政府工作報告

--在2021年8月31日福田鋪鄉第十五屆人民代表大會第一次會議上

汪俊君

各位代表：

現在，我代表福田鋪鄉人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

過去五年工作回顧

過去五年，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大、政協的監督支持下，关键词2堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進的工作總基調，統籌推進鄉域經濟社會發展，堅定不移貫徹新發展理念，堅持以“五幅藍圖”為統攬，主動作為，攻堅克難，持續推進“五個新福田”建設，全鄉經濟社會發展呈現穩中有進、進中向好的大好局麵。

一、曆經五年的跨越趕超，鄉域綜合實力整體躍升

項目建設成果豐碩。實施國家、省市縣鄉重點項目25個，重大項目建設取得積極成效，引進華隆農業有限公司衡山黃雞項目，建成華隆農業衡豐提純複壯原種基地並投入使用，雲峰村擴繁基地已完成土地流轉。大禹小鎮建成綜合文化廣場，農貿市場鋼架大棚建成，一期主體工程1、3、4號樓正在按計劃組織施工。800KV特高壓項目率先完成征拆工作，項目全部完工。白南高速完成征地工作，拆遷安置正在推進中。鄉政務服務中心建設穩步推進，新修2個村級便民服務中心，群眾服務更便捷。敬老院建設完工，高標一流條件真正實現“老有所養”。永銘休閑農莊啟動景區道路路基擴寬工程。禹王碑遺址公園積極開展對外招商引資工作，邀請省專家對禹王碑遺址進行考察、規劃，完成禹王碑亭、項目籌備館及水繞石潭周邊景觀建設。紫蓋峰國際旅遊度假區整理撫育映山紅80畝，修建完善遊步道，完成通景公路路基建設，道路硬化、油化正在進行中。湯家衝油茶公園千畝油茶產業基地初步成型。燕形咀農民運動考察遺址主題公園完成古樟保護、土地清表工作，紅色文化蓄勢待發，文旅特色小鎮藍圖初現。

產業結構更趨優化。圍繞產業轉型升級和結構調整，著力新上項目、培強鏈條、打造特色，產業支撐發展作用持續增強。設施農業麵積達到0.58萬畝，家庭農場和農業合作社發展到37家，現代農業規模化、組織化程度大幅提升。農村改革進展迅速，石東村率先完成村級股份經濟合作社掛牌，全鄉共成立5個股份經濟合作社和1個經濟合作社，清產核資1008.52萬元計43.89萬股，村集體產權製度改革全麵完成。土地確權1.33萬畝，新增高標準農田0.08萬畝，全年糧食總產0.59萬噸，實現安全穩產豐收。紮實推進農業供給側結構性改革，以百香果、紫薯、生薑、艾草、油菜等特色農業及豆製品加工、高山生態米、紅薯粉皮等特色農產品帶動產業鏈延伸，傳統產業邁出了轉型發展、規範發展、綠色發展的可喜步伐。

二、曆經五年的決戰決勝，脫貧攻堅取得全麵勝利。

全鄉1個貧困村、259戶821名建檔立卡貧困戶全部出列。建檔立卡工作連續2年評為縣級“優秀鄉鎮”，獲市級“脫貧之星”榮譽稱號1人、表彰脫貧攻堅先進個人1人，2020年脫貧攻堅獲評全市先進鄉鎮。

攻堅合力空前凝聚。6個駐村工作隊、137名幫扶責任人投身扶貧一線，市白沙投、縣委組織部、縣人社局、縣住建局等部門科局傾情幫扶、傾力相助，凝聚起了決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。

政策保障堅實有力 。全麵落實“兩不愁三保障”，實現安全飲水有保障，39戶117人完成易地扶貧搬遷及後扶產業幫扶。改造危房200餘戶，在校學生享受教育扶貧相關政策率達100%，“一站式結算”、“先診療後付費”、健康扶貧“4+1”簽約服務、縣內住院綜合補償比達90%等醫療扶貧政策惠及百家，群眾生產生活條件明顯改善。

