2024年,在縣委、政府的正確領導下,長江鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉村振興戰略目標,團結帶領全鎮幹部群眾,攻堅克難,砥礪奮進,在黨的建設、經濟發展、鄉村建設、民生保障、社會穩定等方麵取得了顯著成效。現將2024年工作總結和2025年工作思路匯報如下:
一、2024年度工作完成情況
(一)固本培元、凝心聚力,黨建“領”的活力加速激發。一是深入學習貫徹主題教育。堅持把開展黨紀學習教育作為當前重要政治任務,聚焦“學黨紀”主線,深入學習貫徹習近平總書記關於學習教育的重要講話和重要指示精神,牢牢把握學習教育的重大意義,截至目前,共開展理論學習中心組集體學習4次,鎮黨委書記、黨支部書記講黨紀專題黨課4次,各基層黨組織支部書記講黨紀專題黨課20餘次,組織全鎮黨員圍繞《條例》重要內容開展專題研討20餘次,確保把黨紀學習教育抓緊抓實、抓出成效,有效增強了廣大黨員幹部的紀律意識。二是加強組織建設。按照抓培訓提素質、抓考核增動力、抓人才建隊伍的思路,組織村幹部參加縣鎮培訓3次。借助學習強國、紅星雲衡陽智慧黨建等網絡平台,采取上黨課、觀看紅色電影、學習先進事跡的形式,不斷深化對村(社區)幹部的教育與管理。建立健全黨員信息庫,完善黨員管理製度,加強黨員教育培訓,提高黨員素質。嚴格執行“三會一課”製度,積極落實“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,定期召開黨支部支委會和黨員大會,加強黨員思想政治教育。推薦金富村黨總支、石子村黨總支被縣委表彰為“先進基層黨組織”。三是壯大基層隊伍建設。今年共吸收預備黨員9人,轉正黨員9人。5月份舉辦入黨積極分子培訓班一期,培訓學員17人,采取“課堂授課+實地參觀”的形式進行培訓,讓黨的理論更入腦入心。堅持做好後備幹部“選、育、用”文章,確保實現“班子強”、“幹部強”、“事業強”的整體目標,培育儲備村(社區)黨組織書記後備力量24人,安排鎮領導班子及村(社區)主要負責人進行結對幫扶,爭取以更專業化、年輕化、高素質化的幹部隊伍迎接即將到來的新一輪換屆選舉工作。四是切實落實基層減負。認真落實《中共湖南省委組織部關印發〈關於破解破解鄉村治理“小馬拉大車”突出問題的具體舉措〉的通知》文件要求,取消村級組織不應承擔或沒有能力承擔的工作事項;取消村幹部“坐班製”,各村(社區)工作日安排1名村(社區)幹部在黨群服務中心大廳輪流值班值守,確保“門常開、人常在、事常辦”;堅持科技特派員製度,市縣下派的5名科技特派員為鄉村振興賦能添智;從村(社區)黨組織書記中考核招聘1名事業編工作人員;按照“3+5+2”掛牌要求,完成清理掛牌150餘塊。共下村開展減負督查20餘次,切實為“大車”減負,為“小馬”賦能。五是將“主題黨日+人居環境整治”的形式深度融合。專題召開會議研究部署農村人居環境集中整治工作,印發《長江鎮農村人居環境大整治大提升行動工作方案》,以“一月一課一片一實踐”主題黨日活動為載體,以黨員幹部為示範,以“三長”為主力,開展衛生清掃和雜草鏟除行動,利用黨員大會、主題黨日等開展清潔衛生戶、優秀保潔員以及美麗屋場等評比活動。今年以來,共開展相關環境保護宣講會10餘場,發放宣傳橫幅、標語30餘份,開展相關誌願清掃活動20餘次。六是全麵推行村(居)民代表聯係服務群眾工作。按照“村—片—村民小組—村民代表—戶”的片組鄰“三長製”組織架構,將全鎮792名村民代表納入聯戶工作,同時吸納黨員、誌願者、致富帶頭人等充實力量,實現聯係群眾全覆蓋。每名代表聯係5-15戶,共計聯係服務群眾8572戶,做到戶戶有人聯、戶戶情況清,打造出了一支能聽得到基層群眾聲音、能傳達好上級政策精神、能監管好村級事務工作的“三好”村(居)民代表隊伍。截至目前,共計摸排上報矛盾糾紛、群眾訴求、安全隱患等事項280件,為群眾提供“微服務”640餘次。常態化開展“五個一”行動,在落實人居環境治理、鄉村振興等中心重點任務中積極扛牢主體責任,切實提升黨建引領下基層治理水平,合力構建基層治理新格局,切實打通聯係服務群眾“最後一公裏”。