本年度報告根據國、省、市政府信息公開相關規定編製,內容包括:概述,主動公開,依申請公開,谘詢處理,行政複議、訴訟和申訴,政府信息公開的收費及減免情況,主要問題和改進措施等七部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
推進政務信息公開工作是我局貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》等有關法規精神,建設服務型機關的一項重要工作。2018年,我局在深化政務公開內容、完善政務信息公開配套工作、加強政務信息公開基礎性工作等方麵取得了新的進展。主要開展了以下幾個方麵的工作:
(一) 全麵安排部署工作
我局黨組和領導班子對政務公開高度重視,把政務信息公開工作作為深入學習實踐科學發展觀的重要工作來抓。
一是加強組織領導。成立了政務信息公開領導小組,由局長任組長,下設領導小組辦公室,由主管信息化的副主任兼主任,辦公室、政策法規股、信息中心各業務股室等單位為成員單位。各單位對政務信息公開給與了高度重視和積極配合。
二是指派一名專業人員從事門戶網站維護,提高網站維護技術支撐力量,並建立股室信息員聯係製度,拓寬政務公開信息歸集渠道。
三是建立了政務信息公開分工合作機製,明確辦公室為政務信息公開的牽頭部門,信息中心為網上公開的實施部門,落實了政務信息公開的責任和崗位職責。
(二) 編製政府信息公開目錄和指南
我局組織精幹力量編製出台了《衡山縣國土資源局政務信息公開目錄》和《衡山縣國土資源局政務信息公開指南》,並在門戶網站公布。年內,又根據網站欄目改版情況和部、省、市的要求予以更新。
(三) 建立健全政府信息公開配套製度
為進一步推動政務信息公開工作,我局開展了配套製度建設。製定了《衡山縣國土資源局政務信息網上公開辦法》、《衡山縣國土資源局政務信息發布協調製度》、《衡山縣國土資源局依申請公開製度》等文件,以製度的形式明確分工、要求和責任。各部門各負其責,推進政務公開工作,政務信息公開工作取得了良好成效。
(四)建立依申請公開係統並及時答複
我局在進行門戶網站改版時,建立了依申請公開申請欄目,並指派專人維護,每天定期查閱受理情況,及時轉給相關部門組織答複。另外,民眾也可以直接到我局政策法規股申請信息公開。
二、主動公開政務信息的情況
在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,我局主動公開政務信息內容和形式都作了很大改進。
(一)公開的主要內容
2018年,我局通過門戶網站改版,增加了許多政務公開欄目,拓寬了主動公開內容,按照自然資源部和省、市兩級政府的要求,切實履行了“公開是原則,不公開是例外”的規定。年內主動公開包括通知公告、工作動態、法律法規、人事信息、財務信息、年度工作總結、辦事結果、土地交易、違法案件查處以及基礎國土數據資料等各類政務信息共條。
1、政務動態類信息119條,內容主要包括:通知公告、工作動態、人事信息、財務信息、年度工作計劃總結等;
2、業務管理類信息106條,內容主要包括:土地交易結果、征地公告、補償公告、確權公告、聽證公告和辦事程序、收費標準等;
3、政策法規類的信息53條,內容包括:房屋、土地、地質礦產管理方麵的法律、法規、規定及政策解讀等。
4、辦事結果類201條。包括土地登記結果、土地出讓結果,采礦權登記結果、建設用地審批結果、違法案件查處結果等。
(二)公開形式
1、互聯網。為了提高政務信息公開的力度,关键词2對門戶網站進行了升級改版,改版後的網站新增加了公益性地址資料查詢等政務信息的公開,還強化了網上業務辦理情況的查詢。信息的公開在衡山縣黨政門戶網。
2、其他渠道。人事招聘、土地出讓、礦業權出讓、重大的違法案件查處結果、重大活動的主動公開信息同時通過報紙、雜誌、廣播、電視等公共媒體及新聞發布會予以發布。
三、依申請公開信息情況
目前,各種渠道都沒有收到公開申請。
四、谘詢處理情況
本年度受理網站谘詢4件,答複4件,答複率100%。
各部門受理電話谘詢128起,全部予以及時答複;各部門受理現場谘詢215起,全部現場答複。
五、複議、訴訟和申訴情況
本局2018年度共應訴行政訴訟案件6件;單獨或協助市政府應複行政複議案件4件,不予受理2件、維持2件。
2018年共組織聽證6起,其中土地利用總體規劃修編聽證會3起;強製騰地3起。
六、政務信息公開的收費及減免情況
本局政務信息公開實行免費公開。本局未發生與訴訟(行政複議、行政申訴)有關的費用。
七、主要問題及改進措施
2018年我局政務公開工作雖然有較大的提高,但也存在一些不足之處,概括起來主要表現在以下幾個方麵:一是對政務信息公開的認識還有待深入。少數部門對政務信息公開的重要意義認識不足,工作被動應付,認為公開就是公布,信息公布了就行,而且對於信息公開的要求缺乏足夠的認識,分不清什麽是應該公開的什麽是不能公開的,需要進一步深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,領悟文件精神。二是政務信息公開內容的更新頻率有待加快。表現在網站信息更新不及時,對民眾提出的一些問題答複不及時。三是政務公開資料的歸集、審核機製還有待加強。
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