2024年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神，緊緊圍繞“製造立市、文旅興城”發展戰略，各項工作有序推進、態勢良好，較好地完成了年度工作任務。現將全年工作總結報告如下：

一、2024年主要工作落實情況

（一）黨建鑄魂固本

一是聚焦主責主業，夯實基層黨建基礎。紮實開展黨紀學習教育。認真踐行習近平總書記關於黨紀學習教育工作重要講話和指示精神，堅持黨員領導幹部示範帶頭學，結合集中學習、個人自學、交流研討等方式，推動全鎮黨員幹部深入學習《中國共產黨紀律處分條例》，做到認真學紀、全麵知紀、對標明紀、篤行守紀，不斷提高基層黨員幹部的政治素質，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。認真做好黨員發展和黨內關懷工作。培養入黨積極分子37名，吸收預備黨員16名，轉正預備黨員15名。召開全鎮慶“七一”暨表彰大會，表彰先進基層黨組織7個，優秀黨務工作者5名，優秀共產黨員100名，頒發“光榮在黨50年”紀念章38枚。切實加強黨員日常教育管理。建立周例會“第一議題”學習製度，通過線上學習、發放書籍、實地參觀等多種形式抓實黨員日常教育；督促黨員通過“複興壹號”APP按月繳納黨費；規範流動黨員及失聯黨員管理，摸排登記流動黨員73名，並對12名失聯黨員作出停止黨籍處理。

二是延伸黨建觸角，強化黨建引領效能。落實基層減負賦能工作。嚴格按照“3+5+3”要求精簡村級組織活動場所掛牌，共清理各類不規範掛牌120塊，取消村（社區）幹部“坐班製”，提升村（社區）幹部入戶走訪和上門服務工作水平，切實提升群眾滿意度。健全“片組鄰”三長製工作。優化“片組鄰”人員，設有片長154名、組長540名、鄰長1621名，在重點項目、矛盾調處、人居環境整治、安全生產、抗洪搶險等工作中發揮顯著作用。推進“清廉村居”建設。在山竹、先農、八裏、桂花、金溪、青峰、龍珠等7個村（社區）進一步推廣和提升清廉村居創建工作，進一步強化班子、規範財務製度。

三是狠抓紀檢監察，打造過硬幹部隊伍。從嚴從實推進“廉潔”開雲建設。今年來，共立案19件，其中黨紀立案16件，政務立案3件，在整治群眾“風腐問題”上立案18人。全年誡勉談話11人，批評教育24人，提醒談話3人，下達處分決定20人，追回涉案資金223606.1元。在全鎮25個村（社區）便民服務大廳和公示公開欄張貼信訪舉報二維碼，實現群眾信訪舉報“碼上辦”。結合巡察整改工作，多次召開以案促改反思大會，進一步督促全鎮黨員幹部明紀律、知敬畏、守底線，營造風清氣正良好氛圍。

（二）鄉村振興推進現代化建設。

1.“三位一體”護耕地，守牢“三農”基本盤。一是抓好糧食穩產保供。完成早晚雙季稻播栽6400餘畝，單季稻栽種13000餘畝，冬油菜籽種植21000餘畝，超縣指標完成任務。著力提升耕地質量，在沙泉、師古片區建成千畝優質稻示範片，21 個農業村（社區）完成雙季稻 “百千萬” 示範創建，師古橋村監測點被省統計局定為糧食產量規範測產點。嚴守耕地紅線，整治“非糧化” 圖斑7畝，“耕地撂荒”圖斑190 餘畝，新增耕地406.38畝，處理增減掛鉤圖斑8.83畝，製止違法占耕地行為16次，“兩非”圖斑 整改率100%。

2.項目建設強動力，助力鄉村振興新引擎。本年度我鎮征地300餘畝，拆遷房屋31棟，遷墳200餘座，妥善協調矛盾糾紛與阻工事件100餘起。“幻多奇”項目推進順利，滂湖組 18戶抽簽安置完成，70空安置地已分配到戶，環線內180畝征地工作簽約率達92%並已完成報批。八裏片區集中安置區項目，52戶拆遷對象兩輪安置用地抽簽完成，解決群眾多年未安置難題。板橋片區項目拆除房屋13棟，遷墳、清表、騰地等工作高效推進。新二中項目於3個月內完成征地、拆遷與遷墳任務，獲縣委、縣政府高度認可。

