2025年，店門鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣“十四五”規劃收官目標，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及市委、縣委經濟工作會議精神，全麵貫徹落實習近平總書記視察湖南重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，錨定“製造立市、文旅興城”衡山極建設目標，持續推進宜居宜業和美鄉村打造，不斷提升服務質效、增進民生福祉，保持鎮域和諧穩定，為“十五五”規劃開局奠定堅實基礎。現就2025年店門鎮工作總結及2026年工作思路作如下匯報：

一、2025年工作回顧

（一）黨建引領強根基，隊伍建設提效能

2025年，店門鎮始終把黨的建設擺在首位，以“強基礎、提能力、轉作風”為目標，打造過硬幹部隊伍，為鎮域發展提供堅強政治保障。一是理論武裝提質增效。嚴格落實“第一議題”製度，構建“黨委中心組領學、黨支部集中學、黨員自主學”三維學習體係。全年黨委中心組集中學習12次，專題研討6次；黨員講微黨課61次，黨組織書記講黨課73次；各村（社區）黨支部通過“三會一課”等形式開展集中學習132次，發放《習近平談治國理政》第五卷等書籍92本。引導黨員幹部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是基層組織結構優化。精準研判村（社區）“兩委”班子換屆人選情況，摸底掌握70名村幹部思想動態和工作表現並建立換屆選情台賬；儲備21名村（社區）黨組織書記後備力量；完成35名流動黨員在全國黨員信息係統納管；嚴格黨員發展程序，發展黨員8人、預備黨員轉正8人、培養入黨積極分子13人，其中35歲以下年輕黨員12名，優化黨員隊伍結構。三是作風建設從嚴從實。深入貫徹中央八項規定精神學習教育，組織專題學習115場次，覆蓋黨員800餘人次，發放學習資料528本；開展警示教育93場次，覆蓋550餘人次，講授專題黨課33次，65個個人查擺問題全部整改銷號並轉入長效堅持。鎮紀委強化監督問責，約談工作滯後幹部20人，立案查處違法違紀案件8件，已辦結5件，營造風清氣正幹事氛圍。

（二）文旅融合謀突破，項目建設提質效

一是文旅活動亮點紛呈。成功舉辦第三屆湖南·衡山“九觀湖”環湖自行車賽，吸引省內外選手720餘人參賽，帶動周邊民宿、餐飲增收，賽事直播更是帶動白茶、糄粑、蜂蜜等農產品銷售。如今，環湖自行車賽已成為推動體旅融合的重要平台。舉辦第九屆高山獼猴桃采摘季活動，通過采摘體驗、產品展銷、文化展示的多維互動激發鄉村產業活力。此次活動舉行了產品購銷簽約，售出鮮果6.05萬斤、果汁1.68萬箱、獼猴桃酒1176箱，成交金額達327萬元。二是重點項目穩步推進。雷缽峰片區開發建設項目2025年新修心願樹至獅子峰茶場公路1.2公裏，新擴寬大坳至心願樹道路2.5公裏；完成9.6公裏雙能公路沿線安防、水溝、綠化設施建設，完成觀景平台建設現場踏勘選址。九觀湖片區開發建設項目2025年新出具基礎設施建設方案並完成招投標掛網；投資近百萬完成九觀文化廣場油化、廣場周圍綠化以及公共廁所美化裝修，旅遊服務中心初具雛形，文旅基礎設施承載能力顯著提升。道路設施建設，推進四個行政村道路拓寬共5.72公裏，累計加寬麵積達9343.125平方米。店門社區新修油路1050米，光明至水源路段修理護坡及水泥墩12米，進一步完善了鎮域範圍路麵結構。三是招商引資持續深化，秉持“抓招商就是抓發展”理念，借第三屆衡陽市旅遊發展大會契機，接待客商70餘人次。南嶽衡山雷缽峰旅遊基地設施建設項目築巢引鳳初見成效，一期項目預計投資5050萬，計劃完成遊客服務中心、觀景平台、生態停車場等基礎設施建設。

