HSDR-2023-01008

山政辦發〔2023〕53號

衡山縣人民政府辦公室

關於印發《衡山縣"智賦百企"行動方案

（2023-2025年）》的通知

各鄉鎮人民政府，縣直有關單位，省市垂直管理單位：

《衡山縣"智賦百企"行動方案（2023-2025年）》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照實施。

衡山縣人民政府辦公室

  2023年11月1日  

衡山縣"智賦百企"行動方案

（2023-2025年）

為深入貫徹黨的二十大關於加快數字經濟和實體經濟深度融合的戰略部署，全麵落實《湖南省人民政府辦公廳關於轉發省工業和信息化廳<湖南省"智賦萬企" 行動方案（2023-2025年）>的通知》（湘政辦發〔2023〕10號）、《衡陽市人民政府辦公室關於印發<衡陽市"智賦千企"行動方案（2023-2025年）>的通知》（衡政辦發〔2023〕9號）工作要求，加快推進新一代信息技術賦能我縣數字化改造、網絡化協同、智能化升級，著力提升企業生產效率和產業競爭力，推動衡山經濟高質量發展，結合我縣實際，特製定本行動方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大關於促進數字經濟和實體經濟深度融合的戰略部署，全麵落實"三高四新"戰略定位和使命任務，以新一代信息技術與傳統製造業深度融合發展為主線，以持續推進產業數字化、數字產業化為目標，以智能製造為主攻方向，加快大數據、人工智能、雲計算、5G等數字技術與實體經濟融合的創新應用。讓更多企業插上智能化翅膀，推動我縣經濟高質量發展，為聚力建設"五新六強"新衡山提供有力支撐。

二、主要目標

2023-2025年，數字經濟與實體經濟融合發展水平取得顯著成效，企業智能化水平極大提升，產業核心競爭力明顯增強。推動我縣每年新增400家企業上雲，40家企業上平台。全縣75%的規模以上製造業企業基本實現數字化網絡化，工業互聯網平台在規模企業中的普及率達50%。每年培育1家智能製造企業、3個智能製造生產線（車間）、15個智能工位。每年培育6家左右創新型中小企業，培育3家左右省級專精特新中小企業、1家國家級專精特新"小巨人"企業。每年培育1個單項冠軍企業（產品）。每年推動2家企業通過國家兩化融合管理體係貫標，每年培育數字新基建項目1個，每年培育數字化應用場景1家，每年推動2家企業通過三化改造項目。

三、行動舉措

（一）加快建設數字基礎設施。以國家級互聯網核心骨幹節點城市為基礎，積極創建國家千兆城市，打造區域性互聯網樞紐。積極推動我縣5G基站建設，加強4G基站建設力度，加快交通樞紐、工業園區、礦山、醫療機構等重點區域5G網絡的深度覆蓋。推動5G與工業互聯網的融合創新，支持重點行業龍頭企業進行5G內網改造。（縣科工信局、中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司、中國聯通衡山分公司等按職責分工負責）

（二）加快數字化轉型賦能先進製造。深化智能製造發展，加快新一代信息技術與製造全過程、全要素深度融合，聚焦電子信息、新能源、汽車零部件、新材料、有色金屬冶煉等重點行業需求，圍繞工廠、企業、供應鏈構建智能製造係統，鼓勵骨幹企業開展智能工廠、智慧車間、智慧供應鏈等應用場景建設，引導龍頭企業建設協同平台，帶動上下遊企業同步實施智能製造，打造智慧供應鏈。推動工業互聯網在更廣範圍、更深程度、更高水平上的融合創新。重點推進我縣裝備製造、新材料、有色金屬、生物醫藥、生態綠色食品、輕工建材等六大產業鏈企業加快數字化轉型。（縣科工信局牽頭，縣發改局、中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司、中國聯通衡山分公司等按職責分工負責）