七是發展壯大村集體經濟。采取“公司+基地+農戶”的發展模式,引進石子村興農牧業湘黃雞養殖項目、勝利村休閑垂釣觀光項目快速落地,扶持石橋鋪社區敬安蔬菜基地、霞流衝村艾葉種植基地、石子村衡山黃雞示範基地、宋橋村稻田黑斑蛙養殖基地、新源村苗木種植基地擴大產能,支持勝利村瑞田生態衡山黃雞提純複壯,鼓勵僑興村裕湘種養家庭農場擴大規模,形成了以柘塘村、石子村、僑興村為主的優質雜交水稻基地,以霞流衝村、石橋鋪社區、金富村為核心的生態養豬基地,以石橋鋪社區為中心的綠色無公害蔬菜基地,全鎮在探索新型農村集體經濟發展新路徑上不斷前進,跑出鄉村振興“加速度”。八是嚴肅查處違紀行為。今年以來,累計受理信訪件共9件,辦結7件,還有2件正在初核階段。結合“群眾身邊風腐問題集中整治”等專項行動,嚴厲查處貪占集體三資、套取冒領農村惠農補貼資金以及違反國家法律法規等損害群眾利益問題。截至目前,集體約談5人,批評教育3人,誡勉談話1人,立案6人,處分6人(3人黨內警告、3人黨內嚴重警告)。
(二)迎難而上、謀求突破,鄉村“興”的態勢更趨穩定。 一是開展專項行動,排查整改,全麵提升。為深入貫徹全省防止返貧監測與幫扶工作推進會會議精神,進一步夯實穩定脫貧基礎,7月份和9月份,開展了兩輪防返貧監測幫扶集中排查行動並召開了專項行動的調度會議。7月份,開展脫貧戶和監測戶房屋受災情況排查整治行動,排查脫貧戶和監測戶住房597棟,發現問題13個,已整改13個。二是主導新興產業,注重特色,集聚發展。石橋鋪社區敬安農業依托荊陂河流域治理項目進行兩邊農田的整體規劃,擴大高標準農田建設麵積,集規模化、集約化經營,規範化、科學化管理,建設高標準農田,種植綠色蔬菜500畝,“公司+農戶”訂單蔬菜生產基地1000餘畝,解決勞動就業100餘人,為村民發放工資40餘萬元。三是抓好易地搬遷,保障增收,帶貧益貧。我鎮共有易地搬遷戶24戶61人,其中集中安置戶9戶23人,分散安置15戶38人。為全力抓好易地搬遷後續扶持工作,我鎮製定了易地扶貧搬遷後續扶持實施方案,積極拓寬“扶貧車間”“居家就業“公崗就業”“勞務就業”等增收渠道,不斷完善產業帶貧益貧機製和社會幫扶措施;開展了易地扶貧搬遷領域“鞏固脫貧攻堅成果、防範脫貧後風險”問題排查整改工作。四是嚴格項目申報,科學定項,抓好落實。我鎮項目庫現有項目36項,其中9項納入2024年項目實施規劃,包含基礎設施項目6項,產業項目3項。截止目前,我鎮項目動工率達到100%,且無往年趴帳情況。
(三)強化保障、實幹惠民,民生“暖”的感受持續增強。一是路長製工作。2024年我鎮利用趕集日開展了6次大型交通安全宣傳活動,20餘次小型宣傳活動,其中發放宣傳資料3500餘份,懸掛橫幅30餘條,張貼宣傳海報80餘張,針對107國道易發生交通事故這一特性,我鎮聯合縣師古交警大隊及各村(社區)進學校以及國道沿線村入戶進行開展道路交通安全宣傳活動。長江鎮轄區內國道1條,縣道2條,鄉、村公路共50條。今年上半年我鎮結合107國道整治行動以及汛期造成的公路重大災害風險隱患大排查大整治情況,總入戶走訪100餘戶,清理路邊違規堆放建築材料70餘處,整治路邊違規建築40處,上報國、縣道路麵病害100餘處,治理鄉村道路路麵病害60餘處,整改道路安全隱患點8處,安裝300米安全護欄,增設50處臨水臨崖安全警示牌。堅持建設好“四好農村路”;今年下半年我鎮抗洪救災,排查出存在安全隱患的道路101條,撥付資金用於道路維護,保障居民安全出行。二是村鎮建設工作。2024年我鎮申報湖南省農村危房共計3戶,其中2戶新建,1戶維修加固(其他脫貧戶1戶、農村低保戶2戶)。3戶農村危房改造全部竣工驗收,資金通過縣財政統一打卡發放撥付到位,並在危改係統和陽光審批係統做好錄入工作,“一戶一檔”資料全部完善。三是林長製工作。鎮林長辦和鎮信訪辦協調處理林權、林地糾紛12起。鎮林長辦組織鎮總林長和鎮級副林長每個月進行巡林,村級林長做到了每周巡林一次。全鎮9名護林員集中學習4次,巡護率高達98%以上,排名在全縣位居前列。四是重點民生實事。全鎮農村低保225戶395人,城鎮低保7戶10人,每月資金按時發放到位。