今年上半年，我局深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產、防災減災救災係列重要論述，不斷強化紅線意識、樹牢底線思維，堅決落實國家、省、市及縣有關會議和文件精神，深入開展專項整治三年行動鞏固提升、"打非治違"、"強執法防事故"、安全生產大檢查等安全生產監管執法行動，深化應急管理綜合行政執法改革，持續夯實基層應急管理基礎，全力做好事故災害搶險救援，進一步築牢了全縣生命安全"防火牆"。在全市第一季度安全生產工作考核評價中位列七縣市第一（七縣五區第二）。現將上半年工作情況簡要總結如下：

一、安全生產監管方麵

1.落實安全生產綜合監管職責。我局堅持"人民至上、生命至上"的理念，充分發揮好縣安委辦職能職責，抓好全縣安全生產綜合監管、綜合協調。今年上半年提前縣委常委會1次、縣政府常務會2次專題研究全縣安全生產有關工作，及時傳達學習貫徹上級會議精神，推動解決當前安全生產工作中麵臨的現實難題。牽頭籌備召開了全縣應急管理工作會議、安委會全體成員會議、安全生產"五全一常態"工作推進會議、防汛會商調度會議、清明森林防滅火點評會議、房屋安全隱患排查整治會議等各類安全生產有關會議20餘次，縣委書記、縣長、分管的常務副縣長以及其他各副縣長等領導親自部署安排安全生產有關工作，確保決策落實落地。

2.堅持以"五全一常態"為引領。根據市委、市政府關於建立底線工作"五全一常態"機製要求，我縣多次召開專題會議安排部署，製定了《衡山縣安全生產"五全一常態"機製實施細則》以及安全生產責任落實、暗訪督查、值班值守、宣傳教育等一係列製度措施文件；全縣各級各部門重溫了習近平總書記關於安全生產重要論述；縣安委會調整成立了15個安全生產專委會，完善了53條責任到人的安全鏈；會同"兩辦"督查室以及各專業委員會辦公室開展了常態化的安全生產暗訪督查工作；及時跟蹤督辦了一批上級交辦、各部門報告以及督查暗訪發現的安全問題隱患；全縣各級各部門嚴格執行了分級值班帶班模式等。

3.紮實開展專項整治鞏固提升。以安全生產專項整治三年行動為抓手，統籌安全生產大檢查、"打非治違"、百日大會戰行動等重點任務，緊盯既有房屋、道路和水上交通、消防、燃氣等重點行業領域，1-5月份全縣共排查整改一般隱患2195處，已完成整改1999處，排查重大隱患17處，已完成整改16處；專題研究解決重大、突出問題98個，開展聯合執法185次，發現非法違法行為756次（其中立案調查起167次），接群眾舉報非法違法行為36起（核查屬實35起），責令停產整頓19起，取締關閉19處，經濟處罰210.56萬元，媒體公開曝光95起；正在辦理行刑銜接案件1起。

4.強化縣鄉安全生產監管執法。強力推行鄉鎮（園區）委托執法，今年1-5月份各鄉鎮共進行一般程序立案處罰8起，其中重大處罰2起，完成簡易程序處罰199起。采用局班子成員和股室聯點鄉鎮（園區）的模式，由局班子成員帶領責任股室到聯點的鄉鎮開展常態化安全生產執法指導、幫扶，直接參與鄉鎮（園區）一線執法辦案工作。每月對鄉鎮及局執法股室開展執法辦案綜合評價排名及月考評情況通報，倒逼責任落實。4月份舉辦了縣鄉安監執法業務培訓班，組織鄉鎮換屆後新到任的分管及應急辦工作人員進行集中充電。

      5.安全生產宣傳教育走深走實。大力開展學習習近平總書記關於安全生產、防災減災救災係列重要論述活動，發動全縣各級各部門重溫了《生命重於泰山》《不可逾越的紅線》等安全生產專題片。我局分批次組織了50餘家重點危化和煙花爆竹和非煤礦山企業以及近200名煙花爆竹個體經營戶開展了節後複工複產安全生產教育大培訓。轄區新增了各類永久性宣傳標識標牌50餘處，各重要路段、場所隨處可見安全生產宣傳標語，"村村響"不定期開展安全廣播宣傳教育，家家戶戶發放安全宣傳資料，安全生產月、防災減災日等係列宣傳活動也深入開展，廣大幹群的安全發展理念進一步樹牢。同時，積極發動各鄉鎮、各部門開展防汛、森林防滅火、事故救援等各類應急演練80餘次，不斷增強突發事件處置能力。