（三）積極建設工業互聯網平台。實施工業互聯網創新發展戰略，持續壯大國家級和省級工業互聯網平台體係，為提升企業全流程、全方位數字化水平提供專業支撐。重點麵向特定工業場景和數字化轉型需求，規模化建設一批企業級工業互聯網平台。重點扶持恒嶽重鋼有限公司打造的大數據集成應用工業互聯網平台、恒信新材有限公司工業APP等建設的工業互聯網平台或工業APP。推動企業加快建立產品生命周期管理係統（PLM）、資源計劃係統（ERP）、製造執行係統（MES）、供應鏈管理係統（SCM）、倉庫管理係統（WMS）、質量管理係統（QMS）、客戶關係管理係統（CRM）等，推動企業內部信息化係統的綜合集成和雲化改造遷移。（縣科工信局牽頭，縣發改局、中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司、中國聯通衡山分公司等按職責分工負責）

（四）構建數字化轉型服務商資源庫。加快數字化轉型專業服務能力供給，著力解決企業"不會轉""不能轉""不敢轉"的難題。做優服務主體。支持中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司和中國聯通衡山分公司等公司在我縣開展數字化轉型服務工作。推進數字化轉型產業生態供給資源池建設，著力引進培育一批行業知名度高、業務成熟度優的數字化轉型服務商，收集攻克行業轉型技術難點痛點，製定服務能力評分標準，評選一批優秀數字化轉型服務商。支持數字化轉型服務商與用戶聯合開發麵向典型場景和細分行業的解決方案。吸引全國優秀解決方案供應商在我縣競相開展數字化和智能製造診斷服務。提升服務水平。支持細分行業數字化轉型服務商研發推廣具備行業特性的產品服務，推動基礎通信運營商、智能硬件企業、數字化轉型服務商等幫助中小企業開展網絡建設、硬件改造和軟件應用部署等。（縣科工信局牽頭，縣委網信辦、縣發改局、中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司、中國聯通衡山分公司等按職責分工負責）

（五）增強網絡和數據安全保障。加強網絡安全和數據安全保護，築牢企業數字化轉型安全保障。增強網絡防護。落實網絡安全技術措施同步規劃、同步建設、同步使用的要求，確保重要係統和設施安全有序運行。健全完善網絡安全應急事件預警通報機製，提升網絡安全態勢感知、威脅發現、應急指揮、協同處置和攻擊溯源能力。提升網絡安全應急處置能力，加強對重點行業領域關鍵信息基礎設施、重要信息係統網絡安全防護能力。保障數據安全。按照國家數據安全等法律法規規定，建立數據分類分級保護製度，研究推進數據安全標準體係建設，規範數據采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動數據使用者落實數據安全保護責任。實施企業"安全上雲"工程，建設縣級和企業工業信息安全管理服務平台，積極推進工業領域數據安全管理試點工作。（縣委網信辦牽頭，縣發改局、縣科工信局等按職責分工負責）

（六）開展示範標杆創建。圍繞推動新一代信息技術融合應用，打造一批國家級、省級和市級試點示範項目企業。推進融合融通。引導龍頭企業建設網絡協同平台，大力支持標杆企業麵向中小企業輸出數字化轉型係統解決方案和實施經驗，全麵帶動中小企業數字化改造、網絡化協同、智能化升級。支持有條件的企業建設數字化車間、智能工廠。推進智能化技術、設備、係統在農產品加工、物流、金融等農業或服務業的深度應用，培育供應鏈金融、服務型製造等融通發展新模式。培育企業標杆。組織企業申報國家和湖南省工業互聯網、移動互聯網、大數據、智能製造等試點示範和人工智能"揭榜掛帥"並給予政策支持。圍繞推動生產流程優化與工藝流程再造，推進單工位的智能化改造，打造一批智能工位。圍繞推動工業設備聯網和生產環節數字化連接，打造一批智能製造車間和企業，實現生產數據貫通化、製造柔性化和管理智能化。每年組織申報一批市級製造業數字化改造、網絡協同化、智能化升級重點項目，申報一批市級"5G+工業互聯網"示範工廠、移動互聯網重點企業。培育一批製造業數字化轉型典型應用場景，推動一批重點企業通過國家兩化融合管理體係貫標。（縣科工信局牽頭，縣發改局、縣商務局、縣金融服務中心等按職責分工負責）

