一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省市縣關於加強耕地保護和保障糧食安全的係列重要指示精神，加強耕地與基本農田保護，嚴守耕地紅線和糧食安全底線。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護製度，按照積極穩妥、分類推進、依法依規、屬地管理的原則，全麵落實耕地占補平衡，堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數量不到位、質量不到位的問題，有序開展耕地恢複，認真履行耕地保護責任承諾，確保完成年度恢複耕地任務及基本農田核實處置異地恢複耕地任務。

二、責任目標

　　我鎮2023年恢複耕地任務麵積為803.68畝，基本農田核實處置異地恢複耕地任務600餘畝（具體以核實處置實際數據為準），合計1400餘畝，要求12月31日前完成耕地功能恢複並種植符合要求的農作物，完成變更調查係統舉證入庫。

三、實施步驟

　　（一）任務分解下達（9月22日）

　　根據縣自然資源局下發的恢複耕地恢複屬性圖斑和2023年恢複耕地任務數、基本農田核實處置異地恢複耕地任務數，結合各村實際，將耕地恢複整治任務分解下達至各村（社區），確保每個村（社區）都明確自己的耕地保護目標及耕地恢複整治任務。

　  （二）圖斑調查選址（10月10日前）

　　各村（社區）根據下達的恢複屬性圖斑和恢複整治任務數，對可恢複圖斑的的土地權屬、耕地現狀和村民恢複耕地的意願等情況進行實地核實，按照積極穩妥、分類推進、依法依規、先易後難的原則確定擬納入下半年耕地恢複地塊位置和範圍。地塊選定後，各村（社區）將圖斑匯總上報鎮自然資源所，鎮自然資源所現場進行核實及技術指導，對符合條件的，納入下半年恢複任務。

　   （三）耕地恢複整治（11月30日前）

　　各村（社區）要落實整治恢複項目實施的主體責任，根據前期確定的恢複任務圖斑，嚴格按照耕地恢複整治標準積極開展耕地恢複。恢複後的耕地要按照耕地用途管製要求落實耕種，恢複成旱地的，主要種植一季及以上的糧食，包括穀類、薯類、豆類、棉、油、糖、蔬菜、飼草等農作物；恢複成水田的，主要種植一季以上的水稻、蓮藕、茭白等水生農作物。

　  （四）耕地驗收入庫（12月31日前）

　　在整治恢複完成達到耕地認定標準（耕地上的青苗長出5cm以上）後，各村需及時將圖斑號報鎮自然資源所申請調查舉證，由自然資源所與縣自然資源局和技術單位人員對接，對已恢複耕地地塊逐地塊核實已恢複耕地麵積、耕種落實情況等，開展日常變更調查，按照相關規定調整恢複耕地地類屬性，更新年度土地利用現狀庫。

四、保障措施

　　（一）強化組織領導。各村（社區）黨（總）支部委書記為耕地恢複第一責任人,開展耕地恢複相關工作。各村（社區）各自成立相應的工作專班，切實擔起屬地管理主體責任，實行黨政領導包村，駐村幹部包片，村幹部包組，任務分解落實到地塊，確保耕地恢複工作組織有力。

（二）完善指導服務。鎮自然資源所要加強監督管理，及時下發任務，協助各村確認待恢複耕地圖斑的位置、範圍等基本情況，並做好與縣自然資源局和技術單位的對接，確保已恢複耕地地塊及時變更入庫。鎮農技站要加強農業種植技術業務指導，確保恢複耕地種植適宜的農作物，高標準、高質量通過驗收。

（三）強化經費保障。耕地恢複通過省、市、縣三級驗收入庫的，根據入庫麵積按2500元/畝落實經費保障，特殊情況報分管領導現場查看確定。

（四）強化督查考核。耕地恢複工作納入村（社區）年度績效考核範圍，同時納入“田長製”考核範圍。年底根據耕地恢複任務完成比例設置單項獎（單項獎獲獎村（社區）任務完成率需超過100%），一等獎一個獎勵10000元，二等獎兩個分別獎勵8000元，三等獎三個分別獎勵6000元。耕地恢複任務完成率低於90%的，年度績效考核實行一票否決，不得評先評優。

 

開雲鎮2023年下半年耕地恢複任務分配表

 

村（社區）	年度及基本農田恢複任務（畝）	村（社區）	年度及基本農田恢複任務（畝）
長安村	69.13	龍珠村	16.00
躍進村	128.25	八裏村	87.92
嶽獅村	29.33	東風社區	72.66
幸福村	75.00	桂花村	43.39
雙全新村	119.97	衡西村	55.77
世上村	136.51	建勝村	90.38
師古橋村	95.97	金石村	51.88
山竹村	116.04	金溪社區	70.70
山田村	35.75	九龍村	34.02
沙泉社區	46.19	兩路口社區	50.63
青峰村	49.13	總計	1474.62