關於印發《2024年萱洲鎮春季重大動物

疫病防控工作實施方案》的通知

 

各村（社區）、各相關站所、規模養殖戶：

為貫徹落實省、市、縣春季重大動物疫病防控工作會議和文件精神，切實做好我鎮2024年春季重大動物疫病防控工作，現製定了《2024年萱洲鎮春季重大動物疫病防控工作實施方案》，經黨委政府研究決定，現印發給你們，請認真學習，遵照執行。

 

 

附件：《2024年萱洲鎮春季重大動物疫病防控工作實施方案》

 

 

　　　　　　　　　　          萱洲鎮人民政府   

2024年3月20日  

 

                        

2024年萱洲鎮春季重大動物疫病防控工作

實　施　方　案

 

為貫徹落實省、市、縣春季重大動物疫病防控工作會議和文件精神，堅持“預防為主，預防與控製、淨化、消滅相結合”的方針，紮實有序開展我鎮2024年春季重大動物疫病防控工作（以下簡稱“春防工作”），保障我鎮動物源性食品安全、養殖業生產安全、公共衛生安全和生態安全，特製定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“加強國家生物安全風險防控和治理體係建設，提高國家生物安全質量能力”指示精神為指導，聚焦鄉村振興戰略的新要求，深入貫徹落實黨和政府關於“三農”工作的決策部署，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務，堅持預防為主的方針，突出抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，全麵落實動物疫病綜合防控措施，逐步建設和完善現代化動物疫病防控體係，助力我鎮養殖業高質量發展。

二、工作目標

（一）免疫目標。對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫實施強製免疫，對豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫實施全麵免疫，對狂犬病免疫密度在城鎮人口密集區域和集貿市場周圍要達到90%以上。應免畜禽免疫密度達到100%，群體免疫密度在90%以上，抗體效價合格率達到70%以上。

（二）疫情監測目標。全鎮畜禽規模養殖場（戶）生豬口蹄疫和非洲豬瘟、高致病性禽流感、牛羊口蹄疫和布病等重大動物疫病排查覆蓋麵達到100%，重大動物疫病監測覆蓋率達到100%，免疫效價評估覆蓋率達到100%。

（三）檢疫監管目標。全鎮產地檢疫和屠宰檢疫到位率達到100%，產地檢疫申報受理回複率達到100%，違法行為處置率達到100%，病死動物無害化處理收集轉運處理率100%。

三、時間安排

按照省、市、縣業務主管部門要求，結合我鎮實際情況，春防工作從3月10日全麵啟動，4月底以前全部完成，5月中旬組織驗收。

四、工作任務

（一）狠抓強製免疫。強製免疫是春防工作的核心任務，各村（社區）要認真貫徹“政府組織領導、生產者為責任主體、業務部門監督指導”工作原則，堅持“規模養殖場實施程序化自主免疫，散養畜禽實施集中免疫與定期補免相結合”的工作方法，全麵推進“先打後補”，強化規模養殖場監管巡查、台賬檢查和養殖場生產數據核查，實現應免盡免，抗體評估未達80%的，及時補免到位，築牢免疫屏障。

（二）全麵排查監測。各村（社區）要切實開展疫情排查監測工作，每月按時上報疫情監測情況。畜牧中心要製定疫病監測計劃，將養殖、交易、運輸、屠宰、無害化處理各個環節納入監測範圍，結合村（社區）排查監測情況，全麵掌握我鎮動物疫病流行規律和特點，做到疫情早發現、早預警、早應對。針對交易市場、老疫區（疫點）、屠宰企業、無害化處理收集中心等重點場所要加大監測樣本數量，加強監測頻次。

（三）全麵實施“先打後補”。各村（社區）要按照《湖南省規模養殖場戶強製免疫“先打後補”工作方案（2022-2025年）》（湘農發〔2022〕85號）的要求做好宣傳和指導工作，督促養殖場（戶）詳細建好養殖檔案（免疫檔案）。2024年全鎮規模養殖場全麵實施強製免疫“先打後補”，不再提供政府集中采購的強製免疫疫苗，可通過自行采購合法疫苗免疫或向獸醫社會化服務組織購買服務等形式落實強製免疫措施。

（四）落實減控行動。各村（社區）要切實加強轄區內養殖場獸用抗菌藥綜合治理和監管工作，有效遏製動物源細菌耐藥、整治獸藥殘留超標，紮實推進食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動落地見效。

（五）強化應急管理。各村（社區）要進一步健全完善重大動物疫情應急機製，及時完善重大動物疫病防控應急預案，調整充實應急隊伍，開展應急處置演練。要定期清點更新應急防控物資，做到“常抓不懈、有備無患”。要加強應急值守和疫情舉報核查，全麵提升突發疫情的應對能力，一旦發生疫情，按照“早、快、嚴、小”原則處置疫情，並按程序及時上報，對瞞報、謊報、遲報、漏報疫情的，依法追究責任。

