵提升。一是要堅定不移抓好黨的政治建設。增強“四個意識”、堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規矩，始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，確保上級各項決策部署落到實處。二是要持之以恒抓好幹部隊伍建設。深入貫徹中央八項規定精神，堅決破除“四風”，對頂風違紀的從嚴處理。三是毫不猶豫抓好黨的意識形態工作。把黨的意識形態貫穿到幹部思想表現、工作作風的方方麵麵堅決把政治紀律和政治規矩挺在前麵，推動黨員幹部在思想上行動上落實好黨的意識形態。