2024年收到新申請低保報告36戶,均已入戶調查,收集資料待辦理8戶,新增低保對像21戶45人。清除低保對象7戶11人,提供了必要的社會救助,9月份對所有低保戶持有一二級殘疾的人員每人發放1000元生活補助,現已全部發放到位。全鎮共173人農村特困人員,其中分散供養155人,集中供養23人,城鎮供養1人。全鎮享受護理補貼17人,其中失能全護理10人,失能半護理7人。新增農村特困人員14人。特困人供養人員每月按時資金全部發放到位。9月份對所有特困人員每人發放一千元生活補助,端午節和重陽節社會事業綜合服務中心聯合鎮誌願者到敬老院開展敬老愛老慰問活動,陪敬老院的老人歡度佳節。全鎮事實無人撫養兒童14人和孤兒1人,每月均按時發放到位。9月份對所有事實無人撫養兒童和孤兒每人發放一千元生活補助。2024年對鎮村兒童主任進行了2次集中培訓,加強對政策的學習和對兒童的監護及關愛。農村困難群眾的臨時救助2024年元月到11月份低共救助119人。
(四)慎始如鍾、嚴守底線,大局“穩”的基礎更加堅實。一是安全生產抓緊抓牢。通過移動投影儀、短信、微信、“村村響”廣播、標語、橫幅等多種形式,進行全方位、多角度的安全生產和消防知識宣傳。先後出動宣傳車10台次,印發宣傳單1000餘份、宣傳手冊1000本、張貼了宣傳標語200餘條,懸掛宣傳橫幅10多幅,文明長江公眾號發布安全教育宣傳文章24篇。開展“敲門行動”工作、“5.12”防災減災宣傳日活動、“安全生產月”活動,“119消防宣傳月”活動,紮實推進安全生產宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。每月報送檢查開展情況,“安全生產大檢查”中領導帶隊檢查42次,發現非法違法行為7處,簡易處罰6次。在石橋鋪社區和石子村開展安全生產大檢查宣傳活動,發放安全生產和消防安全宣傳資料1000餘冊。鎮應急工作人員參加1次縣安全生產執法培訓,到縣消防隊參加2次安全生產和消防培訓,提升執法水平。進行日常安全生產檢查200餘次,其中執法檢查110次,下達責令整改指令書30份,簡易處罰30次。二是矛盾化解有力有效。堅持抓早抓小抓苗頭,充分發揮人民調解委員會、灣村明白人作用,源頭化解矛盾,就地消除不穩定隱患。對排查出來的重大隱患和突出問題,實行“台賬”管理,逐一明確責任領導、責任人,組建工作專班,製定工作方案,采取有效措施,將其化解在初始階段和萌芽狀態;一時不能化解的,切實落實穩控措施。今年以來,我鎮共化解各類矛盾糾紛60餘起,確保了社會大局和諧穩定。三是平安建設走深走實。常態化開展掃黑除惡鬥爭,大力開展反詐打跨、禁毒、防性侵“三大專項行動”和群眾安全感滿意度調查宣傳活動。積極開展進學校、進社區、進家庭等禁毒“六進”活動,分發禁毒宣傳彩冊共100餘份,懸掛禁毒標語橫幅營造濃厚的禁毒氛圍。12個村(社區)每周紮實開展義務巡邏行動,切實讓轄區內老百姓看得見“平安”。四是宣傳活動有聲有色。2024年,我鎮積極開展農村交通安全出行等知識宣傳活動,發放宣傳資料700餘份,勸導不文明交通違法70餘起,群眾文明意識得到明顯提升。先後在各村(社區)建立固定的群眾工作宣傳欄,在鎮區、政府院內設立了大型不鏽鋼宣傳廊,宣傳主題教育、基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化建設、黨風廉政建設、安全生產、森林防火等內容,強化宣傳載體建設。2024年,“文明長江”微信公眾號上共發表稿件102篇,在縣手機報、縣人民政府門戶網、新衡山、衡陽晚報、衡陽日報、紅網、華聲在線、新湖南等省市縣媒體對我鎮相關工作進行了推介報導,上稿30餘篇。