產業扶貧精準覆蓋。累計投入各類扶貧資金449萬元，實施項目192個。油茶種植、農產品加工等扶貧產業成為貧困人口持續增收的硬核支撐，電商扶貧模式得到了社會各界一致肯定。龍頭企業帶動、產業基地示範、資產收益分紅等多措並舉，貧困群眾增收渠道全麵拓寬。全鄉貧困人口人均純收入達到建檔立卡伊始的1.6倍，集體經濟收入實現曆史性突破。

防貧機製長效構建 。科學構建“一體係三機製”，守住規模性返貧底線，11戶25名監測對象全部精準幫扶到位，實現致貧返貧“雙零”目標。

三、曆經五年的統籌推進，鄉村振興發展成效顯著。

鄉村麵貌煥然一新。大力開展拆危治亂行動，拆除空心房、危房265戶，麵積達35621㎡，複墾各類土地麵積近4萬㎡。深入開展示範屋場、示範組、美麗庭院評選工作，紮實推進“廁所革命”，完成改廁1522戶，農村人居環境整治三年行動圓滿收官。對荊陂河-福田段進行清淤、疏浚、綠化、修砌，成功打造河長製“樣板河”，完成茶恩寺河-福田社區段提質改造。馬路市場臨時安置搬遷完成，流動攤販規範經營，鄉村更加宜居宜業。2017年成功創建市級文明村鎮，2019年順利通過複審。

生態優勢鞏固拓展。掛牌保護百年樹齡以上古樹28棵，白雲村成功獲批第一批國家森林鄉村，東盛、石東、金路、雲峰成功獲批省級綠色村莊（森林鄉村），白雲古樟公園成為全縣唯一一個省級古樹名木主題公園項目。

基礎設施逐步完善。新建村級綜合服務中心2個，升級改造村級綜合服務中心3個，在建鄉級便民服務中心1個，新建、翻修村級文化廣場5個、鄉村舞台2個，新修、擴寬水泥路近20公裏，完成道旁綠化近30公裏，新安裝路燈900盞。“一門式”服務改革全覆蓋，39項事項入駐鄉村服務平台，群眾就近即可享受便捷服務。所有村（社區）全部實現生活垃圾集中收運處理，垃圾中轉站已完成主體工程建設和設備安裝，汙水處理設施已完成廠房建設和前坪、河堤等附屬工程建設，天然氣利用工程完成主網鋪埋。

四、曆經五年的共建共享，民生福祉惠及更多群眾。

社會保障持續提升。城鄉居民社會養老保險繳費8609人，收繳率達90.13%，發放率100%；醫保收繳率達89.15%，位列全縣第三。累計發放各類補助資金1171.97萬元。投入500餘萬元新建高標準敬老院，實現集中供養五保老人20餘人。建設東盛、金路、雲峰3個村衛生室，全麵消除行政村衛生室“空白村”。投入100餘萬元實施農村飲水安全鞏固提升項目，庵頭嶺水廠建成投產，打大口井2口，建蓄水池3個，鋪管道1.3萬餘米，完成安全飲水工程67處，1000餘人飲水困難得到解決。

社會事業全麵進步。成立慈善分會，登記造冊留守兒童300餘人、退役軍人360餘人，為376名退伍軍人懸掛光榮牌。首創推行“誠信計生”工作，獲評全省“計劃生育基層群眾自治先進鄉鎮”。積極促進文化事業繁榮發展，毛澤東考察農民運動遺址公園成功申報，成立鄉土文化協會編製《毒之害》《鄉風文明》《感黨恩·慶五一》等皮影新劇，編寫並發行全市第一部鄉誌《福田春秋》，自編自導歌舞節目《你是哪一位》獲“歡樂瀟湘·幸福衡山”文藝匯演二等獎，舞蹈《美麗中國夢》參與禁毒廣場競賽獲優勝獎。

