走進千年古邑衡山，湘江浩蕩入懷，祝融諸峰巍峨連蒼穹，滿眼翠綠、遍地鮮香、處處有景、村村有特色，萬物欣欣向榮，產業發展的前景也一派向好。

位於湘江河畔的萱洲鎮萱洲河社區

     近年來，衡山縣以黨建為引領，以產業為抓手，以多種方式促產業、保民生，大力壯大村集體經濟，從“單一種植”到“接二連三”，充分挖掘“土特產”的潛力，深耕農業特色產業，在希望的田野上描繪著融合發展的好“豐”景。截至2023年7月，衡山縣153個村（社區）村集體經濟收入總額2700餘萬元，已超額完成各項指標任務。預計今年全縣村集體經濟收入突破5000萬元。

堅持黨建引領，激活鄉村振興新動能

    在2022年衡山縣的村集體經濟增長數據中，嶺坡鄉燈山村以經營性收入總額達300餘萬元從153個行政村（社區）中脫穎而出，村集體經濟增收30餘萬元，帶動當地村民增收20餘萬元，一舉奪得全縣村集體經濟發展第一名，在衡陽市也是名列前茅。從幾年前的貧困村，燈山村何以一躍成為省級鄉村振興示範村、衡陽市村集體經濟強村？

“集體空，沒人聽。集體有，跟著走！發展村級集體經濟不僅是經濟問題，更是關係到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題。”說到村集體經濟發展時嶺坡鄉黨委書記李龍說道。近年來，燈山村在嶺坡鄉黨委的引領下，多次召開研討會，對村內自然資源、社會資源、文化資源、空間資源、人力資源進行了研究和探討，提出利用“壽嶽”衡山富含礦物質的山泉水模擬野生環境養殖方法，發展“泉水魚”養殖產業。由鄉鎮主要領導成立了嶺坡鄉燈山村“泉水魚”項目工作小組，積極向上對接，優化支出結構，籌措各項資金，建成了一個50餘畝的模擬野生環境的“泉水魚”養殖基地，當年村級集體經濟就實現了盈利。燈山村的華麗蝶變，直接帶動的是鄰近的朝聖村幹事創業熱情，成立朝聖村養殖專業合作社，村合作社流轉荒地200餘畝，結合自然景觀打造了6個甲魚池、3個棍子魚池，用於甲魚、棍子魚的飼養。與衡山縣煒舒蜂業有限公司簽訂養蜂合作協議，采取“合作社+眾籌”模式養蜂，共同打造“甜蜜”事業。2022年底，朝聖村出產棍子魚800餘斤，出產甲魚2300餘斤，兩者合計收入達30餘萬元；從衡山縣煒舒蜂業合作社認購的100箱蜜蜂，產蜜2000斤，已銷售1200餘斤，收入8萬餘元；舉辦的“朝聖親子節”活動，開園當天迎接遊客1萬人次左右，僅此一項活動，該村村集體經濟實現銷售收入3.5萬餘元。燈山村、朝聖村隻是衡山縣村級集體經濟發展的縮影。近年來，衡山縣將推動村級集體經濟高質量發展作為“重中之重”，響鼓重錘地抓、真刀真槍地幹，全縣12個鄉鎮串點成線、連線成麵、擴麵成景，逐步形成“村村建強、整鄉推進”的集體經濟發展格局。

強化組織保障，喚醒沉睡的“金山”

為喚醒村集體經濟這座沉睡的“金山”，衡山把發展壯大村級集體經濟作為基層黨建工作的重要內容，提上各級黨委政府重要議事日程，明確為“書記工程”，並成立了衡山縣發展壯大村級集體經濟工作領導小組，由縣委書記任第一組長，建立聯席會議製度。各鄉鎮黨委書記履行“第一責任人”職責，各村黨組織書記帶頭發展村級集體經濟，構建了黨委統一領導，組織、農業農村、財政和鄉村振興等部門合力推進，縣鄉村三級聯動的工作格局。

談到聯係鄉鎮的問題，開雲鎮世上村黨總支書記彭建青感觸頗深：“关键词2村是傳統的農業村，村民在家隻能靠種植水稻、蔬菜維持生計，整體經濟難以發展，村集體收入薄弱。縣委書記戴新賢來到关键词2村蹲點後，提出了利用冬閑田‘水稻種植+蔬菜’套種模式發展‘廣東甜菜芯’種植，並促成了與廣東僑豐公司合作，2022年关键词2村集體經濟直接增收22.5萬元以上，村裏種植的甜菜芯都直供粵港澳大灣區啦！“