二、自然災害防治方麵

1.防汛抗旱方麵：4月份入汛以來，我縣已成功應對多輪強降雨天氣過程，確保了安全度汛。主要做法：一是提前謀劃防汛備汛。縣防指下發了《關於紮實做好2022年防汛抗旱準備工作的通知》《關於紮實做好2022年防汛物資儲備管理工作的通知》《近期防汛備汛工作提示》等係列文件，對防汛抗旱責任製落實、隊伍建設、物資儲備、預案修訂、培訓演練、隱患排查等作了全方位安排。截止目前，全縣河堤、水庫砍青掃障工作已基本完成。二是全麵落實防汛責任。完善了《衡山縣小型水庫管理辦法實施細則》《湘江堤防巡查管護細則》，修訂了涉水工程度汛方案；再次明確了水庫、堤防、山洪地質災害易發點等部位的安全度汛責任人，健全了聯係鄉鎮縣級領導、後盾單位與鄉（鎮）、村（社區）幹部責任捆綁機製，防汛備汛、安全度汛的工作機製進一步完善。三是強化物資隊伍保障。按照"分級負責、分級儲備、分級管理"的原則，我縣設立防汛物資倉庫17處，各類防汛物資和工具用具均按省防指要求備足到位；各鄉鎮、人武、應急管理、消防救援、水利、自然資源、城市執法、氣象等單位的全麵進入戰備狀態，加強了24小時值班值守、預警預報等工作。四是強化檢查督查。縣防辦派出跨部門聯合專業檢查組，多次對全縣各鄉鎮、水利工程管理單位以及轄區重點在建項目的防汛備汛工作進行督查檢查，對發現的問題現場交辦整改。

2.森林防滅火方麵：切實抓好了春季和清明特護期森林防滅火。主要做法：一是強化宣傳教育。累計發放禁火令和衡陽市森林防火通告5萬餘份，懸掛橫幅100餘條，張貼標語5200餘處，各鄉鎮使用縣裏統一配備的消防救援車作為巡邏車、宣傳車，在轄區鄉間山林開展常態化巡邏、宣傳，既營造了良好的森林防火宣傳氛圍，對野外違規用火起到了震懾作用，又可做到"打早、打小、打了"。二是開展預案演練。縣消防救援大隊、縣綜合應急救援隊以及鄉鎮綜合應救援隊、林場專業撲火隊累計開展演練13次，大大提升了森林火災撲救實戰水平。三是嚴厲打擊野外違規用火。各護林員累計製止野外違規用火行為50餘次，縣林業、森林公安以及各鄉鎮綜合執法大隊查處野外違規用火10餘次。

3.減災救災方麵。上半年累計發放冬春救助資金180萬元，冬春救助物資油700餘桶、大米700餘包，救助4769餘人，確保受災群眾過好春季春荒生活。向冰凍天氣災害、洪澇災害受災區緊急調撥了棉被(2.5kg）120床、春秋被120床、折疊桌椅48套、折疊床10張、帳篷2頂，保障了災區群眾基本生活需要。此外，5月份舉辦了全縣災情信息員業務培訓班，進一步提升了我縣災情信息收集、上報能力水平。

此外，年初关键词2還成功應對了多輪低溫雨雪冰凍災害天氣，未出現人員傷亡和重大的財產損失。

三、下步工作打算

1.貫徹落實"五全一常態"機製。督促各專業委員會以及各鄉鎮部門細化、實化工作措施，切實做好源頭防控、隱患整治、監管執法、宣傳教育等各項工作，真正做到安全生產工作全覆蓋管理、全領域排查、全天候值守、全方位宣傳、全鏈條責任和常態化暗訪，以"全而常"的思想、"實而細"的措施、"嚴而緊"的責任守底線、抓安全，著力管控安全風險。

2.紮實開展專項整治三年行動。全麵驗收三年整治成效，深入分析工作中的突出問題，進一步攻堅克難，健全完善有關法規製度和政策措施，全力推動專項整治收到實效。

3.持續加強基層應急能力建設。充分發揮全縣應急管理"三委三部"和"六辦"作用，健全完善"防"和"救"責任鏈條，持續推進鄉鎮"六有"、行政村（社區）"四有"建設，不斷完善各類應急救援預案，提高專業救援能力和救援效率。

4.不斷強化自然災害防治。充分發揮應急管理部門牽頭作用，強化自然災害預警預報，堅持預防和應急處突相結合，加強統籌協調，強化協同配合，抓實災害防治各項措施，強化物資準備、隊伍建設，有效應對洪澇、幹旱、森林火災、低溫雨雪冰凍天氣等自然災害，千方百計確保人民群眾生命財產安全。