（三）精耕農業夯基礎，優配布局激活力

立足資源稟賦，以農業穩鎮、產業強鎮為路徑，做大做強現代農業。一是現代農業提質增量。堅持穩定糧食種植麵積，發放各類種子27840公斤，落實雙季稻種植麵積2648.82畝、中稻種植麵積9687.83畝；完成晚稻擴種808.73畝，其中拋荒田複種晚稻646.88畝；秋冬共發放油菜籽25100包、硼肥9700包，落實油菜種植麵積8100餘畝；成功打造“百千萬”梯級雙季稻千畝示範片2個，百畝示範片18個。石門社區建成高標準農田1300餘畝（配套水渠6000餘米、河堤護砌2000餘米、灌溉塘2口）。各類補貼及時發放，發放補貼258.32萬元，惠及農戶8648戶。二是特色產業規模壯大。依托低“鎘”地域優勢，通過訂單農業模式集中連片種植早稻“中組126”“中安2號”等品種，並輻射帶動周邊鄉鎮推廣訂單麵積2萬餘畝。打造石門社區千畝油菜高產示範片，形成“冬季播種、初春賞花、春末收籽”的產業鏈，推動農文旅融合。三是村集體經濟提質增效。堅持走“一村一品”特色農產品發展路線。石門社區積極拓展農機合作、稻蛙共養與電商直播，構建起多元產業融合鏈條；店門社區深耕竹製品加工，將資源稟賦有效轉化為經濟效益；九觀村借力景區優勢打造“最美環湖賽道”，推動“騎行+”體文旅融合，帶動周邊民宿、餐飲增收；月山村開發中藥材種植產業；能仁村培育高山茶產業；茶源村羅漢果基地初具規模。各村啟動自主品牌建設，大豆瓜蔞套種等高效生態農業模式在多個村推廣實施，顯著提升土地產出效益，持續增強就業帶動能力，為鄉村振興注入強勁動能。

（四）綠美鄉村深推進，宜居宜業展新顏

以“高顏值生態、高品質生活”為目標，持續推進生態保護修複、人居環境整治、鎮域秩序規範，打造“山可望、水可看、居可安”的綠美鄉村。一是生態保護力度加大。生態修複紮實推進，560畝國土綠化項目落地竣工，實現1500畝山林提質升級。義務植樹6萬株，人工造林851.5畝，封山育林2882.3畝，退化林修複260畝，森林培育110畝，森林撫育3000畝，綠化交通要道和文旅產業路約50公裏，綠化水係10公裏。維護生物防火隔離帶17.7公裏，確保隔離帶完好率達100%，有效保護森林資源。環境監管嚴格有力，構建“鎮－村－組”三級網格化生態監管體係，開展亂砍濫伐、野外違規用火巡查200餘次，查處亂砍濫伐案件6宗、野外違規用火案件6起，罰款金額2萬餘元。提前謀劃鬆材線蟲病、鬆毛蟲、竹蝗蟲等防治工作。嚴格落實秸稈禁燒與綜合利用有關要求，秸稈粉碎還田6000餘畝，回收秸稈30餘噸，杜絕焚燒秸稈造成的空氣汙染。定期開展清理河道行動，製止河道采砂3起。二是人居環境整治深化。新增數十個勾臂式垃圾箱和分類垃圾桶，持續鞏固“戶分類、村收集、鎮轉運”垃圾處理體係。2024年梅橋村、祝融村試點垃圾上門收集模式，2025年試點模式成效鞏固，試點村垃圾處理模式逐步推廣，垃圾日產日清率保持100%。組織誌願者70餘人結合黨日活動開展清掃行動，進行清掃、除草砍青共10餘次，村民參與環境整治積極性顯著提升。三是鎮域秩序規範有序。開展農村違法違規自建房排查新增排查總數319戶，存量排查總數564戶。其中新增問題數7戶，存量問題數268戶。新增問題7戶已整改完成6戶，整改完成率達85.7%，農村建設秩序穩步推進。規範逢2逢7集市流動攤位，清理占道經營5處、流動攤點4個。拆除國道G107沿線違章鐵皮棚1處，麵積達70平方米，拆除違規占用耕地建築物3處，活人墓1個，有效震懾了違法違規行為，推動鎮域空間秩序與文明風尚持續向好。