開雲鎮世上村甜菜芯基地

    發展集體經濟，人才是保障。衡山縣在人才的“選、育、用”上求長效，打造了一支政治素質好、群眾威望高，帶動能力強的幹部隊伍。

著眼鄉村振興的需要，衡山縣選拔165名熟悉農業產業的幹部進入鄉鎮領導班子，推動村級“兩委”班子年輕化、知識化和專業化，全縣村“兩委”班子成員平均年齡43.5歲，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達99%。村黨組織書記中農村致富帶頭人102人，外出經商返鄉創業51人，認證新型職業農民1360人，成功培養一批科技示範戶、種植大戶和營銷能手等“本土專家”，為村集體經濟發展提供強大人才支持。

衡山縣委組織部副部長、縣委兩新工委書記（兼）顏靖介紹，衡山把村集體經濟發展工作作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核、村黨組織書記“雙述雙評”和後進村基層黨建提級述職的重要內容。試行村幹部“基本報酬+績效考核+集體經濟發展創收獎”薪酬製度，激發基層抓發展的信心和動力。

據了解，衡山已形成了由20名縣級領導包鄉鎮、153名鄉鎮幹部包村(社區)、735名村(社區)幹部包戶的三級網格包幹體係，累計組建工作專班12個，選派了96名鄉村振興第一書記、駐村工作隊員，117名“萬雁下鄉”第一書記，科技特派員67名到村幫扶，實現村村有人管、事事有人抓。

多元化發展，做好“全鏈”文章

    多元化發展，是農村集體經濟渙發活力的關鍵。衡山縣大力實施“培強扶優”工程，引導各村（社區）依托當地資源優勢，以項目帶動發展，探索形成了“資源開發型”“物業經營型”“資產盤活型”“電子商務型”“產業發展型”“鄉村旅遊型”等多元化發展模式，實現鄉（鎮）有主導產業、村有特色產業、戶有增收項目。

嶺坡鄉燈山村泉水魚基地的“鄉村一日遊”

嶺坡鄉打造的電商孵化基地

       為了激活沉睡資源，讓資金資產動起來。衡山縣按照“資源變資產，資金變股金，農民變股東”三變工作要求，出台了融資擔保、項目管理等方麵政策措施，累計爭取上級專項扶持資金3635萬元，縣財政列出專項資金200萬元，每年對重點村進行扶持和獎勵。製定了《衡山縣落實市委市政府對建行衡陽市分行服務鄉村振興工作實施方案》，把153個村級集體經濟組織納入授信範圍，為村級集體經濟發展注入金融活水。此外，衡山縣還積極探索統籌上級扶持資金，以優先股形式入股優質國企衡山縣美麗鄉村開發投資有限責任公司進行產業項目投資，公司每年按不低於8%向村集體支付項目分紅款，村集體獲取固定收益，推動村級集體經濟穩定可持續發展。

東湖鎮石潭村積極盤活閑置資產，投資100餘萬元建設了310平方米行業領先的“無塵車間”工藝茶油精深加工坊，年產精品茶油近18噸，使“空房變廠房”，使“閑產生金”，實現村集體經濟增收80萬元，帶動群眾累計受益10萬餘元。

東湖鎮石潭村的油茶工坊

衡山立足豐富的自然資源、文化資源，用好用活紫蓋峰、九觀湖、嶽北農工會、唐群英故居、嶽北山歌、南嶽衡山朝聖古道等特色曆史文化資源、培育民宿客棧、農家樂、農耕體驗等旅遊新業態，讓農文旅資對接起來，把綠水青山變成金山銀山。

嶺坡鄉黨委運用“政府扶持+企業出資+專業團隊運營”模式，打造了嶺坡鄉鄉村振興直播間，還引進一支專業電商團隊市場化運營電商孵化基地，打造一支村支書直播帶貨農產品隊伍，讓衡山特色農產品走進大眾視野。目前，已集結了30餘人的電商團隊，10餘個主播已在抖音號、快手、小紅書等平台開播，累計粉絲數達200萬，日均銷售額達1萬元。

延伸產業鏈，提升價值鏈。衡山縣各村推動農業生產“接二連三”，做大做強世上村的“廣東甜菜芯”、福田社區的黑木耳、萱洲河社區的“豬血桃”、群英社區的“高密度養魚”、新橋村的蜜蜂養殖、雲橋村的紅薯片和黃精、嶺坡社區的香芋、田家村的澳洲茶樹精油、望峰村的瓜蔞子、茶源村的羅漢果等一批“土特產”，探索出了“地下有藥、樹上有果、林中有雞、空中有蜂、棚中有菇、水中有魚、四季有花、村中有客”的“八有”山地立體農業新模式，實現農業產業發展、農民增收和生態保護良性循環。

行而不輟，未來可期。如今，衡山正踏著高質量發展的強勁節拍，在探索新型農村集體經濟發展新路徑上不斷前進，跑出鄉村振興“加速度”，農民群眾共同富裕的美好願景正在成為生動現實。