2021年是“十四五”的開局之年，我局在縣委，縣政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，聚焦招商引資主業，緊扣"穩外貿、穩投資、促消費、保糧安"，凝心聚力，真抓實幹，完成或超額完成了全年的工作任務與經濟指標。現將一年來的工作情況簡要總結如下：

一、黨建工作抓常抓長。

2021年，我局緊緊圍繞落實黨建工作和履行意識形態工作責任製，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和深化黨史學習教育，抓好班子自身建設，全局幹部作風更務實，幹事創業氛圍更濃厚，促進了商糧各項工作的開展。

（一）意識形態工作入腦入心。局領導班子始終把意識形態工作放在突出位置來抓，定期召開述職評議會、意識形態工作聯席會，專題研究意識形態工作，組織開展黨的十九屆五、六中全會、黨史學習教育、習近平總書記"七一"重要講話精神、市第十二次黨代會精神等專題宣講報告會，推行意識形態專項工作責任製。

（二）黨史學習教育走深走實。推行"黨史學習教育+屋場懇談會"，打造課堂，身臨其境現場學，組織開展11次，參與群眾300餘人次；聚焦群眾急難愁盼問題，實踐為民促進學，解決民生實事23件。機關幹部開展理論集中學習12次，24名黨員共做學習筆記120餘篇。

（三）班子隊伍建設見行見效。局黨委始終把班子建設作為重點來抓。一是認真落實班子廉政建設主體責任。嚴格落實領導幹部"一崗雙責"製度，結合班子成員分工，進一步明確了各自分管業務範圍內的黨風廉政建設責任。二是嚴格按照民主集中製原則辦事。重大問題堅持事前充分醞釀、黨組集體決定。在人事任免、項目安排、大額度資金使用等重大事項上堅持黨委研究，集體決策，自覺接受群眾監督。

二、重點工作推進有聲有色。

班子隊伍始終堅持樹立正確政績觀，貫徹落實"五位一體"總體布局和"四個全麵"戰略布局，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，引領"三強一化"建設，發揚鬥爭精神，講擔當、重擔當、改革創新、幹事創業，聚焦建設"五興六強"現代化新衡山目標。

（一）招商引資高位推進。積極主動開展招商引資工作，大力開展"引老鄉，回故鄉，建家鄉"活動，積極參加"港洽周"、"消博會"、"進博會"等節會活動，主動走出去，開展專題招商活動。內聯引資，1-12月共實現內聯引資實際到位內資63.4億元，完成年任務（54.2億）的116.97%，較去年同期增長31.56%。項目引進情況，全市"千家萬戶"行動引進項目82個，其中總投資過億元產業項目12個，其中能建集團光伏發電項目為三類500強項目。現正在洽談的招商項目15個。

（二）外貿外經快速增長。對外貿易，1—12月，完成進出口總額5399萬元人民幣，相較於去年增長65.1%，增速在七縣市中排位第一。新辦理外貿進出口資質企業1家，實現倍增企業1家，實現外貿破零企業2家。目前有境外投資注冊企業2家，恒信新型建材完成境外實際投資約20萬美元，人均直接投資實現破零。

（三）消費市場平穩回升。"社零"總額，1—12月實現社零總額49.05億元，同比增速為13.4%，新增限上商貿流通企業6家。申報待批限上商貿流通企業4家，大個體8家。全年促銷活動5次，排全市第三。主辦了"味道湖南"衡山味道，評出衡山地道名菜並推薦市組委會，其中2道名菜入圍衡陽二十道地道名菜，2家餐飲企業入圍衡陽20家名店。1－12月份完成電商銷售農產品網絡零售額接近1.93億元。

（四）糧安穩市推進有力。抓好糧食和政策性糧食收購，積極防範和化解農民"賣糧難"風險。收購縣級臨儲糧1.5萬餘噸，政策性糧食銷售出庫35057噸；加工大米15790噸，完成工業總產值40651萬元，完成率100%。加強了地方儲備糧管理工作，完成建立了5000噸省級儲備糧、5000噸縣級儲備糧、50噸食用植物油儲備和500噸成品糧任務。加強糧食安全監管，全麵開展對社會糧食流通的監督檢查，嚴格落實監督檢查工作日誌製度，實現糧食經營者監管檔案全覆蓋，逐步實現對糧食經營者進行分類監管，確保糧油質量安全。