（五）民生服務實舉措，幸福指數穩提升

始終把“群眾滿意”作為工作出發點和落腳點，持續加大民生投入，解決群眾急難愁盼問題，讓發展成果更多更公平惠及全體群眾。一是社會保障全麵覆蓋。醫保社保擴麵提標，截至12月18日，已完成醫保征繳13725人，其中脫貧戶、低保戶、特困人員等特殊人群參保率100%。積極探索醫保繳費新思路，祝融村幫助家庭人口全部參保繳費的80歲以上老年人繳納醫保費，梅橋村勝利組集體經濟免費給全組組民繳納醫保費。6382名60周歲以上人員享受養老金待遇，申報死亡喪葬費184人，到齡人員待遇領取率100%。開展醫保社保政策宣傳活動12場，發放資料5000餘份，確保政策家喻戶曉。困難群體精準幫扶，新增低保20戶57人、高齡補貼29人、特困人員20人，分散供養特困人員轉集中供養5人。發放臨時救助金18萬元，惠及158人；新增殘疾證辦理40人，發放殘疾護理補貼、生活補貼72萬餘元，惠及殘疾人600餘人；為18名困境兒童發放生活補助15萬元，切實兜牢民生底線。二是就業創業多措並舉。9個“鄉村車間”中有4個認定為幫扶車間，吸納脫貧勞動力務工50名；落實公益性崗位就業36人；雨露計劃18名畢業生就業率100%；易地扶貧搬遷脫貧勞動力務工人數85人，占所有搬遷脫貧勞動力的90%。組織40餘名農村勞動力參加2025年衡山縣“春風行動”現場招聘會暨直播帶崗活動，幫扶困難群眾就業。三是鄉村振興銜接有力。消除風險監測戶9戶28人，新增納入監測戶4戶14人，落實產業幫扶35戶15萬餘元、就業幫扶4項。完成戶廁新建13戶、公廁1所。鞏固提升“兩不愁三保障”成果，維修改造農村危房14戶，解決2個村飲水安全問題，惠及村民800餘人。落實義務教育資助五類學生209人次，落實脫貧人口（含監測戶）家庭“雨露計劃”123人次，補助資金均足額及時發放到位。常態化巡查水利設施並整改風險隱患7處。實施水利項目13個，總投資78萬元，其中完成水庫加固1座、山塘清淤13口。啟動能仁水庫除險加固項目，項目總投資300多萬元，計劃在2026年4月前完工，項目完工後，水庫防災減災能力將大幅提升。店門自來水廠改造提升項目正在進行，改造總投資398萬元，改造後供水受益人群由8000餘人提升至2萬餘人。四是公共服務持續優化。審核通過育兒補貼申請536餘人次，解答群眾谘詢300餘人次，積極響應國家新政策。新建農村寄遞物流站8處，均投入使用，農村物流提質增效。聯審批準村民建房宅基地批準書42本，約麵積7540平方米。主動開展全鎮六類人群住房安全動態監測工作，共排查困難群眾1048人，切實關心關愛困難群眾住房安全問題。12個農家書屋發放書籍1120餘本，文化惠民深入推進。組織村幹部到組入戶，指導村民自助繳納醫保社保，為特殊人群提供代收代繳服務，打通服務群眾“最後一公裏”。