社會大局保持和諧穩定。全鄉安全生產形勢平穩，掃黑除惡專項鬥爭深入開展，信訪積案和曆史遺留問題得到妥善解決，綜治民調成績大幅度提升，先後獲評2018年度全市信訪工作“三無”鄉鎮街道、“全市信訪百佳業務規範單位”“全市三年禁毒大行動先進集體”“湖南省“平安農機”示範鄉鎮”。國防動員、雙擁共建和優撫安置紮實推進，民族團結、宗教和順的和諧穩定局麵持續鞏固。全鄉人武、統戰、檔案、統計以及共青團、婦聯、工會、科協、關心下一代、老促會等工作均取得新的業績，匯聚了高質量發展的強大合力。

五、曆經五年的忠誠履職，政府建設切實加強。

全麵落實廉潔政府建設，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實中央八項規定精神和實施細則，持之以恒糾正“四風”，堅決反對形式主義、官僚主義。按照黨中央要求，下大力氣治理文山會海，大力壓減規範督查檢查考核事項。出台機關單位公務支出管理辦法，嚴格控製“三公”經費，把有限的財力更多用於改善民生。認真履行“一崗雙責”，嚴格執行廉潔自律準則和紀律處分條例，深化標本兼治，強化審計監督，推進財政預決算公開，用製度管住權力，為人民用好權力。優化調整鄉政府職能機構，順利完成機構改革，明確部門責任，規範工作人員行為，切實轉變幹部作風，解決了以往人浮於事、工作作風不嚴不實的問題。

全麵加強法治政府建設，忠誠履行憲法和法律賦予的職責，自覺接受人大法律監督、政協民主監督，辦理（會辦）縣鄉人大代表議案建議10件、政協提案2件，按時辦結率均達100%。認真受理群眾訴求，累計辦理12345熱線交辦件48件，按時辦結率100%。著力強化審計、財政監督，積極推進政務公開，有序開展經濟普查，確保了廣大群眾監督權和知情權。

各位代表，2021年，是“十四五”開局之年，是福田鋪鄉發展進程中最具挑戰、極不平凡的一年。麵對嚴峻複雜的經濟形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴重衝擊，关键词2統籌推進疫情防控、鄉村振興和經濟社會發展，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任務，保持了良好發展態勢。

2021年，為之感動的是关键词2堅持生命至上不畏難，眾誌成城抗疫情。麵對來勢凶猛的新冠疫情，始終踐行“越是艱險越向前”的責任擔當，深入貫徹落實中央、省、市、縣和鄉黨委決策部署，疫情防控取得階段性重大勝利，全鄉無新冠肺炎疑似病例、確診病例。在這場全民戰役中，廣大黨員幹部、醫護人員、公安民警和誌願者聞令而動，晝夜奮戰，用實際行動詮釋了忠誠本色、為民情懷，譜寫了一曲曲不畏艱險、衝鋒在前的英勇讚歌，築起了抵禦疫情、護佑生命的鋼鐵長城！

2021年，為之振奮的是关键词2堅持強基固本不懈怠，凝心聚力抓發展。圍繞鄉黨委的總體目標和重大戰略安排，高質量推進“十四五”規劃，強勢推進產業發展和項目建設，白南高速完成4個村27個組276畝麵積征地工作，26個組完成交地騰地，房屋拆遷正在穩步推進。禹王碑遺址公園再次細致規劃，完成籌備館裝修、碑亭及周邊綠化。永銘農莊啟動景區道路路基擴寬工程。鄉鎮天然氣利用工程福田段主管已全線接通，白雲村雲嶺支管已基本完成建設。鄉政務服務中心和公租房建設破土動工。

