在縣委、縣政府的正確領導和上級林業主管部門的指導下，本年度我處錨定生態保護核心職責，統籌推進濕地修複、日常管護、科普宣教及運營服務等各項工作。全年工作緊扣高質量發展要求，既穩步落實各項既定任務，守住生態保護底線，也在實踐中梳理出工作短板與不足。現將本年度整體工作開展情況、取得的成效及存在的問題總結如下：

一、主要工作完成情況

（一）錨定生態保護核心，築牢濕地生態防護根基

1.紮實推進日常巡護工作。每周站點工作人員進行至少2次巡護並記錄。每周星期二管理處工作人員通過無人機、巡護船、巡護車、視頻監控等設備，對濕地公園開展日常巡護管理，其他時間采取不定期巡護；同時，聘用7名管護人員進行日常巡護和管理，發現破壞濕地行為立即進行製止、勸導，並積極通報相關部門進行查處。全年濕地公園內未發生重大及以上濕地破壞行為。充分發揮生態聯勤警務站作用，配合縣農業農村局、縣公安局森林公安、市生態環境局衡山分局處理了3.19龍蔭港非法狩獵案（刑拘3人），3.27非法捕撈案。3月，在日常巡護中發現濕地公園黃泥港保育區紅線範圍內有一處新建違章建築，立即進行勸阻並移交縣林業主管部門。

2.紮實抓好自然保護地監督管理工作落地。以國家頒布的《中華人民共和國濕地保護法》，國家林業和草原局印發的《國家級自然公園管理辦法》，湖南省財政廳 湖南省林業局轉發財政部 國家林草局《濕地恢複費繳納和使用管理暫行辦法》為依據，對九觀橋中型灌區續建配套與節水改造項目、縣農業農村局高標準農田改造渠道建設、衡陽港衡東港區大浦作業區碼頭等項目、衡東農業農村局漁政碼頭項目、S51南嶽高速萱洲互通及連接線項目征求了省級林業主管部門意見並辦理了項目實施手續。

3.常態化開展濕地水域日常保潔工作。針對大源江、龍蔭港支流下遊入河口、糖鋪港入河口存在的大量外來有害生物和水麵漂浮垃圾，管理處高度重視濕地水域保潔工作，常態化開展水域垃圾巡查清理，重點對水麵漂浮物、岸線雜物等進行全麵排查整治，做到發現一處、清理一處。同時強化保潔工作的統籌部署，通過細化責任分工、優化作業方式，持續提升水域保潔的精細化水平，切實守護濕地水域生態的潔淨與完整。

4.認真做好濕地公園日常生態監測。依托濕地公園省級候鳥監測保護站，結合日常監測，濕地公園內3條樣線和1個監測點共計鳥類12目40科118 種，新發現記錄鳥類4種（其中國家二級保護動物鴻雁1種，三有保護動物黃鶺鴒、斑頭雁、黑尾塍鷸3種），鳥類總數由2024年161種增加到2025年165種（其中國家一級保護動物5種，國家二級保護動物28種）。結合傳統方式、利用水下攝像頭進行魚類資源實時監測，同時，利用無人機開展魚類資源觀測，目前魚類7目17科62種（其中中國特有8種、國家二級3種、湘江特有3種）。2025年共組織進行了30餘次定期和隨機巡查監測。按照監測要求對區域內的湘江主幹流以及龍蔭港、黃泥港、大源江3條一級支流，采取上下遊定點采樣監測，對9個點每個季度進行采樣，監測結果顯示，湘江主幹流水質常年保持在地表水Ⅲ類標準，特殊時段達到Ⅱ類，3條一級支流水質總體為Ⅲ類標準，由於今年降雨量同比往年明顯減少加上持續高溫，總氮、總磷等個別指標超過3類標準，顯示龍蔭港、黃泥港、大源江水域水質存在富營養化趨勢，這也是導致水葫蘆大麵積生長的主要因素之一。

（二）聚焦項目建設主線，紮牢濕地發展支撐底座

1.實施萱洲國家濕地公園濕地保護和修複項目。該項目作為我縣重點項目，管理處黨組高度重視，對項目進行分片區管理推進。目前項目已完成總投資2600萬元，完成總投資73%。隨著濕地公園保護與修複重點項目的實施，將修複灘塗濕地、自然駁岸及河道生態等濕地植被約20萬平米，疏浚清淤約10萬立方，建設鳥類棲息、繁殖地約150餘畝，構建濕地公園科普長廊、觀鳥平台和鳥類救援通道（生態騎行道），濕地公園生態環境更加優美，基礎設施進一步完善，成為人民群眾科普、悠閑、娛樂、健身的理想場所，不斷釋放濕地生態紅利，助推我縣綠色高質量發展。