（六）安全紅線嚴堅守，社會穩定固根基

以“防風險、保安全、護穩定”為核心，壓實責任、健全機製，全力維護鎮域安全穩定。一是安全生產常抓不懈。開展安全生產檢查105次，重點排查工貿、消防、危化品（煙花爆竹）等重點領域，整改隱患46處，整改率達100%。檢查餐飲店、超市等食品經營單位72家次，確保群眾“舌尖上的安全”。組織覆蓋全鎮工貿、煙花爆竹企業的專題安全生產培訓1場；開展校園消防疏散演練及知識教學1次，參演師生超200人；開展重點宣傳活動6輪，覆蓋群眾超3000人次，發放宣傳品2300餘份，推送各類安全提示信息60餘條次，切實營造了“人人關注安全、人人參與安全”的濃厚社會氛圍。開展重點演練2次，參演人數超240人，切實提升應急隊伍的綜合保障能力。二是矛盾化解多元高效。矛盾糾紛源頭化解，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新聘用13名“鄉村和事佬”，成為基層矛盾糾紛調處的新生力量。2025年店門鎮對矛盾糾紛開展分析研判12次，排查各類矛盾糾紛150件，矛盾糾紛數量大幅度減少，成功調解147件，調解成功率達98%。辦理12345政務服務熱線工單168件，辦結率100%。信訪維穩紮實有效，落實“領導包案”責任製，形成15名重點人員“一人一檔”台賬，積極推進信訪案件辦理，2025年處理信訪件44件，接待群眾來訪120人次，提供法律谘詢30餘次，幫助申請法律援助近10次，切實保障人民群眾的合法權益不受侵犯。三是平安建設深入推進。治安防控不斷加強，11支村級巡邏隊巡邏200餘次，常態化開展掃黑除惡工作，完成線索摸排132次，實現涉黑涉惡線索排查全覆蓋，平安店門根基不斷夯實，群眾安全感顯著增強。法治宣傳廣泛開展，聚焦青少年學生群體，開展“法治進校園”“大學生送法下鄉”活動，開展普法宣傳講座5次，法律知識競賽2次，覆蓋人數達600餘人，激發學生學法熱情。結合“民法典宣傳月”“6·26”國際禁毒日、趕集日等重大節日節點，組織開展各類普法宣傳活動8次，發放各類法治宣傳資料3000餘份，推動法律知識“聲”入人心。四是交通安全持續強化。‌發放《農村交通安全手冊》等宣傳單300餘份‌，設置道路警示標誌20餘處。加強“兩站兩員”業務技能培訓，各村（社區）在重要時段、重要交通路口積極設置交通勸導站開展交通安全勸導工作，杜絕安全事故發生。

二、存在的問題和差距 

盡管2025年工作取得了一定成效，但對照高質量發展要求和群眾期盼，仍存在一些短板和不足。主要體現在：一是產業發展質效不優。農業產業化水平偏低，香稻、稻蛙、獼猴桃等特色產業仍以初級產品為主，附加值不高；雷缽峰片區核心資源開發深度不足，部分區域土地性質與開發建設需求不匹配導致招商項目落地難。二是基礎設施仍有短板。農村道路、水利、通信等基礎設施建設不均衡，部分區域存在道路等級低、排水不暢、灌溉設施老化等問題，影響農業生產和發展；文旅基礎設施不完善，兩大旅遊片區停車場、廁所等配套設施不足。三是基層治理仍存在薄弱環節。個別重點信訪案件化解難度大，存在一定數量的曆史遺留積案，處理複雜問題的能力有待提高。

三、2026年工作思路 

2026年是“十五五”規劃開局之年，店門鎮將持續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進、提質增效總基調，堅持協調發展，促進區域聯動，堅持民生為大，堅持守牢底線，不負時代重托和人民期盼。2026年店門鎮計劃重點抓好以下工作：

（一）聚焦鄉村振興，堅定不移“強產業、強基礎”

