為了持續推進交通頑瘴痼疾整治,加強道路交通事故預防“減量控大”等工作,根據《湖南省實施<中華人民共和國道路交通安全法>》、《湖南省電動自行車管理辦法》、《衡山縣集中整治“五小車輛”和非標電動車道路交通違法行為工作方案》等文件精神。從即日起在全鎮範圍內開展“五小”車輛(低速載貨汽車、農用車、三輪車、拖拉機、摩托車)和非標電動車道路交通違法集中整治專項行動。特製定工作方案。
一、組織領導
成立衡山縣白果鎮集中整治“五小車輛”和非標電動車道路交通違法行為領導小組,由鎮黨委書記李春林任指導員,鎮黨委副書記、鎮長彭建洪任組長,其他黨政班子成員、白果派出所所長周斌、白果交警中隊中隊長何勝祥為副組長,鎮六辦三中心一大隊、19個村(社區)組織書記、市場監管所、白果中心學校、白果中心衛生院、長青衛生院、老年大學主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府交通安全管理服務站,由分管交通工作領導何振宇兼任辦公室主任。辦公室主要負責集中整治行動日常工作的組織、協調等。
二、工作目標
(一)建立健全交通安全“兩站兩員”機製和各職能部門聯合治理非標電動車工作機製,形成涵蓋縣、鄉、村三級且符合我鎮實際的交通安全管理長效機製。
(二)全麵整治無牌和達到報廢標準的“五小”車輛(低速載貨汽車、農用車、三輪車、拖拉機、摩托車)和非標電動車(不符合國家標準的兩輪、三輪、四輪電動車)。
(三)上述車輛的違法行為及相關交通事故明顯減少,“五小車輛”參投交通事故強製保險比例達60%以上。
三、工作重點
(一)重點摸排:建立以村、社區為單位的“五小”車輛和非標電動車台賬;開展涵蓋縣、鄉、村三級的無牌和達到報廢標準的“五小”車輛和非標電動車摸排工作,並按要求建立好基礎台賬。
(二)重點區域:突出城郊結合部、農村集市等“五小”車輛、電動車出行率高等重點區域。
(三)重要節點:民俗民風節日、婚喪嫁娶、群眾集體外出活動等重點時段、節點。
(四)重點違法:堅持“嚴查、嚴管、嚴懲、嚴治”的方針,以“零容忍”的態度,嚴厲整治“五小”車輛、電動車駕乘人員不戴安全頭盔、不係安全帶、超載、超員、酒後駕駛、影響通行安全等違法行為,以及“五小”車輛涉牌涉證、未按規定檢驗和報廢、非法營運等突出問題。
四、職責分工
(一)村社區:切實履行屬地管理責任,重點落實三個方麵工作。(1)對轄區內的“五小”車輛和非法電動車進行一次摸底排查,按要求建立基礎台賬和總台賬。查清非法車輛數量,提出整改方案,相關資料報縣“車輛整治辦”。(2)做好宣傳和協調工作,宣傳交通安全等法律法規,並宣傳發動群眾到交警部門辦理摩托車、電動自行車保險和證照等各項業務。
(二)白果鎮中心學校:加強全鎮各學校和幼兒園日常安全教育,禁止學生乘坐非法車輛上下學。
(三)白果派出所:和“兩站兩員”工作人員配合鄉鎮做好“五小”車輛、非標電動車的摸排整治工作。
(四)白果交警中隊:(1)采取執法等形式督促群眾辦理車輛和電動車牌證。(2)實施“戴帽工程”,結合“一盔一帶”安全守護行動,全麵落實駕乘摩托車、電動自行車按規定佩戴安全頭盔。(3)堅決依法依規查處上路行駛的違法“五小”車輛和非標電動車,對接上級整治活動,開展多種形式的治理工作。(4)配合鄉鎮開展安全普及教育。嚴查超限超載和非法營運的低速載貨車、農用車、兩輪和三輪車。
(五)白果鎮農業綜合服務中心:把好收割機、拖拉機辦牌辦證關,堅決杜絕“大噸小標”車輛上牌。協助交警從嚴查處無牌無證、超載和上路行駛達到報廢標準的收割機、拖拉機。
(六)白果鎮市場監管所:(1)從源頭上杜絕非法車輛在我鎮的銷售。(2)倡導落實摩托車、電動車銷售店在銷售車輛後配送國標安全頭盔,參投交通事故強製保險。(3)根據相關法規,以行業協會通知形式,對全鎮各加油站發布告知:拒絕無牌“五小”車輛和駕駛人未戴安全頭盔的摩托車進站加油。
(七)白果鎮綜合執法大隊:積極配合公安交警、交通運輸等部門聯合執法,集中整治機動車違法占道行駛、亂停亂放、違法載人、非法營運等違法行為,規範轄區內“五小”車輛的停放,依法依規取締“五小”車輛及電動車銷售采用虛假方法、宣傳手段等欺騙消費者的行為。
(八)白果鎮黨政辦:負責整改情況通報。
五、工作要求
(一)強化責任落實。嚴格落實《湖南省道路交通安全管理“30個一律”嚴管措施》《道路交通安全“十條”硬措施》《湖南省道路交通安全責任製》要求,結合各相關部門部門日常工作,及時梳理工作短板,統籌安排,科學部署,明確分工,責任到人,確保整治工作高效有序開展。
(二)嚴格聯合執法。不定期地組織市場監管、交通、派出所、交警、農業農村、綜合執法大隊等部門聯合執法,嚴厲打擊懲處各種交通違法行為,集中打擊“五小”車輛和電動車的非法營運等嚴重違法行為,嚴格落實“七個一律”處罰措施。
(三)注重宣傳引導。要充分利用媒體、網絡等方式,加大整治宣傳力度,要把宣傳活動開展到企業、到農村、到村(社區)等。要通過“村村響”、抖音、微信群等渠道,加大駕乘摩托車、電動車輛安全注意事項的宣傳,增強群眾自我防範意識和交通安全意識。
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