3.鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村振興底線任務。一是防返貧監測與幫扶機製持續健全。精心製定防止返貧動態監測和幫扶工作方案，遵循應納盡納原則，本年度新增檔外、檔內監測戶各3戶，全鎮監測戶總計35戶。監測信息更新及時高效，月監測信息更新998人、基礎信息更新1346人。幫扶工作穩步推進，直接產業幫扶覆蓋68戶，發放一次性交通補貼399人次，設立公益性崗位89個。二是易地扶貧搬遷後續扶持成效顯著。鎮內44戶異地搬遷戶基本完成幫扶，其中已實現勞動力就業43戶，另有1戶有子女贍養，就業率達97.7%，兜底保障政策全部落實；三是項目資產管理與項目庫建設紮實推進。本年度錄入項目庫 51項，資金規模達2407萬，惠及貧困群眾3968人。四是義務教育保障成果穩固提升。春秋季“雨露計劃”教育補助精準發放122人次，失學輟學“五類”學生全麵清零。

4.文旅賦能鄉村，激發振興新活力。一是城鄉風貌更美麗。以湖南省第三屆旅發大會召開為契機，全麵開展人居環境整治大行動，鎮黨委班子牽頭組建整治專班，足額配備 103 名保潔人員，大力開展鄉村環境衛生整治工作。執法隊伍主動作為，針對沿線私搭亂建現象與違規經營行為展開全方位攻堅行動，累計拆除 違章建築180餘處、空心房81棟，勸阻 違規經營行為300餘次，全力打造 “美麗樣板” 示範道路，107國道沿途設置圍擋9000餘平方米，竹籬笆6100餘米，國道麵貌煥然一新，為旅發大會成功舉辦及鄉村長遠發展奠定堅實環境基礎。二是鄉村文化更豐富。積極策劃並組織群眾參與形式多樣、契合民眾喜好的文化活動。“家興話盛世・歡歌迎新春”鄉村主題活動，展現鄉村新貌與盛世歡歌；“龍騰東風”杯龍舟邀請賽，彰顯傳統體育競技活力；“愛在重陽 情係桑榆”係列活動，弘揚尊老敬老風尚。同步開展“演藝惠民，送戲下鄉”禁毒宣傳活動，有機融入本土特色非遺文化元素，以豐富多元的文化活動滋養村民精神世界，充實其精神生活。三是文旅產業更興旺。重點文旅項目建設成果斐然。“群英夜市” 成功創建省級旅遊休閑街區，攤位數量由40 餘個大幅擴增至160餘個，日客流量實現倍增，贏得群眾廣泛讚譽。幻多奇、紫金森林公園、衡州巷子等文旅項目均順利推進中，總投資超 35 億元，文旅產業欣欣向榮。

 

（三）強化民生保障。

1.依法治鎮深入維穩。一是落實“人民調解”工作。組建調委會26個，配備調解員146人，專職調解員6名，全年調解矛盾糾紛458起，做到“減存量、控增量”，人民調解成效顯著。二是壓實信訪工作責任。出台《信訪維穩七條措施》，嚴格落實矛盾糾紛三級調解機製，明確責任、建立台賬，定期上報，做到有事報情況，無事報平安，確保信息及時準確，處置得力，全年共排查出矛盾糾紛、信訪隱患200餘起。三是開展“利劍護蕾”專項行動。全麵摸排我鎮七類兒童信息，通過走訪與電話溝通，精準掌握46名孤兒和事實無人撫養兒童及生活困難兒童狀況，完善64條留守兒童數據並錄入1489條流動兒童數據，同時發放兒童防性侵、防溺水宣傳資料共600份，全力守護兒童健康成長。四是落實“12345政府服務熱線”工單處理工作。耐心細致為民眾解決反映問題，全年處理解決群眾問題800餘件，解答網絡群眾留言56條，綜合滿意率達85%以上，在鄉鎮排名第二，為打造優質政務服務生態、促進社會和諧穩定築牢堅實根基。

2.統計工作規範有效。高質量完成全國第五次經濟普查工作，普查登記單位3535家、個體戶1361戶，占全縣任務量的60%，在市五經普交流會上作為典型鄉鎮進行發言。農業統計、社會經濟基本情況統計、城鄉居民收入統計等工作均有著較好的完成度。

