為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做好我鎮安全生產監管工作,有針對性地開展重點檢查、定期檢查和專項檢查,結合我鎮監管能力和安全生產工作實際，特製定本工作計劃。

一、工作思路

按照全國省、市、縣安全生產的部署和要求，堅持以人為本，堅持安全發展指導原則，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》，依法落實安全生產責任製，繼續深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理行動，強化兩個主體，落實“一崗雙責”責任製，夯實安全生產工作基礎，有效防範安全生產事故。

二、工作目標

  以實現依法治安為總目標，不斷加強安全生產隱患排查治理工作，強化重點行業領域的執法力度，嚴厲打擊非法違法建設行為，按照嚴格執法、文明執法、規範執法、廉潔執法的要求，做到執法工作有計劃，執法檢查有方案，執法過程有反響，執法結果有分析，不斷推進安全生產執法工作規範化、標準化水平，確保行政執法人員依法履行職責，落實行政執法責任，全麵完成縣下達的責任目標。

三、主要任務

（一）開展安全隱患專項治理。強化對危化品、煙花爆竹、有限空間等重點行業領域和存在重大隱患、複工複產重點企業的安全隱患排查治理。

（二）突出重點行業領域執法檢查。加大交通運輸、建築施工、消防安全等行業領域安全監管執法力度，加強對人員密集場所的安全檢查，督促企業狠抓安全防範措施落實。

（三）繼續深化“打非治違”工作。進一步加大對我鎮各行業非法違法生產經營行為的打擊力度，全麵排查各類安全隱患，積極做好隱患整頓治理工作，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，嚴密防範各類生產安全事故。

（四）強化生產安全執法法製化、規範化建設。認真學習《中華人民共和國安全生產法》和《湖南省安全生產條例》等一係列法律、法規和規範性文件精神，嚴格執行國家政策和標準，進一步規範執法行為和自由裁量權；著力加大執法培訓，大力提升安全監管人員執法能力和水平，規範執法程序，明確執法內容和標準，強化執法檢查；加強執法檔案管理工作，健全完善執法台賬，規範行政處罰案卷製作，提高案卷質量；進一步改進工作作風，強化服務意識，做到公正廉潔執法，樹立安監部門的良好執法形象｡

（五）加大安全生產事故查處和責任追究力度。認真貫徹執行安全生產有關法律法規規定，堅持“四不放過”原則，既要依法追究事故直接責任人的責任，更要嚴肅追究有關負責人的領導責任；對涉嫌犯罪的相關人員，應將移交司法機關追究刑事責任。

（六）創新執法方式方法。根據轄區行業風險特點，通過組織開展聯合執法等方式，進一步提高監管執法效能。加大對安全生產失信行為曝光力度，健全實施失信企業聯合懲戒製度，定期公開曝光一批典型案件，加大執法震懾力，擴大懲處教育覆蓋麵。

四、重點檢查安排

根據衡山縣應急管理係統鄉鎮“防事故強執法”活動任務要求，結合我鎮生產經營單位實際，核定重點檢查單位27家，非煤礦山7家，其中危化企業3家，煙花爆竹商戶12家，工貿企業7家 。

五、工作計劃

（一）第一季度工作安排

召開安全生產工作會議，製定全年工作計劃，召開各企業負責人會議，簽訂2023年度安全生產責任書。嚴格按照省、市、縣要求指導企業做好複工複產工作。

（二）第二季度工作安排

1.根據要求組織做好從業人員崗前安全教育培訓工作。

2.根據上級要求統一部署，結合本鎮實際，製定2023年“安全生產月”活動方案，圍繞主題，廣泛開展安全生產月活動，認真做好安全生產宣傳資料的發放，做好安全生產月和上半年工作小結。

3.根據上級文件開展相應的大檢查、排查活動。

（三）第三季度工作安排

1.抓好以防暑降溫為重點的夏季安全生產。

2.對企業安全生產台賬進行檢查。

3.鎮安辦牽頭安委會成員單位對轄區內開展一次安全大檢查，檢查突出以落實企業主體責任的要求為重點。

4.開展二次企業安全生產自查自糾活動，督促企業按時將自查自糾情況以書麵材料上報鎮安辦。

5.根據上級文件開展相關的大檢查、排查活動。

（四）第四季度工作安排

1.做好國慶期間的安全生產工作及節假日值班工作，並在國慶期組織開展一次轄區內安全生產聯合大檢查。

2.做好年終工作總結和2023年度安全生產責任目標考評工作，製定2024年工作計劃。

（五）未列入年度執法計劃的企業單位由各村（社區）負責檢查，發現問題及時向企業安委辦報告。

六、工作要求

(一)認真學習,嚴格落實執法責任。執法人員要認真學習安全生產法律法規等規定，製定現場檢查工作方案，明確執法檢查的主辦和協辦人員，確保年度監管執法工作計劃的順利實施。

(二)精心組織,認真執行計劃任務。要嚴格按照年度計劃細化分解執法任務。執法人員在進行檢查前,應當明確檢查的項目、內容、方法和標準，準備必要的檢查儀器及行政執法文書；必要時同有關部門聯合組織對生產經營單位開展檢查。檢查中，應當正確使用和填寫行政執法文書。

 

  東湖鎮人民政府        

    2023年1月4日