2003年是全麵建設小康社會的開局之年。一年來，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹執行“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神，努力克服“非典”疫情、特大洪災、持續高溫、罕見旱災和電力緊張等諸多困難，國民經濟保持持續、健康發展，各項社會事業全麵進步，人民生活水平穩步提高。國民經濟和社會發展中的主要問題是：經濟發展速度有待加快，發展質量也有待進一步提高；企業改革目前正處於攻堅階段，仍需加大力度；就業和再就業壓力仍然較大。

一、綜  合

經濟總量擴張，結構調整取得新進展。據測算，2003年全縣生產總值23.12億元，比上年增長9.7%。其中：第一產業增加值67279萬元，增長3.2%；第二產業增加值74460萬元，增長13.8%；第三產業增加值89463萬元，增長11.6%。三次產業結構調整為：29.1：32.2：38.7。與上年比較，第一產業比重下降2.9個百分點，第二、三產業分別上升1.2個百分點和1.7個百分點。

二、農  業

農業生產穩定增長。全年農林牧漁業總產值105491萬元，比上年增長3.9%。主要農產品產量除糧食總產量受種植麵積調減和幹旱影響有所下降外，均不同程度增長。全年糧食作物播種麵積27千公頃，總產量15.57萬噸，產量減少5.26%；油料3292噸，增長6.7%；茶葉236噸，與去年基本持平；果用瓜17910噸，增長53.65%；水果24781噸，增長2.66%；席草17241噸，增長2.69%。受“非典”影響，全年出欄生豬51.9萬頭，比上年下降3.73%；出籠家禽835萬羽，增速減緩，比上年增長3.86%；出欄牛0.16萬頭，比上年下降11.11%；出欄羊0.72萬頭，比上年增長9.09%。水產養殖穩步發展，全年水產品產量9620噸，比上年增長3.44%。農業內部結構發生新的變化，種植業占農業總產值的比重由上年的34.6%調整為42.6%。畜牧水產業比重由去年的54.1%下降到51.0%。

農業生產條件繼續改善。年末農業機械21349台，總動力19.61萬千瓦，比上年增長8.64%。其中農用排灌機械動力2.79萬千瓦，增長9.84%；農用載重汽車754輛，總動力7.93萬千瓦，增長7.74%。農村電網改造進展順利，截止2003年底，全縣已有246個村順利完成電網改造。全年用於農業開發資金860萬元，龍溪低產田改造等一批農業開發項目進展順利。

    三、工  業

工業生產快速增長，經濟效益同步提升。200３年，全縣完成工業總產值158326萬元，增長10.77％；規模以上工業企業實現產值44478萬元，增長21.74%。其中：縣屬規模工業實現產值39051萬元，增長29.17%。實現全部工業增加值52194萬元，增長10.3%。其中：規模以上工業增加值14112萬元，增長29.6%。工業技改加大，全年投入工業技改資金4150萬元，增長72.3%。企業改革力度加大。全縣13家工業企業，改製麵達76%，通過改革，相當一部分企業既盤活了資產，生產能力又得到了發揮和擴充，工業企業經濟效益也同步得以提升，規模以上工業企業產品產銷率達98.8%。36家縣屬規模工業企業全年實現產品銷售收入31520萬元，增長49.0%；實現利潤（盈虧相抵）429.7萬元，增長90.5%；實現利稅（盈虧相抵）增長13.0%。

    四、固定資產投資和建築業

2003年，全縣固定資產投資持續增長。全年全社會固定資產投資55047萬元，增長6.91%。其中：國有及其他單位投資增速較快，全年完成投資19366萬元，增長16.88%；集體投資和城鄉居民個體投資增速相對遲緩，分別完成投資4782萬元和30899萬元，分別增長2.1%和2.2%。全年新增固定資產56915萬元，同比增長40.8%。全年房屋竣工麵積63.2萬平方米，上升4.32%。

在國有及其他單位投資中，由於年內基建項目偏小，基建投資額呈現下降之勢。全年完成基建投資2991萬元，同比下降9.4%；更新改造快速增長，全年完成投資7342萬元，同比增長26.9%；其他投資7520萬元，增長7.4%；房地產投資完成1513萬元，同比增長2.1倍。

