為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》和《國家突發重大動物疫情應急預案》等法律法規及規章的規定,實施鄉村振興戰略,加強重大動物疫病防控、畜禽屠宰監管和病死畜禽及其產品無害化處理工作,有效防止重大動物疫情發生和保障畜禽產品質量安全,結合我鎮實際,製定本實施方案。
一、指導思想:
認真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以防控重大動物疫病、維護公共衛生安全為主題,以重大動物疫病防控為重點,進一步加強非洲豬瘟防控工作,加強獸藥監管,狠抓強製免疫、抗體檢測、消毒滅源、產地檢疫、動物防疫體係建設等綜合防控措施的落實,加大私屠濫宰查處力度,確保不發生區域性重大動物疫情和畜禽產品質量安全事故,促進我鎮畜牧業健康穩定發展。
二、工作目標:
(一)強製免疫目標:全麵落實高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病的強製免疫工作,對豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫實行全麵免疫。應免畜禽免疫密度達到 100%,耳標佩戴率達到 100%,散養畜禽免疫證發放率達到 100%,群體免疫密度常年保持在 90%以上,免疫抗體合格率達到 80%以上。
(二)檢疫監管目標:產地檢疫率達到 100%,產地檢疫申報受理回複率達到 100%。對規模養殖場檢查達到 100%,病死畜禽收集轉運處理率 100%。
三、時間安排:
按照縣主管部門統一部署,結合我鎮實際情況,我鎮秋冬防工作分階段進行:(9 月 13日):召開動員會議,製定工作方案;組織人員培訓;組建防疫隊伍,申報籌備疫苗、消毒藥品、防疫器械等防控物資,(9 月 22 日):我鎮根據轄區內實際情況認真組織實施集中免疫注射、消毒、產地檢疫等工作,按要求上報集中強製免疫情況統計表。11 月下旬,開展補免和抗體效價評估工作。
四、工作措施:
(一)加強組織領導,落實防控責任。高度重視秋冬防工作,切實履行屬地管理責任,安排好秋冬季非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作,健全完善動物防疫目標管理責任製,按照“政府部門保密度、業務部門保質量” 的原則,逐級落實動物疫病防控責任,保證各項工作任務順利完成。興農牧業有限公司的防疫人員要接受農服中心(畜牧組)管理,統一加入村、社區微信群,依托村組幹部、微信群有序開展散養畜禽的強製免疫工作。
(二)嚴格免疫程序,夯實防控基礎。動植物疫病防控中心要主動上門服務。一是做好技術指導,規範防疫人員及養殖場技術員的免疫技術操作,有效儲存和使用疫苗,杜絕“打飛針”的現象,保證免疫質量。二是做好防 疫監督,督促養規模養殖場(戶)按照免疫程序,紮紮實實做好疫苗普注工作,夯實動物疫病防控工作基礎。三是搞好
協調配合,配合駐村幹部共同做好第三方公司與村、組的協調工作,為散養畜禽集中免疫注射創造有利條件。
(三)強化消毒滅源,淨化養殖環境。我鎮相關成員單位要結合非洲豬瘟等重大動物疫病“大清洗、大消毒”專項行動,繼續開展消毒滅源工作,嚴格按消毒程序對畜禽養殖場所及周圍環境、市場、人口密集區等進行徹底消毒滅源,對易發易感區、新疫點要交替使用不同的消毒藥物,增加消毒頻次,全力消滅傳染源,切斷疫情傳播途徑,淨化養殖環境,降低重大動物疫情發生風險,為建設無疫小區創造有利條件。
(四)推進強製免疫“先打後補”工作。全麵開展規模養殖場(戶)“先打後補”工作,做到畜禽種類全覆蓋。政府招標采購“先打後補”強製免疫疫苗停止供應規模養殖場(戶),到2025 年,全麵取消政府招標采購“先打後補”強製免疫疫苗。
(五)深化落實“減量工作”。我鎮根據縣獸用抗菌藥使用減量化行動方案要求,加強督促檢查,及時發現和解決問題,指導各養殖場(戶)完善好養殖檔案,填寫好獸用抗菌藥使用減量化行動的相關表格。
(六)完善應急管理,落實惠農政策。相關成員單位要健全完善重大動物疫情應急機製,加強應急值守和疫情舉報核查,一旦發生重大動物疫情要立即啟動應急程序,按照“早、快、嚴、小”原則處置疫情,並按程序及時上報。對瞞報、謊報、遲報、漏報疫情的,依法追究責任,動植物疫病防控中心要配合保險公司做好生豬保險投保工作,切實落實國家惠農政策,做到應保盡保。
(七)加強調運監管,落實衛生監督。我鎮相關成員單位要加強調運監管。一是強化檢疫,針對產地檢疫、運輸等關鍵環節強化檢疫監管力度,嚴厲查處私屠濫宰和證標不全的動物及動物產品。二是狠抓調入監管,嚴格執行生豬“點對點”調運備案製度,切實落實調入隔離觀察製度,嚴禁從疫區、高風險區調入畜禽及其產品,嚴防外疫傳入,同時要加強動物衛生監督,抓好畜禽規模養殖場(戶)各項防控措施的落實,強化養殖環節投入品的監管和“瘦肉精”檢測,嚴厲打擊使用違禁獸藥的違法行為。
(八)落實常態化防控機製,做好非洲豬瘟防控。目前,我鎮未發生重大動物疫情,相關成員單位仍然要毫不鬆懈,繼續落實好疫情排查報告、畜禽運輸車輛備案、消毒滅源、泔水監管、市場監管、生豬調運管控等非洲豬瘟防控措施,共同維護好我鎮畜牧業生產來之不易的良好局麵。
(九)加強牛羊布魯氏菌病的排查和監測。目前,南方發生牛羊感染布魯氏菌病較往年有大幅度增加,感染的人數也有所增加,形勢不容樂觀。相關成員單位一定要重點抓好牛羊布魯氏菌病防控工作,搞好無疫小區建設,嚴格落實疫病排查和監測,強化引進調運環節監管,認真做好台賬資料。
五、保障措施:
(一)強化聯合執法,加大執法力度。我鎮相關成員單位要結合生豬定點屠宰和生豬產品冷鏈統一配送工作契機,在秋冬防期間密切合作開展聯合執法,加大對私屠濫宰、屠宰加工病死豬、養殖屠宰環節添加違禁藥、生產出售假冒偽劣獸藥及非法調運生豬等違法行為的打擊力度,強化行政執法與刑事司法銜接,對構成犯罪的堅決依法追究刑事責任。
(二)加強督導檢查,建立問責機製。秋冬防期間,我鎮免疫密度、免疫效果、疫病監測、防疫隊伍組織等情況全程督查,及時總結、分析存在的問題並限期整改,視情況開展專項督辦,確保秋防工作有序開展,取得實效。如果出現因責任落實不到位,防控措施落實不力,疫情處置不及時等造成的疫情發生、疫情擴散蔓延的個人和單位,將啟動追責問責機製,依法依規嚴肅追責。
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