2021年，為之欣慰的是关键词2堅持聚焦聚力不鬆勁，群策群力防風險。時刻樹牢風險意識，用好信訪積案化解“五包一”，著力提高風險防控能力。優化財政支出結構，有效盤活財政存量資金，切實把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，金融風險和債務風險防範有效，文明鄉鎮創建持續鞏固、社會領域風險防範有力、掃黑除惡專項鬥爭成效明顯、禁毒“鏈條式”管理卓有成效、信訪工作加力提效、意識形態領域風險防控有力、民族團結進步事業持續鞏固，實現了社會大局持續穩定、人民群眾安居樂業！

各位代表！發展激蕩人心，成績彌足珍貴。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是縣委、縣政府和鄉黨委科學決策、正確領導的結果，是鄉人大、鄉政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是廣大幹部職工、人民群眾團結奮鬥、真抓實幹的結果。在此，我謹代表福田鋪鄉人民政府，向全鄉廣大幹部群眾，向各位人大代表、政協委員，向所有關心和支持福田鋪發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！在總結成績的同時，关键词2更要清醒地認識到，福田鋪鄉發展不平衡、不充分的問題還很突出，高質量趕超發展任重道遠。一是綜合實力較弱，經濟總量處於全縣中下遊，產業結構不優、創新不夠、轉型較慢，部分企業生產經營困難，一些項目建設達不到預期。二是重大項目不多，招商洽談的多、簽約落地的少，發展動力不強、後勁不足。三是城鄉發展不夠均衡協調，社會事業欠賬較多，民生改善任務繁重。四是營商環境仍然不優，部分工作人員和基層幹部法治意識、規矩意識、服務意識不強，缺乏主動作為、敢於擔當、奮勇爭先的勁頭。對此，关键词2將正視問題和差距，盡心竭力、對症施策，全力做好工作，決不辜負全鄉人民的重托和期望！

今後五年的工作思路

“十四五”時期是開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，是高質量高標準建設“五個新福田”的關鍵五年，是福田發展的黃金機遇期和重要窗口期。根據習近平總書記考察湖南係列重要講話、黨的十九屆五中全會、《衡山縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》精神，福田鋪鄉圍繞“十四五”主要目標，深入貫徹落實縣委第十一次黨代會、鄉黨委第十五次黨代會精神，確定未來五年經濟社會發展指導思想是：高舉中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深度融入湖南“三高四新”戰略、衡陽“一體兩翼”和“四個新衡山”升級版建設，以“五興六強”為目標，奮力譜寫現代化新福田建設的壯美篇章。

圍繞上述目標，关键词2將著重做好以下五個方麵工作：

一、 全程堅持“五興”領航，不斷增創高質量發展優勢。

堅持以文旅特色為目標、工業建設為動能、現代農業為基礎、城鎮建設為依托、項目建設為抓手，促進鄉域經濟高質量發展。

（一）精準“興旅”，打造福田名片。聚焦文旅特色，強化接軌文化招商主方向，吸引、打造一批旅遊特色項目，做靚鄉村旅遊。一是農旅築基，培育生態遊、觀光遊、休閑遊、農業體驗遊等農旅融合產業，推動“兩油”（油菜油茶）觀光、水果采摘、小龍蝦“垂釣”、創意景觀種植、農耕體驗、田園養生等農旅特色快速發展，促進農業產業鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，帶動農民增收、農村發展、農業升級，加快建立具有福田鋪特色的品牌農業產業鏈。二是文旅賦能，以大禹文化為主線，充分挖掘福田文化特色，緊扣禹王碑遺址公園、紫蓋峰國際旅遊度假區、古樹名木主題公園、燕形咀紅色文化主題公園、永銘休閑農莊等重點項目，早日建成旅遊產業大環線。擦亮“中國民間藝術文化之鄉”金字招牌，傳承發揚“皮影戲”“稻草龍”等民俗文化，按“講好一個文化故事、發揚兩種藝術形式、創造三類文創產品、打造四處特色景點、叫響五道特色美食”整體思路，打造一批精品鄉村旅遊亮點，精準發力農、文、旅產業融合發展。三是服務提升，統籌產業發展、鄉村旅遊、公共基礎設施配套，堅持規劃設計和設施建設“兩手抓、兩手強”，全麵推進農村垃圾、廁所、風貌三大革命，全速推進高標準配套旅遊設施建設。同時，進一步加強旅遊行業管理，提升旅遊從業者服務水平，以優質服務打響旅遊名片。

