2024年,我鄉組織黨委理論學習中心組學習12次,認真學習、深刻領會《習近平著作選讀》中習近平總書記關於全麵依法治國的重要論述,進一步學懂弄通做實習近平法治思想。切實履行職責,做學法標兵,模範用法,落實《湖南省領導幹部應知應會黨內法規和法律法規規章清單》。組織幹部職工參加2024年全市國家工作人員學法考法平台在線學習考試,參與率、通過率均達100%。舉辦法治政府建設專題培訓,增強法律素養,培養法治思維,提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。狠抓廣大農村幹部法治教育,注重法治考核評價,將法治納入幹部考核評價重要內容。
(二)堅持依法執政,強化法治政府建設
堅持依法執政,將法治思維貫穿黨委決策和政府工作全過程。政府聘請湖南華方律師事務所為法律顧問,由其委派2名律師駐點服務,為政府及12個村(社區)提供法律服務。2024年累計審查村集體經濟合同76份,涉及土地流轉、產業合作等事項,修訂問題條款39處,避免法律風險23項。例如在雲橋村農產品加工廠項目中,及時修正付款方式及雙方權利責任義務不清等問題,保障村集體穩定增收。通過法治賦能,24年全鄉村集體經濟收入超700萬,3個村突破100萬元,集體經濟項目糾紛實現“零訴訟”,真正讓法治成為鄉村振興的“壓艙石”。製定年度涉企安全生產檢查計劃,依法開展工貿企業安全生產檢查37次,整改問題42個,未發生1起違規執法投訴。
(三)聚焦基層治理,提升法治保障能力
認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,聚焦基層法治治理,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,立足預防、立足調解,以人民群眾需求為導向,全年合計摸排調解成功矛盾糾紛案件165起,涉及白南高速矛盾糾紛、鄰裏糾紛、土地糾紛、婚姻家庭糾紛、道路交通事故糾紛等矛盾。製作發放法律服務、法律援助連心卡,連接群眾調解服務“快車道”、法律服務“直通車”。
(四)創新法治宣傳,營造濃厚法治氛圍
落實“八五”普法規劃,持續推進法治宣傳進學校、進農村、進社區,開展“6.26”國際禁毒日校園宣講、“法治宣傳進社區”、“12.4憲法宣傳日”等12次普法活動,為廣大群眾和青少年普及禁毒、反電詐、反邪教、依法信訪和未成年人保護的相關法律知識,發放宣傳資料2600餘份,惠及群眾1200餘人。發布發表相關稿件、視頻22篇,其中1篇被《湖南法製報》刊登,6篇被省級媒體、市級媒體采用報道。
二、存在的問題
一是幹部法律素養有待加強。鄉村幹部對新頒布的法律法規學習仍需加強、個別幹部存在對新的法規政策掌握不準等問題。
二是法律專業人才較少。在大力推進法治政府建設、構建法治社會的進程中,存在當前人員法律素養不足以支撐目標實現的矛盾,需要充分挖掘政府法律顧問潛力。
三、下步打算
(一)持續加強法治學習,提高依法履職能力。深入抓好學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,努力提高工作人員法律素質和依法辦事能力。
(二)建立政府法律顧問資金保障機製。通過多渠道籌集資金、專項資金使用等製度,以“固定+獎補”的報酬方式調動政府法律顧問的積極性,嚐試邀請專業律師參與理論中心組學法會議,以熱點時政、專項專題、案例研討等方式進一步提高政府工作人員的法治素養與能力。
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