2022年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，萱洲鎮勠力同心、開拓進取，統籌安全與發展兩件大事，全鎮各項工作有序推進。上半年工作完成情況及下一步工作打算總結如下：

一、上半年工作完成情況

（一）抓黨建，強治理

今年來我鎮強化黨建引領，充分發揮黨組織引領和黨員先鋒模範帶頭作用，提升治理能力，從人民群眾最關心最直接最現實的問題入手，切實維護好萱洲平安穩定、治理有效的良好局麵。

黨建引領基層治理。全麵推行網格化管理製度，建強網格工作隊伍，網格長定期開展網格巡查、意見收集、政策宣傳、綜合調解和誌願服務等工作，實現網格服務全方位、全覆蓋。健全完善村務監督機製，嚴格落實“四議兩公開”、黨務村務公開等，推進“陽光村務”建設。積極推進星級支部創建，力爭年內創建星級支部5個，全部支部爭創四星級，實現萱洲星級支部零的突破。全麵推廣“屋場黨建+五個到戶”工作，建立“我為群眾辦實事”長效機製，鞏固提升“一門式”基層公共服務質量，現已完成全鎮84個屋場黨小組掛牌，並常態化開展屋場黨小組會議以及黨員日常走訪活動，打通基層治理“最後一公裏”。

黨建引領城鄉治理標準化。以城鄉治理標準化工作為抓手，結合農村人居環境整治，大力改善城鄉環境衛生狀況。製作“紅黑榜”，每月開展星級評比，發動群眾互評互比，做好房前屋後責任三包。打造標準化示範屋場，升級三處美麗屋場，組織召開城鄉治理標準化專題屋場懇談會10餘次，群眾參與率大幅提高。打造標準化路段，對省道S214依田至賀家山段及天水牌樓段進行集中整治，路況有效改善。今年以來鎮區新增停車位42個，公共廁所2個，建立環境衛生管護長效機製，對兩個社區的城管隊伍和保潔隊伍進行整頓重組，由定點定時保潔升級為全天候動態保潔。開展城鄉治理標準化專項行動10餘次，地上清理拆除違法廣告、亂搭亂建20餘處，地麵清理平整衛生死角50餘處，地下改造疏竣汙水管網1600多米。並完成鎮村主幹道通道綠化，村容村貌有效提升。

（二）防風險，守底線

一是牢固樹立底線思維，底線就是生命線；二是堅決扛牢底線責任，底線責任就是政治責任；三是切實抓好底線工作，底線工作是關係群眾安危、社會穩定的工作，我鎮始終把守底線作為第一責任、第一任務、第一目標。

常態化開展安全生產檢查和整治。以定期清查+日常巡查+“導入式”排查的方式常態化開展安全生產檢查，確保安全生產隱患排查做到“無禁區、全覆蓋、零容忍、重實效”。以“五定”銷號製落實安全隱患整治工作，建立定人定時定責定措施定經費的五定台賬，嚴格做好隱患消除整治工作，切實守護生產安全。2022年我鎮“五全一常態”一季度考核位列全縣各鄉鎮第一。

全力防範自然災害。今年5.30和6.4萱洲遭受全市範圍內兩場最強暴雨，降雨量高達174和195毫米，為有效應對暴雨汛情，关键词2早謀劃、早部署，開展人防物防工防技防四防聯動，做到雨前排查，查隱患、做準備；雨中巡查，查險情、早處置；雨後複查，查災情、快修複。汛情期間依據氣象預報發布預警信息14次，全天候輪班開展巡庫、巡堤、巡塘、巡路、巡屋，轉移群眾5批次共計600餘人，排查安全隱患並設置警示標牌標語，拉好警戒線。確保了汛情期間未出現重大人員傷亡，平安度汛。暴雨對我鎮大部分農田，部分道路、山塘、水渠，少數破舊土胚房造成了一定損毀，初步統計災情損失達2000萬元。我鎮及時統計上報並請求有關部門給予災情救濟救助，同時第一時間組織生產自救和災後重建。