 (五)底線工作紮實有效。（1）廉政隊伍建設工作。認真落實班子廉政建設主體責任。嚴格落實領導幹部"一崗雙責"製度，結合班子成員分工，進一步明確了各自分管業務範圍內的黨風廉政建設責任。（2）安全生產工作。安全生產出動檢查人員300餘人次，聯合消防大隊開展督查4批次，聯合市場監督局開展專項行動2批次，檢查生產經營單位200餘家次，發現安全隱患190處，現場整改143處，責令整改47處，確保商糧領域安全生產重大和較大的安全事故零發生；（3）疫情防控工作。今年以來，商務糧食領域疫情防控工作黨委成員帶隊出動80餘次，對全縣非星級賓館、商超、農貿市場、油站、糧食企業反複進行全麵排查，填寫疫情防控督導表300餘份。局領導帶隊，組成六個工作小組，在劃定職責範圍內開展"敲門行動"，成功勸導600多名居民、離退休老同誌按時按要求接種了新冠疫苗，並督促商糧領域接種疫苗5000餘劑次。（4）信訪維穩工作。雖有2000多改製下崗職工，但到市赴省進京上訪零發生。

 (六）中心工作平穩有序。商糧係統困難幫扶及春節前慰問共計290餘人次，發放慰問資金9萬餘元。鄉村振興工作，協助製定了聯點村—長江鎮勝利村鄉村振興5年發展規劃和年度計劃，建成勝利村300畝油茶種植、加工、銷售產業鏈項目；爭取維修資金6.57萬元，完成5、6、7組水渠的修繕，水渠封閉硬化達到418米，對19組800米道路進行硬化。

（七）職能工作不打折扣。（1）市場服務中心工作。根據縣鞏固衛生城市要求，開雲和兩路口兩個市場展現新氣象，領導帶隊，率先垂範，戰疫情、抓管理、治髒亂。開雲市場的攤位、電路、下水道、牆麵等基礎設施全部進行了改造翻新，衛生條件大大改善，為衡山鞏衛及疫情防控工作做出了實質性的貢獻。（2）行政審批工作。"12345"政府服務熱線更新上傳信息33條，辦理工單6件，辦結率100%。推進政務信息公開，截止目前，公開信息16條，行政許可信息共錄入26條信息，接收和反饋信息17條，行政審批入駐政務中心，業務辦理全部實行網上審批，沒有發生行政違法違規行為。（3）國有資產保值增值。全年實現租賃收入265780元。

承辦人大建議、政協提案9件，麵商率、辦複率、滿意率100%。優化營商環境、網絡安全和信息化、文明創建、法治建設、掃黑除惡、禁毒工作、保密工作、防汛抗旱、財務管理、公車與辦公用房管理均按上級要求認真抓好了落實。

三、存在的主要問題

一是招商引資方麵，招大引強不夠，外商直接投資滯後，尤其是近兩年，項目交地緩慢，嚴重影響企業引進；二是受疫情影響，消費恢複較為困難；三是人手緊張，班子結構不優，隊伍年齡老化，對工作推進造成影響。

四、下一步工作打算

（一）搶抓機遇，著力在招大引強上務求新突破。強化產業招商，圍繞我縣八大產業鏈招商，製定產業鏈招商全景圖，建立招商引資項目資源庫，重點引進"三類500強"、外商直接投資、外貿實體等類型項目。加強與經開區管委會、開雲新區管委會等合作，協同相關部門，積極做好企業服務，主動營造良好的營商環境。

（二）力促消費，著力在商貿流通業上實現新發展。促進消費提質升級，做好"社零"預報製度，提前預判我縣"社零"發展的趨勢。繼續做好餐飲行業發展的服務、指導、引領，支持舉辦餐飲大賽活動，積極尋找切入點對接商務部、省廳的相關政策。做好市場體係建設工作，指導行業科學合理布局，實現集約化、規模化。構建電商快遞物流體係。鞏固拓展電商扶貧成果同鄉村振興有效銜接。

（三）強化整改，著力在糧食和物資儲備管理發展上抓出新局麵。以糧食專項巡查為契機，切實抓好涉糧問題整改，以整改促發展。發展糧食產業經濟。推進主食產業規模發展，推動傳統風味糧油食品工業化。重點發展糧食產後服務和精深加工，拓展糧油科技平台，提升"衡山糧油"品質，打造名優特優"放心糧油"產品。

（四）提升能力，著力在班子建設上樹立商糧幹部新形象。堅持建黨引領，始終把意識形態工作放在突出位置，加強班子廉政建設，強化理論學習，善於思考新情況新問題，深化對商糧工作規律的認識和把握，破解難題。執行好上級的決策部署，突出工作重點，形成切實可行的工作方案，謀定而後動。對部署的工作任務尤其是各項工作的考核指標，主動作為，早抓落實。班子帶頭遵守黨的組織紀律，堅決做到守住底線、不碰高壓線，清清白白做人，幹幹淨淨做事，紮實開展工作，切實提升整體行政能力。

衡山縣商務和糧食局

2021年12月30日