3.村鎮管理穩定有序。一是深入開展自建房安全隱患排查整治專項工作。全年完成農村危房改造3戶，發放農村危房補助資金9萬元。完成低收入群體的房屋鑒定1883戶、排查並動態監測重點區域6047棟房屋，拆除空心房81棟。二是規範管理農村自建房管理工作。創新工作方法，製訂《農村村民申請建房工作流程》，並采購使用農村自建房視頻監控平台加強農村自建房規範管理，成為衡山縣農村自建房規範管理試點。落實“一個口子進，一個平台管”“平台之外無農房”工作機製，嚴格執行日常巡查和六到場製度，有效防範少批多建、批後移位與超層行為，全年完成151棟農村新建戶的聯審聯批，並建立“一戶一檔”，做到動態巡查全覆蓋。成功經驗屢獲其他縣市鄉鎮參觀學習，得到主流新聞媒體廣泛報道，收獲一致讚譽與好評，發揮示範引領作用。

4.安全工作平穩向好。製定完善開雲鎮應急預案。圍繞防汛抗旱、地質災害、森林防火、道路交通等重點領域，做到事先有預案、事中有響應、事後有機製，最大程度保障群眾生命財產安全；嚴格開展安全生產檢查與專項行動。轄區應檢查企業及生產經營單位餘70家，全年開展日常監督檢查300餘次，發現一般隱患48處，下達責令改正指令書與整改複查意見書33件。鎮領導班子帶隊檢查140餘次，查出安全隱患10餘處並全部督促整改完成。推進安全隱患摸排整改上報工作。各業務部門按“三管三必須”原則對本行業開展安全生產檢查和隱患排查治理，各村社區每月對轄區安全隱患進行摸排上報，鎮應急辦牽頭督促各類隱患落實整改到位，全年共上報安全隱患76件，已全部完成整改，其中8件移送縣相關部門牽頭整改。多措並舉開展安全生產宣傳工作，增強群眾安全意識，提升群眾安全防範能力，營造“人人講安全，各個會應急”的濃厚氛圍。

5.武裝工作穩步推進。完成民兵組織調整改革，編組成立30名應急排基幹民兵與58名專業技術基幹的民兵隊伍，平均年齡不高於36歲，黨員和退役軍人比例均超過上級指標。深入做好征兵工作。按照“一季征兵、全麵準備”的理念，加大對征兵政策規定的宣傳力度，全年全鎮登記年滿18周歲男青年626人，征集新兵23人。

6.民政工作切實幫困。紮實推進低邊家庭認定工作，對全鎮低保邊緣戶家庭展開全麵摸排，精準確定城鎮低保戶458戶、農村低保328戶以及特困供養對象327人，做到無遺漏，實現應保盡保。全年累計發放殘疾護理補助244120元，殘疾人生活補貼423000元，以實際行動彰顯對殘疾群體的深切關懷與有力保障。

7.勞保工作穩定保障。一是穩步推進就業工作。勞保工作樹牢保障。穩步推進就業。完善更新待就業勞動力台賬，協助勞動力精準對接企業，全年幫助90餘人實現就業；積極參與就業招聘會，在縣“春風行動”“金秋招聘”會等活動中，組織220人參加活動，幫助多人實現就業；做好就失業登記審核及公益性崗位招聘，完成就失業登記審核737條，為41名困難人員提供公益性崗位，解決困難人員就業問題。二是貫徹落實醫保籌資工作。采取“幹部上門指導，居民自主繳費”的參保繳費方式，加快推進醫保收繳工作，並科學合理分階段細化工作任務，獎懲並施，全力以赴推進城鄉醫保籌資工作。完成2024年度醫保繳費62515人，參保率達到86.93%，全縣排名第三。

8.綜合執法堅強有力。參與各類執法行動203次，參與人員達1218人次。針對重點國土執法，我鎮拆除違規搭建棚子180處，扣押挖機3台，鏟車 1台、前四後八拖掛車2輛、拖拉機1輛、農用車輛4台，接待信訪件23起，調解矛盾糾紛35次，有效打擊非法占用土地、非法采砂洗砂、破壞耕地等違法行為。

9.防汛救災成效顯著。在應對7.28特大暴雨災害中，黨委政府堅強領導、科學決策，組建30餘支救險隊伍衝鋒在一線，最大限度保障了人民群眾的生命財產安全。在救災過程中，籌集資金500餘萬元，開展急需恢複工程修建，保證了群眾正常生產生活。