（二）科學“興農”，建設現代農業。接續推進全麵脫貧與鄉村振興有效銜接,以深化農業供給側結構性改革為主線，加快發展現代農業。一是持續調優農業結構，堅持農業農村優先發展。落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略，嚴守1.5萬畝耕地紅線，實施1萬畝高標準農田建設工程，加快產業結構調整，爭取政策資金發展以設施農業、規模農業、特色農業為主攻方向，支持農業產業化龍頭企業采取土地入股、股份合作、訂單生產、共建基地等方式，建立“企業+訂單農業+基地+農戶”“龍頭企業+合作社+基地+農戶”“龍頭企業+土地入股+基地”等利益聯結模式，加快構建新型農業經營體係。加快養殖業轉型升級，全力推進標準化養殖，推廣適度規模自繁自養家庭豬場模式，協助華隆農業全麵投產，探索“企業+農戶”養殖模式，推動福田衡山黃雞養殖發展，支持小龍蝦、高山牛羊擴大養殖規模。二是認真實施品牌戰略，叫響特色農產品品牌。大力推進福雲生態、福壽江南、鑫雲水果、綠心土產、千家粉皮等農產品品牌提質，推進農業“三品一標”質量安全認證，鼓勵農產品商標注冊，擴大福田油豆腐、石東粉皮、白雲高山羊等銷售渠道，推動本地綠色優質農產品外闖市場、強勢圈粉。三是著力補齊農業短板，深入實施新型農業經營主體培育工程。積極穩妥推進農村集體產權製度改革，規範提升農民合作社，培育壯大“家庭農場”等新型經營主體，組織新型農業經營主體、高素質農民培訓，不斷壯大現代農業高素質農民隊伍。五年內新增市級以上龍頭企業4家、農業產業園2家，新增縣級及以上社會化服務組織3家以上、示範家庭農場4家，大力培育農業產業化聯合體，打造區域特色農業產業新優勢。

（三）創新“興工”，提升發展動能。堅持產業集聚引項目、項目集中塑產業，以招商引資、項目建設和優化服務推動存量變革，統籌工業經濟高質量發展。深入推進招商引資，做好珠江三角區、長株潭地區產業對接，積極承接產業轉移，爭取引入一批五金、電子、服裝鞋帽等能耗低、無汙染、就業帶動能力強的優質成長企業。聚力推進轉型升級。促進五金機械、電子電器、建材、石材等傳統產業轉型升級，引導企業加快實施技術改造，打造傳統產業可持續競爭力。鼓勵企業實施原址增資擴產，積極解決企業增資擴產項目與用地規劃不符問題。繼續鼓勵科技創新，協助鄉域企業積極申報高新技術企業認定、新型研發機構認定、科技孵化器認定以及知識產權貫標認證。

（三）（四）規劃“興城”，提升宜居水平。尊重城鄉發展規律，堅持綠色、循環、低碳發展理念，突出城鄉建設係統性、宜居性、可持續性，建設特色鮮明、富有活力、和諧宜居的現代化城鎮。一是推進城鄉融合發展。堅持“以城帶鄉，以工促農”發展理念，統籌城鄉建設，推進鄉村基礎設施提檔升級。強化電商企業與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接，推動解決農產品“賣難”問題，實現優質優價帶動農民增收。穩步推進義務教育課後服務工作，促進學生全麵健康發展。鼓勵大學生、外出農民工及經商人員回鄉創業，讓各類人才尤其是青壯年人才在鄉村振興中大展身手、成為生力軍。二是統籌綠色環保發展。大力倡導簡約適度、低碳生活方式，加強生態文明宣傳教育，廣泛開展節約型機關、綠色家庭、綠色社區創建，提高公眾節約意識、環境意識、生態意識。加強生態資源保護，以解決損害群眾健康的突出問題為重點，堅決打擊破壞生態環境行為，持續打好汙染防治攻堅戰，打贏藍天碧水淨土保衛戰。三是力倡文明風尚發展。深入推進社會主義精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，牢牢把握正確輿論導向，壯大主流輿論和正能量。加強農村文化陣地建設，大力發展農村文化禮堂，深入實施“鄉賢興村”工程，推進移風易俗，涵養守望相助、崇德向善的文明鄉風。