(五)提質增效、狠抓產業,經濟“強”的後勁越發充沛。我鎮通過開展招商會、客商洽談等方式,引進了興農牧業、建鋒養雞場、瑞田生態等專業從事衡山黃雞養殖、獸醫技術服務的多元化農牧業企業。雞場基地以三黃雞、湘黃雞(衡山黃雞)養殖為主,常年存籠雞10萬羽、年出籠雞20萬羽以上,年收入2000萬左右。2020年以來,興農牧業有限責任公司通過直接幫扶和委托幫扶的形式幫扶全縣12個鄉鎮94個村建檔立卡貧困戶、邊緣戶393戶863人發展養殖衡山黃雞產業,實現脫貧增收。勝利村瑞田生態富硒雞蛋線上銷售額達到170萬元以上。宋橋村通過招商引資吸引鄉賢回村創建黑斑蛙基地,目前占地麵積560餘畝,主要養殖黑斑蛙,與水稻和諧共生。現有蛙池3600個,孵化池62個,預備水池39處,每池可飼養成品蛙5000斤左右,每畝約可收水稻500斤。2024年臘青蛙線上銷售額達到100萬左右,已成為村集體經濟支柱產業。僑興村裕湘種養家庭農場通過與村集體、村民入股,合作發展,今年引進肉牛100餘頭,預計明年再次引進肉牛300頭,裕湘種養線上銷售額達到17萬元。霞流衝村以發展”一村一品“為契機,堅持以艾草產業作為優化農村經濟結構、增加農民收入的一項優勢產業來抓,創辦艾草基地。目前種植艾草324畝,已申報鄉村車間,艾草產業發展步伐明顯加快。湖南泰鑫食品有限公司建設用地45畝,新建食品加工生產區6800平方,進行臘製品加工,助推鎮域經濟提質發展。
二、存在的問題和差距
在總結成績的同時,关键词2也清醒地認識到,我鎮經濟社會發展還存在一些問題和不足,主要表現在:一是經濟發展水平還不高。農業產業結構還不夠優化;二是農村基礎設施還比較薄弱,人居環境還需要進一步改善,美麗鄉村建設還需要加大力度。
三、2025年度工作思路
2025年是全麵貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年,也是實施“十四五”規劃的重要一年。長江鎮將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉村振興戰略目標,堅持穩中求進工作總基調,以經濟建設為中心,以鄉村建設為重點,以民生保障為根本,以社會穩定為保障,以黨的建設為統領,全麵推進全鎮經濟社會高質量發展。
(一)在推動經濟發展上聚力突破
充分挖掘發揮自身優勢,堅持以商招商、平台招商、協會招商,進一步加大招商引資工作力度,不斷提升招商信息的精準度,聚焦我鎮主導產業,在大項目招引上加強謀劃和突破;優化營商環境,引進一批科技含量高、經濟效益好、帶動能力強的工業項目;加強對現有企業的服務和管理,幫助企業解決生產經營中的困難和問題,促進企業發展壯大。
(二)在鄉村全麵振興上奮勇向前
以“穩產保糧”為主線,抓牢糧食安全政治責任,嚴守耕地保護紅線,堅決遏製耕地“非農化”“非糧化”,落實耕地恢複任務。做好產業發展規劃,緊盯“土特產”做文章,做大做強農產品精深加工,持續推進黑斑蛙、湘黃雞、黃牛肉等特色農產品提檔升級,以“龍頭企業+合作社”、“黨建+合作社+農戶”、“分散發展、集中銷售”等模式,加強產銷對接,確保能生產、能銷售、有收入。
(三)在和美鄉村建設上持續發力
深入開展農村人居環境整治行動,加強對農村垃圾、汙水、廁所的治理,建立健全農村垃圾收集、轉運、處理體係,實現農村垃圾日產日清;持續開展人居環境評比活動,在全鎮上下營造“比、學、趕、超”的良好氛圍;按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,積極推進美麗鄉村建設,打造一批美麗鄉村示範村,通過示範引領,帶動全鎮美麗鄉村建設深入開展。
(四)在增進民生福祉上持之以恒
堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞群眾急難愁盼問題,穩妥推進民生兜底工作,做好低保、優撫、臨時救助、社保等各項社會保障事務。及時足額發放低保、特困供養、殘疾人救助等保障資金,切實做好城鄉居民養老保險、醫療保險征繳工作,讓群眾病有所醫、老有所養。紮實推動穩崗就業走深走實,加強用工企業、政府、群眾三方聯動,擴寬群眾就業信息獲取渠道,促進重點群體就業。充分利用新時代文明實踐站、所開展多形式、多樣化文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。
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