（六）規範檢疫監管。各村（社區）要嚴格落實動物檢疫申報製度，明確專人負責，督促養殖場戶依法申報檢疫。畜牧水產養殖工作組要嚴格檢疫出證管理，檢疫員必須到場、到戶檢疫，認真檢查核對非洲豬瘟檢測證明、檢疫數量、耳標、養殖檔案等資料，按照產地檢疫規程和出證條件出具產地檢疫證明。嚴厲打擊不檢疫即出證、違規出證以及違規使用、倒賣動物衛生證章標誌等行為。要切實落實屠宰檢疫，壓實屠宰企業主體責任，嚴格按照國家規定的操作規程、技術要求和生豬屠宰質量管理規範開展屠宰作業，駐場官方獸醫要監督企業做好入場查驗、品質檢驗、“瘦肉精”及非洲豬瘟自檢、產品出廠記錄、無害化處理、不合格產品召回等環節工作。市場監督管理所要繼續加大屠宰行業監管力度，強化市場巡查頻次，嚴厲打擊販賣加工病死豬、“白板肉”等違法行為，保障本轄區肉食品安全。

（七）加強動物衛生監督工作。嚴格落實生產經營者主體責任，切實加強獸藥、飼料及添加劑等養殖業投入品監管、“瘦肉精”及非洲豬瘟檢測，指導養殖場戶全麵加強生物安全管理，增強從業人員防範意識。嚴格落實死亡畜禽無害化處理報告製度，實行主動上門監管，每月按時核查各畜禽規模養殖場死亡畜禽的無害化處理處置情況，對不按規定處置病死畜禽的，按相關法律法規予以處罰。

（八）做好宣傳和清洗消毒工作。通過廣播、宣傳欄、微信、抖音等方式開展動物防疫法律法規和非洲豬瘟等重大動物疫病防控知識宣傳，強化群眾防疫意識。同時，要將清洗消毒常態化、製度化，培養行業從業人員的清洗消毒觀念和習慣，打造群防群控的工作局麵，切斷疫源傳播途徑，淨化養殖環境。

（九）繼續抓好非洲豬瘟綜合防控。在做好動物防疫各項工作的同時，要繼續抓好非洲豬瘟綜合防控長效機製的落實。一是強化調運監管。嚴格執行點對點調運備案製度，嚴禁調入“五無”生豬，除經點對點備案從高風險地區調入用於屠宰的生豬以外，一律不得引進用於種用或繼續飼養，已調入的就地進行無害化處理。二是嚴格執行調入畜禽落地報告製度。要督促養殖場（戶）建立和完善隔離欄舍，對調入繼續飼養或染病生豬執行隔離觀察製度，指導養殖場（戶）完善生物安全、封閉管理及消毒工作。三是繼續開展生豬違法違規調運流動巡查。重點巡查生豬養殖、交易、屠宰、運輸、檢疫出證等重點環節是否存在製度落實不到位、違法違規等問題。四是落實群防群控。各村（社區）要公開舉報電話，鼓勵群眾舉報非法調運、私屠濫宰等行為。五是強化行政與司法銜接。對巡查中發現的問題依法從嚴處置，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各村（社區）要高度重視春季重大動物疫病防控工作，提高思想認識，落實責任到人，確保春防工作有序推進。對因工作不到位造成疫情發生、流行，造成嚴重後果和重大損失的，依法追究有關領導和具體責任人的責任。

（二）保障物資供應和技術支持。農業綜合服務中心要及時將防疫物資足額足量發放至各村（社區），同時組織好技術力量為全鎮春防工作提供技術支持。各村（社區）要組織好技術人員監督和指導規模養殖場戶開展春防免疫，保證工作進度。春防結束後，畜牧中心要對全鎮開展免疫抗體效價評估工作，及時查漏補缺，保障春防工作質量。

（三）強化聯防聯控。各村（社區）要積極構建聯防聯控機製，加強部門間的信息溝通與協作，通報疫情信息，及時發布預測預警。主動開展聯合執法，切實保障群眾肉食品供應安全和養殖業生產安全。

（四）強化督導檢查。農業綜合服務中心要堅持以問題為導向，采取多種方式進行督導檢查，對督查中發現的問題，當場提出，限時整改。對在督查中發現的好的工作方法，要總結提煉經驗加以推廣。春防工作結束後，農業綜合服務中心將組織相關單位對各村（社區）春防工作情況進行驗收，驗收結果將作為2024年重大動物疫病防控工作目標管理考核的計分依據。