切實維護社會穩定。大力開展反詐、打跨、禁毒、防性侵“四個專項行動”宣傳活動，與移動、電信、郵政等網絡站點工作人員簽訂承諾書責任狀，設立反詐義務宣傳員，有效擴大宣傳麵，切實提高群眾防範意識。利用60歲以上老人集中免費體檢推廣國家反詐中心APP，大幅度提升了我鎮反詐APP下載率。今年5月，萱洲鎮社區戒毒康複中心正式投入使用，結合萱洲衛生院中醫理療輔助戒毒康複項目，打造省市示範點，爭創省市先進。積極調處矛盾糾紛，重心下沉、關口前移、化早化小，今年上半年我鎮未新增一例到省市縣上訪的個訪、群訪案件。

大力開展交通專項治理。截至目前我鎮共發放交通安全宣傳資料1000餘份，勸導群眾戴頭盔200餘人次，開展交通頑瘴痼疾專項整治行動2次，拆除摩托車雨棚10餘頂，查處三無車輛30餘輛，整治三輪車違規載客行為20餘起。2022年上半年未發生一起交通安全事故，第一季度交通安全工作位列全縣各鄉鎮第一。

集中排查自建房隱患。萱洲鎮已完成全鎮10370棟房屋排查，按照“危房不進人，人不進危房”的要求，拆除D級危房15棟，關停經營門店3家。對存在較為嚴重安全隱患的自建房、廢棄房等張貼封條，設立警示標誌120餘處。重點對經營性自建房和古河街老舊房屋進行全方位排查，下步將集中做好房屋的加固和修繕。

嚴禁違規占用耕地建房。按照銷存量、控增量的要求，已完成2021年國家下發的四個季度衛片圖斑核查整治工作。今年以來，我鎮嚴格村民建房聯審聯批程序，利用無人機+巡查隊建立鎮村兩級巡查周報製度，壓實村組責任，杜絕一切亂建、亂占、亂搭、亂挖等情況。發現一起，查處一起，以鐵腕堅決整治、及時製止到位。2022年上半年我鎮違法用地圖斑為零。

築牢外防輸入屏障。疫情發生以來，我鎮堅持大數據反饋與日常摸排上報相結合的方式，做好返鄉人員登記排查和中高風險地區返鄉人員勸阻勸返和管控工作。3月30日，鄰縣衡東出現疫情，麵對不容有失的“大考”，我鎮及時關停渡口，取消趕集，切斷與衡東的水上交通往來，設立邊站值守點，並自籌資金對與涉疫鄉鎮隔河相對的白沙村實行全民核酸檢測，有效防止了疫情輸入。利用村村響、敲門行動積極宣傳，下派工作小分隊並組織開展集中接種推進疫苗接種，我鎮疫苗加強針接種工作進度由全縣倒數趕超為全縣前三。

（三）優服務，惠民生

切實提高群眾辦事效率。我鎮積極推進“大綜窗”改革工作。目前“大綜窗”標準化改革實施細則已經製定，綜合窗口、工作人員、其它設施設備都已到位。辦事指南、綜合窗口受理（出件）全部審核確定完畢。已有計生、社保、婚姻登記等業務試運行，下一步將推動全部業務部門入駐平台，並對業務部門進行業務指導和銜接。

逐步完善民生保障體係。全鎮共有低保447戶，特困人員348人，實行動態管理、實時監測，時刻關注困難群眾的衣食住行。為深刻吸取“衡南社保案”教訓，鞏固社保卡清理工作成果，我鎮實行村級實時月上報製度，由村書記簽字負責，上報人和卡的動態調整情況。配合開展養老領域詐騙集資排查整治，堅決守護好老百姓的養老錢。廣泛宣傳城鄉居民醫療保險製度，對於實在困難的極少數群眾由村（社區）先行墊付，或從其個人相關救助、救濟資金中代繳，提高我鎮城鄉居民醫療保險參保任務完成率。

（四）興產業，促發展

萱洲作為傳統的農業大鎮，農業生產頗具特色。目前鎮域內紅脆桃種植麵積達6000畝、湘黃雞養殖超12萬羽、油茶種植約2.5萬畝、油菜種植2萬畝、西香瓜種植8000餘畝。今年來关键词2全麵係統梳理統籌規劃，對全鎮各村大力推進“一村一品”。計劃並已部分實施萱洲河社區共享農場、賀家山社區與楊柳村湘黃雞養殖、天水村黃牛養殖、田家村水產養殖、糖鋪村艾草種植和光伏發電、響水村油茶種植等產業項目，努力壯大村集體經濟。同時引導各村集體經濟組織將村集體收入科學合理入賬，顆粒歸倉，分毫入賬，堅決打破去年僅1個村集體經濟收入過5萬元的局麵。全鎮14個村（社區）年內要全部實現村集體經濟收入超5萬元，爭取實現村集體經濟收入達50萬元以上的1個，30萬元以上2個，10萬以上的3個。