2.濕地公園總體規劃編製工作穩步推進。管理處嚴格遵循依法依規、保護優先、科學利用、係統謀劃的核心原則，立足濕地公園長遠發展定位，充分研判未來生態保護、文旅發展等多元需求，係統開展總體規劃編製工作，著力推動濕地公園空間布局規劃與縣域文旅等相關產業發展規劃有機銜接、深度融合。工作推進過程中，管理處各部門強化協同配合、壓實工作責任，目前已完成總體規劃概念性規劃的編製工作，並按程序完成專題匯報，正加緊推進總體規劃文本的編製完善工作，以科學規劃為引領，切實為全縣經濟社會高質量發展築牢生態規劃根基、匯聚發展動能。

3.建設永和候鳥保護站（保護管理站）項目。加強與屬地鄉鎮、發改、住建、財政、林業部門溝通對接林業用地、初步設計、概算、財評報批工作，8月完成項目前期工作，10月候鳥保護站主體框架已建成。

（三）深耕科普宣教工作，穩固公眾生態認知基石

1.多元宣教齊發力，濕地保護入人心

通過懸桂橫幅、開展主題宣傳活動、濕地日進社區、宣傳車、多媒體宣傳等多種方式，開展了一係列宣教活動。1月23日，在永和鄉開展“世界濕地日”主題宣傳活動；3月，開展“愛鳥周”係列活動；9月，配合開展衡山縣2025年“全國科普月”活動。

2.以青少年力量築牢濕地保護防線

2025年“愛鳥周”科普教育活動中，成功舉辦了首屆“濕地小小講解員”比賽，以“清除鳥網，密織法網，讓鳥兒自由飛翔”為主題，在全縣中、小學校師生中引起了熱烈反響，學生們積極投稿，共收到100多個學生作品；3月19日-3月27日，全縣部分中、小學生開展“愛鳥周”主題班會。通過觀看濕地生態紀錄片及鳥類科普短視頻、學習濕地保護相關知識、開展“鳥類知識競賽”、舉辦“濕地保護”主題演講比賽等方式，讓學生深刻認識到保護鳥類和濕地的重要性；5月，在縣城西完小開展濕地知識進校園主題宣傳活動，通過發放宣傳手冊、資料，現場講解知識等方式向學生們科普宣傳愛鳥、護鳥的相關知識；同月，組織獲獎學生及帶隊老師走進衡山萱洲國家濕地公園，學習鳥類知識，觀鳥漫步、暢享自然。7月14日，帶領衡山縣留守兒童參觀科普宣教中心。9月首個“全國科普月”期間開展濕地知識大科普和濕地知識進校園。

3.以網絡宣傳助力濕地保護工作

完善並重新簽訂與縣融媒體中心合作協議，向公眾普及濕地保護科普知識，加強群眾科普意識和生態環境保護意識。截止至11月25日，萱洲國家濕地公園被國家、省、市、縣主流媒體報道29次；萱洲國家濕地公園微信公眾號共發布圖文信息17條，微信視頻號、抖音號共發布視頻49個，在《濕地中國》發文17篇。聯合縣融媒體製作“濕地尋保”係列專題視頻，今年已經拍攝2期。

4.科普場地為基，濕地知識入心

自濕地公園啟動試點建設以來，我處逐步建成科普宣教中心、科普宣教長廊、濕地生態廣場、省級候鳥觀測站等多元化科普宣教載體，構建起體係完備的科普宣教陣地體係。該體係充分發揮宣傳主陣地作用，既麵向廣大群眾及外來遊客普及濕地保護相關知識，有效提升社會公眾對濕地的認知度與保護意識，也為我縣中小學生開展濕地科普教育搭建了重要平台，推動濕地保護理念深入人心。

（四）緊扣隊伍建設要務，強化履職能力提升保障

1.加強思想政治建設

持續深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組織全體幹部職工係統學習黨的創新理論、方針政策，不斷提升政治站位、錘煉政治素養。通過專題講座、集中研討、個人自學等多元形式，引導幹部職工深刻領會“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保濕地保護各項工作始終沿著正確政治方向推進。