（五）項目“興業”，夯實發展基礎。繼續把項目建設作為興鄉興業的突破口和重要抓手，積極謀劃、推進一批重大項目和民生工程，全麵建設宜居宜業的魅力福田。紮實推進項目落地。大禹小鎮要全麵完成一期建設工程，實現農貿市場“真正”集體搬遷，打造衡山標杆。禹王碑遺址公園要在積極開展招商引資的同時，優化項目規劃，主動爭取項目資金支持，因地製宜完善一批基礎設施建設，切實加強禹文化相關文物、故事、遺跡的挖掘與收集，積極推動禹文化與皮影戲、稻草龍、傳統舞獅、歌舞表演、詩詞書畫等多種藝術的有機融合，豐富項目內涵；紫蓋峰國際旅遊度假區要完成通景公路硬化，加快完善旅遊設施設備，加大旅遊推介，打造AAA級景區；永銘農莊要完成接待中心建設、水庫護坡及通景公路建設；湯家衝油茶公園要細致規劃，完成園區道路、遊步道、景觀設計等基礎設施建設，打造集“觀光休閑+水果采摘+油茶創收”產業集合園區；白雲村古樹名木主題公園項目要加強對接，全力推進，提升福田知名度；白南高速要按項目指揮部要求推進征地拆遷安置和矛盾協調等任務，把福田主動對接“長株潭一體化”發展戰略和“大南嶽衡山旅遊經濟圈”；燕形咀紅色文化主題公園要完成項目建設，打造福田紅色文化“代表作”，爭取申報縣級以上紅色文化教育基地；白雲休閑農莊要發揮示範引領，打造農旅標杆；高標準養老院要落地投產，引入“田園康養”、“森林康養”新業態；雲岩公路提質工程全麵完成。多措並舉優化營商環境。全力抓好政務服務質量提升，嚴格按照容缺受理機製要求開展政務服務工作。完善政策執行方式，做好省、市、縣下放事項的承接和審批服務流程優化工作，深入推進審批服務便民化，緊貼項目業主、群眾辦事習慣和需要，依托“智慧衡山”“一次事一次辦”等係統，形成集線上、線下於一體的政務服務體係，打造“網上申辦、網上審批、網上出證”的“一條龍”新型服務形式。積極構建“親清”型政商關係，落實好黨員幹部聯係企業機製，定期了解項目業主經營情況，協調解決項目發展難題，提升項目業主做大做強信心。