（七）推動中小企業數字化改造。開展中小企業數字化轉型試點工作，大力推動企業上雲、上平台，探索分行業分領域推動中小企業數字化轉型。推動供需匹配。大力推動中小企業數字化改造，支持中小企業從數字化轉型需求迫切的環節入手，加快推進線上營銷、遠程協作、數字化辦、智能生產線等應用。支持數字化轉型服務商聚焦中小企業轉型痛點難點，提供"小快輕準"的產品和解決方案。實施梯度培育。以數字化變革支撐中小企業綜合實力和核心競爭力提升，形成創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新"小巨人"企業梯度培育工作體係。每年培育6家左右創新型中小企業，每年培育2家左右省級專精特新中小企業，爭創1家國家級專精特新"小巨人"企業和製造業單項冠軍企業（產品）。（縣科工信局牽頭，縣發改局、縣商務局、縣工商聯等按職責分工負責）

（八）推動產業園區數字化轉型。以園區為主陣地，大力發展數字經濟，加快數字產業集聚發展，加速推動產業數字化轉型，積極創建省級"5G+工業互聯網"融合應用先導區和工業互聯網新型工業化產業示範基地。重點推進網絡標識、平台應用進園區，培育引進一批掌握關鍵核心技術、具有核心競爭力的生態主導型數字產業企業。推進園區管理數字化提質。結合園區實際，提升信息網絡綜合承載能力和信息基礎設施服務能力，建立以園區管理、運營平台為基礎，以產業服務平台為核心，以大數據運營平台為支撐的智慧園區。推動園區企業智能化改造。引導企業在產品研發、生產製造、運營管理等關鍵環節加大智能裝備、信息化管理係統等應用，全麵推進生產智能化轉型、管理智能化集成、產品智能化升級、服務智能化延伸，建設一批智能工位、智能製造生產線（車間）、智能製造企業。（縣科工信局牽頭，高新管委會、縣發改局、縣商務局等按職責分工負責）

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立衡山縣"智賦百企"領導小組，形成縣級有關部門、重點企業、行業商協會共同參與的工作協調機製，統籌專項行動推進工作。縣"智賦百企"領導小組由副縣長袁曉斌任組長，縣科工信局黨組書記趙衛平任副組長，高新區管委會、縣發改局、縣科工信局、縣商務局、縣委網信辦、縣工商聯、縣金融服務中心、中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司、中國聯通衡山分公司負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在縣科工信局內），由縣科工信局局長張國勳任辦公室主任，負責日常工作。各有關部門要加強協作，細化分解本方案明確的行動舉措，推動工作目標如期實現。

（二）加大財政支持。縣財政加大鼓勵數字化轉型力度，支持"智賦百企"專項行動有關重點項目。

（三）強化人才支撐。製定有力有效的人才政策，及時解決育才、招才、引才、留才方麵碰到的問題；培養技能型、複合型、創新型的本土人才，為企業數字轉型發展做好人才儲備；支持企業與職業院校、科研院所合作；組織企業經營管理者和一線員工參加數字化培訓，提升數字素養和技能。

（四）擴大開放交流。持續開展各種主題活動，搭建企業合作交流平台，推動產業資源引導、科技成果轉化、前沿研究落地。創新招商方式，通過以商招商、以企招商等方式，引導和鼓勵數字化龍頭企業帶動配套企業入駐產業園區。引導成立產業鏈協會、聯盟，多層次構建優質的數字化發展生態。

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抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協辦。

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衡山縣人民政府辦公室                  2023年11月1日印發

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