2.加強黨風廉政建設

嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，常態化抓實幹部廉政教育與監督管理工作。組織幹部深入學習廉政法律法規，觀看典型案例警示教育片，常態化開展廉政談話，切實增強幹部廉潔自律的思想自覺和行動自覺。緊盯重點崗位、關鍵環節強化日常監督和專項督查，嚴肅查處違紀違規行為，持續涵養風清氣正的政治生態。

（五）錨定新進人員管理，強化隊伍梯隊建設

經積極申請，在縣委的統一部署下，教師轉崗本單位新納入4名新成員，其中萱洲站點安排2名工作人員，科普宣教股安排1名工作人員，辦公室安排1名工作人員。本次新進人員已完成入職報到手續辦理，人員整體精神麵貌良好、工作態度積極。下一步將落實結對幫帶機製，推動新進人員快速熟悉業務、融入隊伍，夯實隊伍建設基礎。

二、存在的主要問題

（一）濕地保護與修複項目項目資金撥付嚴重滯後

項目中央預算內投資為3871萬元，資金已於2022年10月下達至我縣財政，項目從2023年11月23號開工至今已完成項目產價超2600萬元，而現至今財政僅撥付工程款927.65萬元。項目建設時間緊、任務重，項目工程進度款撥付滯後，嚴重影響了項目順利推進。

（二）濕地保護管理財政資金保障不足

濕地公園麵積大，日常巡護、管理、保潔及設施設備維護均需要持續的財政資金投入，由於缺乏上級財政資金支持，縣財政資金困難，資金到位不及時，影響了濕地公園保護管理工作的成效和質量。

（三）提高管理處新進人員專業能力

新進人員在專業知識儲備、業務技能應用等方麵尚未達到崗位履職的成熟水平，專業能力仍需進一步提升。

（四）科研監測工作存在專業能力短板

濕地公園在科研監測方麵由於涉及到的專業比較多專業性強，專業人員和自身專業知識不夠，隻局限於鳥類、水生植物監測和基本的水質監測記錄，對於氣象、水文、空氣、土壤和其他動植物種類資源監測了解不足，對水質儀器設備因試劑和個人專業知識的局限性不能很好的發揮其作用，需要進一步加強專業人員的引進和技術技能知識培訓學習。

三、下一步打算

（一）進一步充實人員力量，紮實做好濕地公園日常保護管理工作

加強與縣政府領導的匯報及相關職能部門的溝通對接，積極爭取通過多種途徑引進專業人員，同時加強在崗人員學習和培訓，進一步充實技術力量，提高管理能力和水平。對違法違規行為零容忍，加強部門聯動，聯合農業農村、公安、水利、林業、環保等部門加大對違規捕魚、電魚和違規占用濕地建設活動的打擊力度，完成上級部門交辦的疑似違規圖斑核查工作，做好日常生態監測。

（二）紮實開展科普宣教工作

充分利用新聞宣傳媒體，利用網絡、電視、微信等媒介，加強濕地保護法律法規、濕地保護科普知識、濕地保護工作動態的宣傳報道。以“世界濕地日”“野生動植物日”“愛鳥周”等重大節事日為契機，開展宣傳活動，打造宣傳氛圍，組織誌願者和學生開展宣傳活動，以宣傳濕地保護科普知識，倡導保護濕地、保護鳥類、保護生態為主要內容。繼續深入開展濕地知識進校園、進社區活動，開展科普宣教活動，培養學生對濕地的興趣和求知欲，努力提高廣大人民群眾的生態保護意識。

（三）科學編製新一輪濕地公園總體規劃

強化與縣財政、林業主管部門的常態化溝通對接，全力推動濕地公園工作專項經費足額落實到位。立足我縣“五興六強”戰略定位，科學劃定濕地公園合理利用發展空間，持續增強濕地公園可持續發展的內生動力，以生態保護與發展的良性循環為我縣高質量發展注入堅實動能。

（四）建設永和候鳥保護站（保護管理站）項目

在基礎設施建設推進上，我管理處明確節點化推進計劃：擬於11月底前完成主體工程竣工驗收工作，12月完成場地停車區域、綠化、供水、連接道路修複施工，積極對接省林業局完成監測設備安裝調試，力爭次年1月具備辦公條件，完成新站房投入使用。

（五）修訂濕地管理辦法

我處始終錨定“生態優先、民生為本”的工作導向，結合《湖南省濕地保護條例》對《湖南衡山萱洲國家濕地公園保護管理辦法》進行修訂，持續鞏固濕地生態保護修複成果，推動濕地生態係統服務功能持續優化，讓優質生態產品更多惠及廣大群眾。