二、全麵實施鄉村振興，跨越邁出高質量發展步伐。認真實施鄉村振興戰略，堅定不移推進綠色興農、生態助農、產業富農，讓農業更強、農民更富、農村更有活力。一是建立長效機製，鞏固脫貧攻堅成果。保持幫扶政策總體穩定，嚴格落實“四個不摘”要求，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，健全動態監測和即時幫扶機製，防止返貧和新致貧，多渠道促進脫貧戶穩定增收致富，提升脫貧人口整體發展水平。二是突出生態文明，建設美麗宜居鄉村。要加強城鎮管理，堅持政府主導、企業參與、群眾滿意三者結合，補齊短板與重點提升相結合，集中攻堅與全麵整治相結合，建立常態化保潔機製，實現集鎮環境美麗大提升。以村莊清潔行動為推手，紮實推進農村人居環境整治工作，鞏固提升農村人居環境綜合整治成果，推廣農村生活垃圾分類收集處理機製，完善垃圾收運處置體係，優化衛生保潔製度，實現農村垃圾減量化、資源化、無害化處理，進一步落實經費、加大督查力度、強化整改措施、嚴格兌現獎懲、確保農村人居環境整治工作形成常態化，加快美麗福田建設的步伐。三是堅持示範引領，推動建設提質升級。要實施鄉村建設行動，大力推進村莊基礎設施建設工程和鄉村公共服務提升工程，發揮白雲村省級重點幫扶村、福田社區鄉村振興省級示範點作用，以點帶麵擴大鄉村振興戰略成果，在打造鄉村振興衡山樣板中創出福田經驗、走出福田路徑。深入開展鄉風文明行動，穩步推進綠色殯葬改革，破除陳規陋習，培育新時代文明鄉風，爭創省級“文明村鎮”、“平安農機示範鄉鎮”。

三、全力化解風險挑戰，堅決守牢高質量發展底線。牢固樹立底線思維，統籌好發展和安全，抓牢抓實底線性工作，確保全鄉大局持續穩定。一是常態化抓好疫情防控。堅持人物同防、同查、同檢，盯緊入境人員、重點地區來人、農村返鄉人員等重點人群，冷鏈和進口非冷鏈貨物、大型貨運車輛等重點環節，以及沿街商鋪、集貿市場、寄遞物流等薄弱領域，科學精準高效落實防控措施。立足於有，做好防大疫、防擴散的充分準備，統籌抓好應急演練，強化應急物資儲備，加快推進疫苗接種，全力保障人民群眾生命健康。完善公共衛生防控體係，加強核酸檢測和醫療救治能力建設，提升疫情監測預警和應急處置水平。二是嚴抓嚴管安全生產。牢固樹立安全發展理念，壓實屬地責任、部門監管責任和企業主體責任，織密紮牢安全生產防線，全麵提升應急管理、安全監管、防震減災、消防救援等工作水平。深入開展安全生產專項整治行動，突出抓好危化品生產、經營行業領域安全整治集中攻堅，不斷深化大排查大整治，全力遏製各類事故發生。組織開展企業、門店和重點區域領域安全生產巡查，嚴格執法監管，及時消除風險隱患，確保全鄉安全生產形勢總體穩定。常態化開展自然災害風險巡查，提升自然災害防治能力。三是加強和創新社會治理。改善社會治理體係，推進依法治理，強化風險控製，提升數字治理，構建共建共治共享社會治理體係。全麵推進法治社會建設，構建覆蓋全鄉、惠及全民的公共法律服務體係。深入推進平安建設，打造社會治安防控體係升級版，常態化開展掃黑除惡專項鬥爭，加強信訪問題源頭防範和矛盾化解，群眾安全感、法治建設滿意度保持全縣前列。

四、全速提升民生保障，共建共享高質量發展成果。堅持以人民為中心，著力解決群眾各項“急難愁盼”問題，紮實推動共同富裕，改善人民生活品質，不斷實現人民對美好生活的向往。一是切實兜牢民生底線，提高就業水平。堅持就業優先，突出抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業，加大穩企穩崗力度和就業創業幫扶力度，改善就業、創業環境，堅持以創業帶動就業，進一步擴大就業崗位；堅持“送工入城”“送職入鄉”，多渠道促進農民收入增加。優化全鏈條創業服務，支持群眾創新創業。持續提高居民基本醫療保險財政補助和基本養老、工傷、失業等保險待遇水平，探索建立覆蓋全民的照護保險，健全完善社會救助和保障標準穩步增長機製。二是聚焦科教文衛，提升群眾幸福感。繼續加大教育投入，切實改善辦學條件。積極實施學校標準化和規範化建設，加快推進白雲中學、九年一貫製學校兩所學校校園建設。強化醫療衛生服務意識，加快基層醫療機構標準化建設步伐。加強疾病預防控製，維護和保障社會公共衛生安全，保障群眾基本醫療服務權利；加強對新農合、新農保的管理與服務，不斷擴大受益麵。將鞏文創衛工作作為構建和諧社會、改善人居環境的一件大事來抓，列入政府年度重要工作內容之一。三是完善社保體係，加快基礎設施建設。落實城鄉居民基本養老保險、城鄉居民大病保險、工傷保險、失業保險、最低生活保障等綜合保障製度。抓好民政、救濟救助工作落實，建立健全城鄉低收入群體救助體係，妥善解決特困群眾、優撫對象的生產、生活問題。繼續抓好和完善敬老院管理，提高服務水平。加快完善農村基礎設施建設，重點抓好“四好農村路”、農田水利、飲水安全等基礎設施建設，推動公共服務向農村延伸，社會事業向農村覆蓋，進一步提高轄區居民幸福感。

