萱洲鎮人民政府

關於印發《萱洲鎮生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送實施方案》的通知

各村（社區）、鎮屬各單位：

現將《萱洲鎮生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送實施方案》印發給你們，請遵照執行。

 

                                                           萱洲鎮人民政府

                                     2023年6月30日

 

 

 

萱洲鎮生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送實施方案

為保障生豬產品質量安全， 穩定生豬產品市場供應和市場格， 強化非洲豬瘟疫病防控，經鎮人民政府研究，決定在全鎮範圍內實行生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送。為保障工作順利開展，結合我鎮實際，特製定本方案。

一、總體思路

(一)指導思想

根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》《生豬屠宰管理條例》《湖南省生豬屠宰管理條例》等法律法規及《衡山縣生豬定點屠宰場設置規劃(2022-2025)》(山政辦發〔2022〕20號)的有關要求， 著力構建“政府引導和扶持生豬屠宰和經營企業為主體、市場化運行”的科學運作體係，穩步推進我鎮生豬“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，保障生豬產品質量安全和公共衛生安全。

(二)組織領導

成立萱洲鎮生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送工作領導小組，由鎮長李力任組長，副鎮長唐中華任副組長，畜牧組各工作人員為成員。領導小組下設辦公室，由鎮政府農服中心肖水平任辦公室主任，畜牧組全體工作人員統籌推進生豬定點屠宰、生豬產品冷鏈配送和豬肉市場供應日常工作。紮實推進生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送工作有序穩妥開展。

(三)工作原則

1.有利防控，科學決策。秉承對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，強化生豬及生豬產品質量安全管理， 探索有利於非洲豬瘟疫情防控和公共衛生安全、符合我鎮實際的生豬屠宰和豬肉產品流通經營模式，促進生豬產業轉型升級和平穩健康發展。

2.政府扶持，市場運作。鎮政府和相關部門製定相關政策和準入標準，給予必要的財政支持，協調解決推進中的困難和問題；遵循市場資源配置作用，充分發揮企業和社會資本在生豬“定點屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”各個環節的主體作用；鼓勵符合條件的鎮內外生豬屠宰企業公平競爭、供應我鎮市場。

3.全鎮統籌， 屬地落實。各村（社區）和相關部門要根據鎮政府統一工作部署，依照職責分工和《湖南省生豬屠宰管理條例》，牽頭組織、指導製定相關方案、標準、規範和保障措施，共同推進我鎮生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送的順利實施。

(四)工作目標

圍繞“保供應、保質量、穩價格”的總目標，2023年6月30日前，取消所有村(社區)臨時屠宰點，7月1日開始在全鎮範圍內實行生豬定點屠(代)宰、集中檢疫和生豬產品冷鏈統一配送。

二、實施步驟

（一）前期籌備階段(2023年4月-6月)

1.開展調查摸底。組織開展對生豬經銷商、屠宰戶、豬肉零售商等人員情況和村（社區）生豬日均上市情況進行全麵調查摸底，如實掌握全鎮生豬相關從業人員數量和組成、村(社區)日屠宰情況，建立完善相關檔案。

2.組織宣傳發動。以貫徹《生豬屠宰管理條例》為突破口，以實施非洲豬瘟防控工作長效機製為契機，通過召開座談會，或利用網絡、短信等形式廣泛宣傳生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送的必要性和重要性，深入宣傳實施方案，及時掌握社會反應，為生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送營造良好的社會氛圍，切實保障人民群眾肉食品安全，力保社會穩定。

(二)全麵實施階段(2023年7月)

1.組織實施推動。定點屠宰場根據實施方案，嚴格按照操作規程統一收購生豬，規範合理開展屠宰加工和配送業務，確保豬肉供應穩定。

2.嚴格價格監測。相關職能部門要加強價格監管，對上市豬肉的批發價、零售價進行每日監測，密切關注生豬市場價格波動，維護市場價格秩序。

3.加強執法巡查。村（社區）和相關職能部門要開展每日巡查，認真查驗生豬產品檢驗檢疫證明和印章，強化追蹤溯源，嚴厲打擊私屠濫宰、銷售未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格生豬產品等違法違規行為。

4.強化應急處置。相關職能部門要做好突發事件應急預案和處置工作，有效應對生豬產品供應短缺、配送企業停電停水、價格不穩和市場秩序混亂等突發事件，保障市場供應穩定有序。

(三)總結提升階段(2023年12月)

全麵總結生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送工作經驗，及時開展“回頭看”，並根據運行情況進一步完善工作機製，建立健全長效機製，確保工作有序推進。

三、工作要求

(一)強化宣傳引導。各村（社區）要及時通過多種形式，做好群眾的宣傳引導工作。宣傳部門要通過廣播、微信公眾號等融媒體，廣泛宣傳生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送工作的必要性和重要性，營造良好社會氛圍。

(二)強化應急管理。各村（社區）和相關部門要密切關注市場動態，加強突發事件預防和應急管理，及時化解和妥善解決配送過程可能產生的矛盾糾紛，保障市場經營秩序和社會穩定。

(三)強化巡查執法。執法隊伍要加強巡查檢查，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰銷售病死豬和未經檢疫的生豬及其產品以及阻礙執法等各類違法行為，確保生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送工作順利進行。

(四)強化製度保障。建立監督舉報製度，引導和鼓勵全社會共同監督配送工作。進一步健全完善生豬養殖、屠宰和產品流通等各環節的長效管理和政策服務機製， 促進我鎮生豬產業健康發展，保障市場供應穩定。