文旅產業是萱洲正在打造的主導產業。我鎮正在統籌規劃產業布局，充分挖掘古鎮的曆史文化，堅持“保護就是開發，開發就是破壞”的理念，嚴格規劃控製古街建房，依托原有建築民房打造特色民宿。在依田、賀家山、萱洲河、裏石選址三處，打造油菜花、李花、桃花三花齊放的“花海古鎮”，力爭重塑昔日萱洲油菜花觀光盛景。今年舉辦了萱洲鎮首屆紅脆桃采摘季活動，助力農產品銷售的同時，進一步擦亮了紅脆桃國家地理標誌農產品的金字招牌。

（五）重業務，提效能

由於群眾耕種習慣、水利基礎設施相對落後等原因，我鎮糧食生產和拋荒整治壓力很大。今年來，一方麵我鎮加大糧食生產力度，全鎮落實早稻麵積4100畝左右，比2021年增長900多畝，打造白沙村水稻種植千畝示範片1個，10個村、社區百畝示範片各1個。受5.30和6.4強降雨影響，我鎮早稻絕收麵積達746畝，鎮政府緊急采購2000斤種子免費發放到戶，及時補耕補種。全力落實一季中稻晚稻，目前已育秧可播種麵積約1.4萬畝。另一方麵加大拋荒治理力度，壓實村組責任。鎮村兩級自籌資金對久未耕種的土地進行翻耕引水，已治理拋荒麵積312.3畝。今年縣下達我鎮的三處20畝以上拋荒治理任務，由書記、鎮長、分管農業的副鎮長三人分別認領，牽頭治理，正在推進，有望按期並超額完成治理任務。

大力推進“田長製、路長製、林長製、河長製”工作，健全縱向到底、橫向到邊的責任機製。各級田長定期在責任區域巡查，監督耕地承包經營主體做好耕地保護利用工作，對耕地拋荒行為進行勸耕促耕，複耕複種麵積有所增加。各級路長監管責任區域內道路管護情況、公建設施完好情況、環境衛生保潔情況、綠化養護情況，鎮域路況有效提升。各級林長嚴格落實森林防滅火包保責任，常態化巡山，關鍵時期積極開展森林防火宣傳勸導和值守，沒有發生重大火情和盜伐亂伐行為。各級河長加強對責任河段巡查，及時做好河道保潔、河道河岸管護工作，良好的生態環境得到有效保護。

以鄉村產業振興、鄉風文明治理、村容村貌提升為抓手做好鄉村振興工作。2022年萱洲鎮脫貧攻堅與鄉村振興銜接項目庫共申報項目99個，其中產業項目41個，包含村集體經濟項目24個，基礎設施建設58個。已開工項目39個，開工率達37.4%。在防返貧監測方麵，目前鎮內共有監測對象25戶，14戶監測對象為2021年未消除風險的，11戶為2022年新增，已全部落實結對幫扶責任人並製定了針對性幫扶措施。萱洲河社區作為全縣的鄉村振興示範村，今年來對鎮區進行提質改造和亮化，提升了村容村貌。增加了車位、廁位，完善功能配套。並計劃今年落實共享農場打造、光伏發電擴建和紅脆桃“一村一品”申報工作，進一步推動產業項目發展，增加村集體經濟收入。

（六）保廉潔，轉作風

大力推進“清廉村居”建設。按照“以點帶麵、先易後難、示範引領、分批創建、整體推進”的工作思路，我鎮選擇萱洲河社區、堰江村開展試點創建，並按照“清廉村居”創建要求開展工作，讓班子清廉、村務清爽、民風清朗、幹群清親。

加強隊伍建設，轉變工作作風。牢固樹立幹事創業、爭先創優的意識，讓幹部願幹、會幹、真幹、快幹。提升機關形象，提升幹部精氣神。製定完善一係列機關管理製度，班子成員帶頭執行，強化以製度管人、管事，打造標準化機關，機關作風明顯好轉。