重點工程進展順利，衡山大道、金龍大道相繼建成通車，開雲中路改造完成，先農小區建設速度加快，群英廣場、衡山廣場、沿江路一期工程進展良好。

    五、運輸郵電通訊業

運輸郵電通訊業繼續快速發展。2003年未，全縣擁有大小貨車523輛/1598噸，大小客車258輛/2255客位，其他機動車163輛/135.77噸。郵電事業進一步發展，年未固定電話用用戶總量達42500戶，比上年增加5143戶，增長13.7%。移動電話用戶總量達31300戶，增加5900戶，增長23.2%。國際互聯網絡用戶進一步發展，寬帶網絡用戶793戶，窄帶網絡用戶273戶。

    六、國內貿易

商品市場銷售活躍。2003年，全 縣實現社會消費品零售總額53726.6萬元，比上年增長10.0%。實現縣的零售額27020萬元，比上年增長9.3%；縣以下的零售額26706萬元，比上年增長10.7%。全年集市貿易成交額36371萬元，比上年增長2.3%。   

七、招商引資

招商引資工作呈現穩健發展態勢。全年審批三資企業11個，合同利用外資2687萬元，實際到位外資2448萬元，比上年增長38%。三資企業創稅468萬元，完成自營出口10萬美元，境外勞務輸出46人。

    八、財政金融保險

2003年，我縣財政克服非典、洪澇災害等影響，在財源狀況未明顯好轉、稅收起征點調高的情況下，收入仍穩步增加。全年完成財政總收入9621萬元，比上年增長11.70%。其中：地方財政收入7393萬元，比上年增長12.37%。地方財政支出16146萬元，比上年增長13.46%。

金融機構存貸款快速增長。2003年未，全縣各項存款餘額155215萬元，比上年增長16.45%；各類貸款餘額92636萬元，比上年增長19.57%。

保險事業繼續發展，人保、財保、平保三家保險公司2003年累計完成保險業務收入2959萬元，與上年基本持平。其中：財產險553萬元，人身險2406萬元。

    九、科技教育和文化事業

2003年未，我縣擁有自然社會科學方麵的專業人才9479人，增長7.0%。其中：獲高級職稱的170人，增長7.6%；獲中級職稱的2501人，比上年增長4.5%。

教育事業繼續穩步前進，協調發展。2003年，我縣認真貫徹全國農村教育工作會議精神，全麵推進“普九”工作，大力發展高中教育，積極改善辦學條件，優化教師隊伍，推行素質教育，教育管理體製改革取得了新的進展。適齡兒童入學率100%，殘疾兒童入學率98%，初中生年鞏固率為97.8%，本學年新招普通高中生2173人，畢業1410人；招收初中生8817人，畢業7034人。招收小學生4366人，比業8379人。年未，普通高中在校學生5577人，初中在校學生25363人，小學在校學生30810人。文化、廣播電視事業保持健康發展。全縣繼續淨化文化、出版、音像市場，促進了城鄉精神文明建設。

    十、衛生體育事業

醫療衛生保健事業進一步發展。年未全縣醫療衛生機構31個，衛生工作人員1152人，衛生技術人員1021人，衛生機構病床633張。

體育事業繼續發展。群眾體育運動廣泛開展。2003年，我縣成功舉辦衡陽市第十六屆中老年籃球邀請賽、三橋杯乒乓球賽等8次重大體育賽事。體育館室內外修繕一新，並改造了全民健身大樓。籌措全民健身活動經費20餘萬元，全民健身運動穩步推進。

    十一、人民生活

城鄉居民收入穩步增長，人民生活水平不斷提高。2003年，全縣在崗職工年均工資9665元，增長9.5%。農民收入繼續增加，，2003年農民人均可支配收入3080元，增長4.2%。年未全縣城鄉居民存款餘額達134035萬元，人均3286元，分別增長14.85%和14.77%。城鄉居民居住條件繼續得到改善，全年城鄉新建住宅66.27萬平方米，其中：私人建房麵積60.96萬平方米。

社會保障工作進一步加強。2003年，全縣行政事業單位職工參加養老保險的人數為9100人，企業單位職工參加養老保險人數達8178人，參加基本醫療保險人數達10977人。

    十二、人口

2003年，全縣人口繼續得到較好控製，年未總人口408102人，比上年未增加432人，增長0.11%。在總人口中，農業人口357833人，非農業人口50269人。全年共出生人口4388人，出生率為10.76‰；死亡人口2611人，死亡率為6.40‰；淨增人口1777人，人口自然增長率為4.36‰。

注：1.本公報為初步統計數； 2. 國內生產總值、各產業總產值、增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 3. 人口數為公安統計年報數。