五、全心忠誠履職盡責，著力樹立高質量發展形象。要堅持旗幟鮮明講政治，開創“六強”新局麵，全力建設人民滿意的服務型政府。一是強政治，牢記使命、忠誠履職。將堅持和加強黨的全麵領導貫穿政府工作始終，持續學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”和黨史學習教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。扛牢管黨治黨政治責任，嚴格落實意識形態工作責任製，帶領政府係統廣大幹部淬煉黨性、振奮精神，推動上級和鄉黨委決策部署落地生根。二是強經濟，把握方向、精準履職。堅持精準化，掌握經濟發展的問題症結，靶向施策，精準發力。提升時效度，找準盡力而為與量力而行的平衡點，做到適時適度、科學有效。增強統籌力，用好抓重點、補短板、強弱項這一推動發展的基本方法，協調推進改革發展穩定等各方麵工作。根據新時代社會主要矛盾的新變化，積極呼應人民群眾關於美好生活的新需求，爭當行家裏手，像庖丁解牛一樣遊刃有餘地駕馭和推動發展。三是強文明，踐行宗旨、為民履職。全力補齊就業、教育、社保、醫療、住房、養老、托育、食品安全等領域短板，努力把群眾“盼的事”變成政府“幹的事”。把服務群眾、服務企業作為政府的天職，大力簡政放權，主動換位思考，努力把工作做到群眾心坎上，把服務送到企業急需處，讓優質高效服務在政府係統化為自覺、蔚然成風。四是強保障，擔當實幹、高效履職。堅持銳意進取謀發展、隻爭朝夕抓落實，勇於啃最硬的骨頭，敢於挑最重的擔子。建立完善限時辦結、跟蹤問效、專項督辦工作機製，推動各項工作提質提速、快見成效。鄉政府班子成員帶頭當好“施工隊長”，政府係統全體幹部職工人人爭做抓落實的實幹者，齊心協力推動各項目標任務落地落實。五是強治理，依法行政、廉潔履職。深入推進法治政府建設，嚴格執行重大行政決策程序，深入開展“八五”普法，推進政府機構、職能、責任法定化。縱深推進政府係統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，馳而不息糾治“四風”。自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督，主動接受紀檢監察監督、審計監督，廣泛接受輿論監督、社會監督，確保人民賦予的權力在陽光下運行。六是強隊伍，提高能力、專業履職。狠下功夫加強學習，幹什麽學什麽、缺什麽補什麽，不斷提高綜合素質和專業能力。大興調查研究之風，聚焦痛點難點堵點，深入把脈問診，精準攻堅發力，不斷提高解決問題、推動發展的能力。強化理念更新，善於運用改革的理念、創新的舉措、市場的手段，謀劃發展、狠抓落實。

各位代表！立足新起點、奮進新征程，福田未來無限美好、發展大有可為。讓关键词2更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，勠力同心、勇往直前，奮力譜寫“現代化新福田”建設新篇章，為建設“四個新衡山”升級版作出新的更大貢獻！