落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任，黨風廉政建設常抓不懈。為迎接上級延伸至村一級的巡視巡察，我鎮提前安排部署，由鎮紀委牽頭對各村（社區）開展提前巡視巡察和自查自糾。拓展鎮紀委工作覆蓋麵，對鎮重點工作、中心工作的推進落實進行實時監督問效。當前正在積極推進幹部收受紅包禮金專項治理工作。今年以來，全鎮沒有一起鎮村幹部或工作人員違法違紀信訪舉報。

（七）聚焦點，推項目

我鎮牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，嚴格落實“一個項目、一套班子、一個方案、一月調度、一抓到底”的“五個一”工作機製和項目屬地責任，做好項目征地拆遷與矛盾協調工作。

萱洲片區鄉村振興示範片項目是衡陽市四大示範片區之一，目前已完成道路拓寬硬化16公裏，改造主幹渠4300米，硬化山坪塘12口，改造和綠化萱洲河河堤800多米，新裝路燈200盞，綠化公共區域2.2萬平方米。

正邦循環農業生態園項目建設年存欄20萬頭育肥場及1200畝配套生態種植基地。目前已完成1041畝土地流轉、2.3萬平方的土建施工完成約60%工程量。

虎山福地文化旅遊項目首期建設麵積9800畝。目前已征地78.2畝，流轉各類農用地1.5萬畝，拆遷麵積1萬多平米，景觀造林600多畝，打造紅楓林和櫻花穀景區。完成項目區域內30公裏的旅遊基礎路網和1.42公裏的脫貧攻堅道路建設，完成停車場以及安置區20多萬方土石方工程。

南嶽高速萱洲互通及連接線項目是我縣重大基礎設施項目，目前已完成征地186畝，臨時用地26.43畝，19棟房屋拆遷的測量和入戶實物登記，完成土方工程4萬方左右。

萱洲汙水處理廠建設占地6.01畝，目前廠區土建主體結構、綠化及裝飾裝修等附屬工程基本完成，主要設備已安裝完畢，完成汙水收集管網建設約1500米。

二、下半年工作計劃

下階段我鎮將持續守牢工作底線、突出工作重點、爭創工作亮點，在守牢安全底線中展現新作為，在推動城鄉治理標準化工作中闖出新路子，在推動文旅產業發展中彰顯新擔當。永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，奮力推動全鎮各項工作。

守牢工作底線。我鎮以創建“市安全發展示範鄉鎮”為工作總目標，以“五全一常態”為工作總抓手，統籌做好安全隱患排查整治、危房改造與拆除、高溫季節森林防滅火、主汛期防汛、暑期防溺水、水陸交通安全、常態化疫情防控和信訪維穩等工作。

突出工作重點。完善水利基礎設施，進一步穩定和提高糧食播種麵積。規範用地審批流程，加大耕地保護、開墾複墾和違法用地巡查整治力度。深入發動群眾，嚴格落實門前三包，維護農村人居環境整治效果。推進湘江防洪堤改造提質，構築湘江防汛的堅實屏障。深入開展文明創建，提升群眾整體文明素養，擦亮萱洲文旅古鎮名片。集中力量攻堅克難，推進項目建設工作。積極穩妥推進和琪園項目整改轉型維穩工作。妥善處理正邦項目停工造成的矛盾問題和當地道路、水田、山塘修複問題，督促正邦項目早日複工。繼續做好虎山福地項目征地拆遷及土地出讓、農用地轉用等工作，督促其在8月份啟動核心區建設。推進高速互通項目19棟房屋拆遷工作，力爭年內全部拆遷到位，維護好良好的施工環境。汙水廠項目正在啟動複工，推進後續汙水管網施工、自來水管網接入、排水口仙女湖征收工作，確保年內投入運營。

爭創工作亮點。有案必受、有受必處、有處必公，繼續爭創市信訪工作“三無”鄉鎮。將堰江、天水標準化美麗屋場打造成市縣示範，爭取我鎮城鄉治理標準化工作在全縣全市走在前列。完善車位、廁位、床位、桌位，做好鎮區提質改造，提升文旅服務承載力。依托我鎮優越的交通區位和湘黃雞、紅脆桃、西香瓜等農產品成熟的種養殖技術，在14個村（社區）打造一批特色鮮明、帶動能力強的“一村一品”產業，推進村集體經濟發展。依照花海古鎮打造的規劃布局，落實油菜種植，為明年文旅花海節會奠定基礎。進一步加大招商引資力度，完善項目跟蹤服務機製，做好農旅這篇文章，為我鎮“量身定製”引進好項目、大項目。