做優文旅產業。統籌推進九觀湖、雷缽峰兩大區域的遊客服務設施、景觀提升工程與配套項目建設，加速南嶽衡山雷缽峰旅遊基礎設施建設項目竣工投用，主動融入大南嶽衡山旅遊圈。立足本地生態文化資源稟賦，打造差異化文旅IP，深化“體育+文旅”“康養+文旅”“農業+文旅”融合模式，引導周邊發展民宿、餐飲、體驗農業等配套業態，形成全域文旅聯動發展的良好態勢。做強現代農業。加大農業科技投入，加強農技人才培養與引進，提高科技成果轉化率和應用水平。持續推進高標準農田建設，整合田間線纜，優化農機作業環境。加強農田水利、機耕道路等設施建設與管護。嚴格惠農補貼資金全流程監管，確保精準發放。嚴守耕地紅線，落實保護責任製。壯大集體經濟。堅持“一村一品”，引導各村盤活資源，發展特色種養、加工、鄉村旅遊等產業。

（二）聚焦生態優化，堅定不移“美村居、美環境”

常態化開展村莊清潔行動，重點治理垃圾、汙水與村容。嚴格落實秸稈禁燒與綜合利用相關要求。完善基礎設施，全力建設好上報為“十五五”規劃農村公路建設項目的26條農村公路（共69.273公裏），做好協調保障，暢通鄉村“毛細血管”。統籌推進農村飲水安全鞏固提升與中小河流治理，提升水安全保障能力。嚴格落實河長製、林長製，加強巡查，打擊非法排汙采伐，守護綠水青山。

（三）聚焦民生改善，堅定不移“謀民利、謀民安”

精準落實各項社會救助政策，做好動態管理。關愛“一老一小”，加強留守兒童、困境兒童保護。穩步提高醫保、社保參保覆蓋麵與保障水平。鼓勵本地企業吸納本地勞動力，支持重點群體返鄉創業。依托鄉村產業創造更多就近就業崗位。健全防返貧動態監測幫扶機製，確保“應納盡納”。對監測對象落實“一戶一策”精準幫扶。持續鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。

（四）聚焦安全穩定，堅定不移“守平安、守防線”

推動治理模式向事前預防轉型。督促企業定期開展風險自查並建賬整改，推動企業主要負責人履職。落實“掃碼入企”要求，深化“執法+指導”服務模式。加強鎮村應急力量建設與演練，完善預案體係和物資儲備。深化安全宣傳“五進”活動，提升全社會安全意識與自救能力。堅持和發展新時代“楓橋經驗”。加強司法所幹警、調解員業務培訓，提升專業能力。健全鎮村組三級調解網絡與“三調聯動”體係，聚焦多發領域開展常態化排查調解。創新普法方式，加大偏遠村落普法力度，通過以案釋法、法律谘詢等舉措提升基層法律服務深度。持續整治道路交通、消防安全、食品藥品等領域隱患，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪，確保社會大局和諧穩定。

（五）聚焦黨的建設，堅定不移“抓作風、抓能力”

縱深推進全麵從嚴治黨，為發展提供堅強政治保證。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴明政治紀律規矩，確保上級決策部署不折不扣落實。規範黨內政治生活，增強其政治性、原則性。高標準謀劃村（社區）“兩委”換屆，嚴格人選標準，選優配強班子。實施村黨組織書記後備力量培育儲備三年行動，加強跟蹤培養。持續加大對村級組織的支持指導，增強政治與組織功能。嚴格落實中央八項規定精神，重點糾治形式主義、官僚主義。加強紀律教育與警示教育，運用“四種形態”抓早抓小，營造風清氣正、實幹爭先的政治生態。

2026年，店門鎮將以“時不我待、隻爭朝夕”的幹勁，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風，團結帶領全鎮幹部群眾，攻堅克難、擔當作為，為衡山縣高質量發展貢獻店門力量！

 

 

衡山縣店門鎮人民政府

2025年12月23日